Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2009 по делу n А06-2051/2009. Отменить решение полностью и прекратить производство по делу

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                      Дело № А06-2051/2009

«17» сентября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «15» сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «17» сентября 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Кузьмичева С.А,

судей : Борисовой Т.С. и Александровой Л.Б.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волоховой С.Е..

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области, г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 20 июля 2009 года по делу № А06-2051/2009, (судья Блажнов Д.Н.)

по заявлению ООО «АТТА Ипотека», г. Москва,

 к Управлению Федеральной регистрационной службы по Астраханской области, г. Астрахань

третьи лица:

Жидовинов А.А., г. Астрахань,

Кулыгин Л.Е., г. Астрахань,

Кулыгина И.А., г. Астрахань,

ОАО «Евроазиатский Торгово-промышленный Банк», г. Астрахань,

ОАО «Каспийская финансовая компания», г. Астрахань

О признании незаконными действий, выразившихся в погашении регистрационной записи об ипотеке и об обязании внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об ипотеке жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Астраханской области обратилось ООО «АТТА Ипотека» с заявлением об обязании Федеральной регистрационной службы по Астраханской области внести в ЕГРЮЛ прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке жилого дома, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Наб. реки Царева, 11 б.

В соответствии с частью статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от заявителя поступило в суд письменное заявление об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просит суд признать незаконными действия Управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области, выразившиеся в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении принадлежащих Кулыгиной Инесе Андревне и Кулыгиной Ларисе Евгеньевне долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Наб. реки Царев, 111 б и обязать ответчика внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об ипотеке жилого дома, расположенного по названному адресу в отношении принадлежащих Кулыгиной Инесе Андреевне и Кулыгиной Ларисе Евгеньевне долей.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 20 июля 2009 года заявленные требования общества удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением Управление Федеральной регистрационной службы обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям изложенным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение подлежит отмене, а производство по делу   прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неподведомственностью настоящего спора арбитражному суду.

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 АПК РФ).

В силу части 2 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Материалами дела установлено, что предметом  заявленного спора является  признание незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области, выразившиеся в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении принадлежащих Кулыгиной И.А. и Кулыгиной Л.Е. долей на праве собственности на жилой дом, расположенный: по адресу: г. Астрахань, ул. Наб. реки Царев, 111 б.

Согласно статье   329 ГК РФ  одним из способов обеспечения исполнения обязательств является   залог.  Залога недвижимого имущества  - ипотека.

Как видно из существа возникшего правоотношения гражданин Жидовинов А. А.  и  Банк заключили  кредитный договор от 19.12.2006г №7095  на сумму 600 000 руб.  на цели   ремонта отдельно стоящего жилого дома расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Наб. реки Царев, 111 б.

В качестве  обеспечения возвратности   кредита  сторонами  достигнуто    соглашение  об ипотеке  спорного недвижимого имущества . Ипотека   прошла соответствующую государственную регистрацию.

После  перехода прав собственности   на  спорный объект недвижимости,   путем  раздела имущества на  три части,  запись об обременении  в виде ипотеки  в едином государственном реестре прав  не сохранилась.

Обжалуя  действия регистрирующего органа заявитель счел, что регистрирующий орган должен был сохранить запись об ипотеке , а по этому  обжаловал  действие   государственного органа в арбитражный суд исходя из субъектов лиц, участвующих в споре..

Вместе с тем  согласно статье 198 АПК РФ  Граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  незаконными действий (бездействия) государственных органов,  если полагают, что действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае  спор  связан с обеспечительными мерами  по кредитному  договору, полученному гражданином на цели жилищного строительства и в связи с чем  неподведомствен Арбитражному суду.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Астраханской области подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь статьями п.1 ст. 150, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Астраханской области от 20 июля 2009 года по делу № А06-2051/2009 отменить. Принять по  делу новый судебный акт

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через  Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

 Председательствующий                                                                     С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                                    Л.Б. Александрова    

                                                                                                                Т.С. Борисова