Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2009 по делу n А57-13137/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                   Дело № А57-13137/09

13 ноября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена  11 ноября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен  13 ноября 2009 года.        

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А. ,

судей Луговского Н.В., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.

при участии в судебном заседании: представителя МП  Мокроусское ЖКХ – Палагиной Р.С., действующей на основании доверенности от 15.06.2009 года,

представителя ГУ УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области – Жиздюк Т.Ю., действующей на основании доверенности от 14.01.2009 года №29,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального предприятия объединенного муниципального образования Федоровского района Саратовской области Мокроусского жилищно-коммунального хозяйства Серебрякова В.М., Саратовская область, п.Мокроус,

на решение арбитражного суда Саратовской области от 14 сентября 2009 года

по делу №А57-13137/2009, принятое судьей Пермяковой И.В.,

по заявлению государственного учреждения управления пенсионного фонда Российской Федерации в Федоровском районе Саратовской области, Саратовская область, п.Мокроус,

к муниципальному предприятию объединенного муниципального образования Федоровского района Саратовской области Мокроусского жилищно-коммунального хозяйства, Саратовская область, п.Мокроус,

о взыскании задолженности по страховым взносам за четвертый квартал 2008 года в сумме 27855 рублей и пени в сумме 32700 рублей 48 копеек,

                                                               УСТАНОВИЛ:

В  арбитражный суд  Саратовской области обратилось государственное учреждение управление пенсионного фонда Российской Федерации в Федоровском районе Саратовской области (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области, заявитель, пенсионный фонд)  с заявлением о взыскании с муниципального предприятия объединенного муниципального образования Федоровского района Саратовской области Мокроусского жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту – конкурсный управляющий) задолженности по страховым взносам за четвертый квартал 2008 года в сумме 27855 рублей, в том числе на страховую часть пенсии 25194 рублей, на накопительную часть пенсии 2661 рубля, и пени в сумме 32700 рублей 48 копеек, в том числе на страховую часть пенсии 29488 рублей 46 копеек, на накопительную часть пенсии 3212 рублей 02 копеек.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 14 сентября 2009 года заявленные требования были удовлетворены в полном объеме.

Конкурсный управляющий, не согласившись с принятым решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный  суд с жалобой, в которой  просит его отменить  и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

ГУ УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области представлен отзыв на апелляционную жалобу предприятия, доводы которого поддержаны представителем в судебном заседании, в котором оно просило жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции – без изменения.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит  к следующим выводам.

ГУ УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области, обращаясь с вышеуказанным заявлением, указало на то обстоятельство, что в нарушение требований статей 24, 26 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприятием в установленный законом срок страховые взносы за четвертый квартал 2008 года не уплачены.

Удовлетворяя заявленные пенсионным фондом требования, суд первой инстанции, с учетом того, что представитель предприятия не возражал против удовлетворения заявленных требований, пришел к выводу, что  МП  Мокроусское ЖКХ в нарушение требований пенсионного законодательства не уплатило страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что МП  Мокроусское ЖКХ согласно декларации по страховым взносам на обязательное страхование за четвертый квартал 2008 года, представленной в налоговый орган,  имеет недоимку по страховым взносам в сумме 27855 рублей, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 25194 рублей, на накопительную часть пенсии 2661 рубля.

        В связи с неоплатой МП  Мокроусское ЖКХ сумм страховых взносов, на суммы задолженности по требованию от 07.05.2009 года №1197 начислены пени за четвертый квартал 2008 года за период с 01.10.2008 года по 06.05.2009 года в сумме 32700 рублей 48 копеек, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 29488 рублей 46 копеек, на накопительную часть пенсии в сумме 3212 рублей 02 копеек.

         В связи с тем, что страхователем задолженность по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации в сумме 27855 рублей и пени в сумме 32700 рублей 48 копеек не погашена МП  Мокроусское ЖКХ в добровольном порядке, ГУ УПФ РФ в Федоровском районе Саратовской области обратилось за взысканием вышеуказанных сумм в судебном порядке.

Согласно статье 25 Федерального Закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации обязан обеспечить сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат пенсий в судебном порядке.

 На основании статьи 17 вышеуказанного Закона бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

МП  Мокроусское ЖКХ в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закона) отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, МП  Мокроусское ЖКХ приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 22 Закона страхователь обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 14 процентов от облагаемых страховыми взносами выплат.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 того же Закона.

Для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 1 статьи 23 упомянутого Закона).

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В пункте 2 статьи 24 названного Закона определено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов, орган Пенсионного фонда вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам как по окончании отчетных, так и расчетного периодов.

Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с указанной статьей Закона, страхователю в связи с неуплатой страховых взносов за четвертый квартал 2008 года начислены пени за период с 01.10.2008 года по 06.05.2009 года в сумме 32700 рублей 48 копеек, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 29488 рублей 46 копеек, на накопительную часть пенсии в сумме 3212 рублей 02 копеек.

 Расчет пени, представленный заявителем, обоснованно признан судом первой инстанции верным.

         Согласно пункту 6 статьи 26 Закона сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

         Доводы апелляционной жалобы о том, что при вынесении решения суд первой инстанции необоснованно не руководствовался статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление пени, являются несостоятельными по следующим основаниям.

          Указанная норма закона предусматривает прекращение начисления пени на задолженность страхователя, образовавшуюся до вынесения решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении МП  Мокроусское ЖКХ.

Однако из материалов дела следует, что решением арбитражного суда Саратовской области от 22.06.2006 года по делу №А57-41Б/06 предприятие признано несостоятельным (банкротом) и  в отношении него открыто конкурсное производство.

В пунктах 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве установлено, что текущими платежами признаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

В силу абзаца пятого статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

Поскольку окончание отчетного периода наступило после принятия заявления о принятии должника банкротом (12.12.2007), судами правомерно сделан вывод о том, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2007 г., а также начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 4-й квартал 2007 г. пени за период с 22 апреля 2008 г. по 20 июня 2008 г., являются текущими платежами и подлежат взысканию в соответствии с положениями статей 14, 25 Закона N 167-ФЗ, статьи 5 Закона о банкротстве.

        Кроме того, суд первой инстанции правомерно сослался на то, что данная позиция подтверждена пунктом 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.06.2006 года №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве».

         Ссылка конкурсного управляющего на то, что в соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона о банкротстве от 26.10.2002 года №127-ФЗ корреспонденция для предприятия должника должна направляться в его адрес, является несостоятельной, поскольку указанная норма закона такой обязанности не предусматривает.

         Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для их переоценки.

При указанных обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от  14 сентября 2009 года по делу №А57-13137/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального предприятия объединенного муниципального образования Федоровского района Саратовской области Мокроусского жилищно-коммунального хозяйства Серебрякова В.М.- без удовлетворения.

Взыскать с муниципального предприятия объединенного муниципального образования Федоровского района Саратовской области Мокроусского жилищно-коммунального хозяйства в доход федерального бюджета Российской Федерации  государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд Саратовской области.

Председательствующий                                                                                  О.А.Дубровина

Судьи                                                                                                                 Н.В. Луговской

                                                                                                                М.Г. Цуцкова