Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2009 по делу n А06-6111/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

==============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                            Дело № А06-6111/2008

16 октября  2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября   2009 года

Полный текст постановления изготовлен 16 октября  2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего -  Тимаева Ф.И., судей – Жаткиной С.А., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания    Фроловой Е.К.

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд рассматривает дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС №2 по Астраханской области  на определение Арбитражного суда Астраханской  области от 31 августа 2009 года                                            по делу №А06-6111/2008 (судья Подосинников Ю.В.),

по заявлению ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС №2 по Астраханской области  о смене саморегулируемой организации

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ПБОЮЛ Староконь Геннадия Николаевича

                                                           УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС №2 по Астраханской области  (далее уполномоченный орган) обратилась  в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о смене саморегулируемой организации.

Определением  Арбитражного суда Астраханской  области от 31 августа  2009 года в удовлетворении заявления уполномоченного органа отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, уполномоченный орган обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Астраханской  области от 31 августа  2009 года отменить, заявление ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС №2 по Астраханской области  о смене саморегулируемой организации удовлетворить.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание апелляционного суда  не явились, о  месте и времени его проведения извещен  надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив и обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании ПБОЮЛ Староконь Г.Н. несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда Астраханской области от 17 ноября 2008 года в отношении предпринимателя Староконь Г.Н. введена процедура наблюдения. В реестр требований кредиторов в состав третьей очереди включены требования уполномоченного органа в размере 1 878 959 рублей. Временным управляющим утвержден член  саморегулируемой  организации - Некоммерческое партнерство "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражный управляющих" Фетисов С.А.

Определением от 31 марта 2009 года Фетисов С.А. был отстранен от исполнения обязанностей временного управляющего. Временным управляющим был утвержден Дружинин С.А.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.04.2009 года в отношении предпринимателя Староконь Г.Н. введена процедура конкурсного производство. Конкурсным управляющим утвержден член НП "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражный управляющих" Дружинин С.А.

Исследовав и оценив совокупность документов, имеющихся в материалах дела, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и  отмены определения суда первой инстанции.

Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в заявлении кредитора о признании должника банкротом должны быть указаны наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий.

Таким образом, указанный закон предоставляет право заявителю на выбор саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий. Вместе с тем, указание саморегулируемой организации является также обязанностью заявителя, которую он должен исполнить в момент подачи заявления о признании должника банкротом.

Во исполнение требований пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган указал в заявлении о признании ПБОЮЛ Староконь Г.Н. несостоятельным (банкротом) наименование саморегулируемой организации из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий - Некоммерческое партнерство "Сибирская межрегиональная саморегулирующая организация арбитражных управляющих".

Кроме того, как следует из протокола судебного заседания от 28 апреля 2009 года при принятии решения об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего уполномоченный орган не заявил отводов кандидату на должность конкурсного управляющего и не ходатайствовал о смене саморегулируемой организации.

28 июля 2009 года уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о замене саморегулируемой организации - на Некоммерческое партнерство "Региональная  саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" и об утверждении конкурсного управляющего из числа членов вышеназванного партнерства. В обосновании ходатайства уполномоченный орган сослался на решение собрания кредиторов от 17.07.2009 г.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 45 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" замена кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, указанных в заявлении о признании должника банкротом, допускается по ходатайству заявителя до даты направления в заявленную саморегулируемую организацию определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего.

На момент обращения в суд уполномоченного органа с заявлением о смене саморегулируемой организации Арбитражным судом Астраханской области уже было принято решение о признании несостоятельным (банкротом) ПБОЮЛ Староконь Г.Н., введена процедура конкурсного производства и утвержден конкурсный управляющий.

В данном случае Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает возможность повторно воспользоваться правом выбора саморегулируемой организации.

Также судебная коллегия отмечает, что действующий ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не предусматривает возможности смены саморегулируемой организации в том случае, когда назначенный конкурсный управляющий не отстранен и не освобожден от исполнения возложенных на него обязанностей.

Конкурсный управляющий Дружинин С.А. не был отстранен от исполнения своих обязанностей.

При указанных обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа является правомерным.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Астраханской  области от 31 августа 2009 года по делу №А06-6111/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                 Ф.И. Тимаев

Судьи                                                                                                 С.А. Жаткина

                                                                                                              В.Б. Шалкин