Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2009 по делу n А57-828/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                          Дело №А57-828/2009

резолютивная часть оглашена 16 ноября 2009 года

в полном объеме изготовлено 16 ноября 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Волковой Татьяны Владимировны, Клочковой Наталии Александровны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дементьевой Мариной Сергеевной,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от общества с ограниченной ответственностью «Финансово-коллекторская компания» - Зеленцова Александра Владимировича, генерального директора, приказ №1 от 15 января 2009 года, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 октября 2009 года,

от Саратовской области, в лице министерства сельского хозяйства Саратовской области, - Локтева Алексея Валентиновича, действующего на основании доверенности от 29 сентября 2009 года №03-02-18-44879, удостоверение №773,

от министерства финансов Саратовской области – Петрова Максима Вячеславовича, действующего на основании доверенности №08-03-01/3 от 30 декабря 2008 года, удостоверение №072,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу от 08 октября 2009 года №03-02-18-65юр министерства сельского хозяйства Саратовской области, г.Саратов,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 24 сентября 2009 года по делу №А57-828/2009 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, судья Кобозев Г.В.,

по заявлению министерства сельского хозяйства Саратовской области, г. Саратов, об отсрочке исполнения судебного акта

по иску общества с ограниченной ответственностью «Финансово-коллекторская компания», г. Балашов, Саратовской области,

к ответчикам: Саратовской области, в лице:

1 . Министерства сельского хозяйства Саратовской области,

2. Министерства финансов Саратовской области,

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами

в ходе судебного заседания, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв с 10 часов 30 минут 11 ноября 2009 года до 10 часов 05 минут 16 ноября 2009 года

У С Т А Н О В И Л:

Министерство сельского хозяйства Саратовской области обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения арбитражного суда Саратовской области от 05 мая 2009 года по делу №А57-828/09 до 31 декабря 2009 года.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 24 сентября 2009 года в удовлетворении заявления отказано.

Министерство сельского хозяйства Саратовской области, не согласившись с принятым судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Саратовской области от 24 сентября 2009 года отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявление об отсрочке.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судом норм процессуального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, в открытом судебном заседании, апелляционный суд находит, что определение суда первой инстанции от 24 сентября 2009 года следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 5 мая 2009 года с министерства сельского хозяйства Саратовской области, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Финансово-коллекторская компания» взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 44 322 516 рублей 83 копеек, из них за период с 30 сентября 2000 года по 07 августа    2008 года, в сумме 16 948 335 рублей 02 копеек, в результате просрочки исполнения обязательств по договору №32 от 15 апреля 1998 года; за период с 01 октября 2001 года по 18 июня 2008 года, в сумме 27 374 181 рублей 81 копеек, в результате просрочки исполнения обязательств по договору №6 от 19 мая 2000 года.

При недостаточности денежных средств у министерства сельского хозяйства Саратовской области, суд первой инстанции указал в решении о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 44 322 516 рублей 83 копеек в пользу общества с ограниченной ответственностью «Финансово-коллекторская компания» с Саратовской области, в лице министерства финансов Саратовской области, за счет казны Саратовской области.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 августа 2009 года принят отказ общества с ограниченной ответственностью «Финансово-коллекторская компания» от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 мая 2009 года по делу А57-828/2009-220, производство по апелляционной жалобе прекращено. Решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 мая 2009 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба министерства сельского хозяйства Саратовской области без изменения (т.3 л.д.94-101).

Во исполнение решения Арбитражного суда Саратовской области от 05 мая      2009 года взыскателю был выдан исполнительный лист от 11 августа 2009 года №С 197308 (т.3 л.д.128).

Министерство сельского хозяйства Саратовской области обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения арбитражного суда Саратовской области от 05 мая 2009 года сроком до 31 декабря 2009 года.

В обоснование невозможности исполнения судебного акта заявитель ссылается на то, что в настоящее время денежные средства по целевой статье областного бюджета 009 0114 0920300 012290 02602002750, предусматривающей расходы по исполнению денежных обязательств Саратовской области по исполнительным листам, выдаваемым судами общей юрисдикции и арбитражными судами, отсутствуют. Средства областного бюджета, выделяемые Министерству сельского хозяйства области, используются исключительно на финансирование целевых программ развития сельского хозяйства и сельских территорий Саратовской области, выполнение должником обязательств перед ООО «Финансово-коллекторская компания» станет возможным при принятии областного бюджета на новый бюджетный год.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что названные нормы не определяют оснований для предоставления отсрочки, а лишь устанавливают критерий их определения - затруднительность исполнения судебного акта. Поэтому в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя (письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07 октября 2005 года №С1-7/уп-1145).

Заявление должника мотивировано отсутствием денежных средств по целевой статье областного бюджета, предусматривающей исполнение денежных обязательств Саратовской области по исполнительным листам.

Однако данные обстоятельства нельзя отождествлять с обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного акта и названными в статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность предоставления отсрочки или рассрочки.

Из решения суда от 05 мая 2009 года следует, что при отсутствии у основного должника денежных средств, взыскание может быть обращено на Саратовскую область, в лице министерства финансов Саратовской области, за счет казны Саратовской области. Доказательств того, что исполнить судебный акт за счет казны Саратовской области, в лице министерства финансов Саратовской области заявителем жалобы не представлено.

Апелляционная коллегия, исследовав и оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о предоставлении отсрочки соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения по настоящему делу.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель, ходатайствующий о предоставлении отсрочки судебного акта, должен доказать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Изложенные заявителем обстоятельства о том, что в настоящее время денежные средства по целевой статье областного бюджета 009 0114 0920300 012290 02602002750, предусматривающей расходы по исполнению денежных обязательств Саратовской области по исполнительным листам, выдаваемым судами общей юрисдикции и арбитражными судами, отсутствуют, а средства областного бюджета, выделяемые Министерству сельского хозяйства области, используются исключительно на финансирование целевых программ развития сельского хозяйства и сельских территорий Саратовской области,  в связи с чем невозможность выполнения должником обязательств перед ООО «Финансово-коллекторская компания» в настоящее время доказательствами, в соответствии со статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подтверждены.

Документы, свидетельствующие об обстоятельствах чрезвычайного характера, в дело не представлены. Заявителем не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, не представлено обоснование периода предоставления отсрочки.

Судом установлено, что ответчик к исполнению судебного решения не приступил, не принял надлежащих мер для изыскания возможности погашения долга; обстоятельств, в силу закона являющихся основаниями для предоставления отсрочки, не выявлено.

Истец против предоставления министерству сельского хозяйства Саратовской области отсрочки исполнения решения суда от 05 мая 2009 года возражает.

Законами Саратовской области от 08 декабря 2008 года №331-ЗСО «Об областном бюджете на 2009 года,  и №146-ЗСО от 28 октября 2009 года «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2009 года», подтверждено выделение денежных средств Министерству сельского хозяйства области на 2009 год в размере 59323,8 тысяч рублей по  коду 009 разделу 1 подразделу 14 по целевой статье 0920300 «на выполнение других обязательств государства».

Таким образом заявитель не доказал, что у него отсутствуют денежные средства для погашения задолженности, взысканной судом.

В силу изложенных обстоятельств и норм закона, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 05 мая 2009 года по настоящему делу.

Апелляционная коллегия считает обжалуемое определение от 24 сентября 2009 года законным и не подлежащим отмене, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 24 сентября 2009 года по делу №А57-828/2009 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                Г.И. Агибалова

Судьи                                                                                               Т.В. Волкова

Н.А. Клочкова