Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 по делу n А12-15794/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                     Дело №А12-15794/2008

резолютивная часть оглашена 18 ноября 2009 года

в полном объеме изготовлено 20 ноября 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Клочковой Наталии Александровны, Никитина Александра Юрьевича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дементьевой Мариной Сергеевной,

без участия в судебном заседании представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уведомления о вручении адресатам почтовых отправлений приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу от 15 сентября 2009 года конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Влада-Авто» Жданкова Петра Алексеевича, г. Волгоград,

на определение арбитражного суда Волгоградской области от 31 августа 2009 года о признании в части незаконными действий конкурсного управляющего по делу №А12-15794/2008, судья Архипова С.Н.,

по заявлению кредиторов, общества с ограниченной ответственностью «СТО-Авто», г.Волгоград, и открытого акционерного общества «НВ-Система», г.Волгоград, о признании незаконными действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Влада-Авто» Жданкова П.А. и о признании собрания кредиторов от 14 июля 2009 года недействительным,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Влада-Авто», г. Волгоград,

У С Т А Н О В И Л:

31 июля 2009 года в Арбитражный суд Волгоградской области, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Влада-Авто», обратились кредиторы, ООО «Сто-Авто» и ОАО «НВ-Система», с заявлением, в котором просят признать незаконными действия конкурсного управляющего ОАО «Влада-Авто» Жданкова П.А. по открытию и проведению собрания кредиторов 14 июля 2009 года в отсутствие кворума, выдаче бюллетеней для голосования и приобщения их к материалам дела. Кроме того, кредиторы просят признать недействительным собрание кредиторов от 14 июля 2009 года (т.11 л.д.19).

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 31 августа 2009 года действия конкурсного управляющего ОАО «Влада-Авто» Жданкова П.А. в части проведения голосования при неправомочном собрании кредиторов от 14 июля 2009 года признаны незаконными. В удовлетворении заявления в остальной части было отказано (т.11 л.д.29-30).

Конкурсный управляющий открытого акционерного общества «Влада-Авто», Жданков Петр Алексеевич, не согласился с принятым судебным актом и обратился с апелляционной жалобой.

Конкурсный управляющий просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 августа 2009 года отменить по следующим основаниям: суд неверно применил нормы материального и процессуального права.

Апелляционная коллегия, в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 5 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 этого Закона.

В соответствии с данным порядком обжалования указанное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня его принятия. По результатам рассмотрения жалобы апелляционный суд принимает постановление, которое является окончательным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы в открытом судебном заседании, апелляционный суд находит, что определение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене, апелляционная жалоба – удовлетворению.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15 октября 2008 года ликвидируемый должник, ОАО «Влада-Авто», признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Жданков П.А.

Определениями Арбитражного суда Волгоградской области от 12 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 22 января 2009 года в третью очередь реестра требований кредиторов открытого акционерного общества «Влада-Авто» были включены требования:

- открытого акционерного общества «НВ-Система», с суммой требований 5 100 000 рублей основного долга, 1 000 рублей судебные расходы по уплате государственной пошлины;

- общества с ограниченной ответственностью «СТО-Авто», с суммой требований 8 517 244 рублей 93 копеек основного долга, 90 069 рублей 26 копеек пени и повышенных процентов как меры ответственности, 3 337 рублей 02 копеек расходов по уплате государственной пошлины;

- общества с ограниченной ответственностью «НВ-Авто», с суммой требований 4 199 080 рублей 05 копеек основного долга.

Таким образом, на дату проведения собрания кредиторов (14 июля 2009 года) в реестр требований кредиторов были включены три кредитора с правом на голосование.

14 июля 2009 года состоялось очередное собрание кредиторов открытого акционерного общества «Влада-Авто», инициированное конкурсным управляющим, с повесткой дня: «Отчет конкурсного управляющего».

В данном собрании кредиторов приняли участие:

- кредитор, ООО «НВ-Авто», общая сумма требований которого составляет 4 199 080 рублей 05 копеек или 23,56% от суммы всех установленных требований,

- ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда, не имеющая права голоса на собраниях кредиторов.

В соответствии с абзацем 1 п. 4 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

В силу названной нормы Закона содержащееся в ней указание на возможность признания судом недействительными решений собрания кредиторов по указанным в пункте 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» основаниям не носит для арбитражного суда императивного характера.

Указанная норма закона содержит прямое указание на то обстоятельство, что решение собрания кредиторов может быть признанным недействительным лишь в двух случаях:

- нарушение прав и законных интересов, перечисленных в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве лиц,

- либо нарушение пределов компетенции собрания кредиторов.

Суд первой инстанции, проверив порядок созыва и проведения собрания кредиторов, правомерно установил, что уведомления о времени и месте проведения собрания кредиторов, а также повестки дня направлены в адрес кредиторов должника заблаговременно.

В силу пункта 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов.

Конкурсные кредиторы, ОАО «НВ-Система» и ООО «СТО-АВТО», надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения собрания, участия в собрании кредиторов 14 июля 2009 года не принимали.

Согласно п.1 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 5,6,7 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2004 года №56 «Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов»:

«5. Регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) проверяет полномочия участников собрания кредиторов;

б) вносит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса;

в) выдает конкурсным кредиторам и уполномоченным органам бюллетени для голосования;

г) принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.

6. По окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов арбитражный управляющий проводит собрание кредиторов.

7. При проведении собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) открывает собрание кредиторов и объявляет:

об основаниях созыва собрания кредиторов;

о результатах регистрации, в том числе о количестве зарегистрированных участников, размере установленных требований и количестве голосов участников собрания кредиторов;

о правомочности собрания кредиторов;

о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;

о лицах, привлеченных арбитражным управляющим в установленном порядке для подготовки, организации и проведения собрания кредиторов;

б) обеспечивает рассмотрение участниками собрания кредиторов материалов, подлежащих согласованию и (или) утверждению собранием в соответствии с повесткой дня;

в) проводит в установленном порядке голосование;

г) объявляет о закрытии собрания кредиторов».

Согласно протоколу собрания кредиторов №5 от 14 июля 2009 года, «По результатам регистрации установлено, что кворум отсутствует. Собрание не правомочно принимать решения… В связи с чем, в условиях отсутствия кворума, конкурсный управляющий в силу прямой обязанности учитывая, что все кредиторы уведомлены надлежащим образом и в установленный срок, представляет отчет кредиторам, прибывшим на собрание».

Судом первой инстанции правомерно установлено, что по вопросу повестки собрания выступил конкурсный управляющий, который представил собранию кредиторов отчет о своей деятельности за период процедуры конкурсного производства и предложил принять отчет к сведению, разъяснив порядок заполнения бюллетеней для голосования. Единственный кредитор проголосовал за принятие отчета к сведению.

В силу части 4 статьи 12 Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»: «Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. Повторно созванное собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем тридцатью процентами голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим образом уведомлены в соответствии с настоящим Федеральным законом».

Из материалов дела следует, что собрание кредиторов от 14 июля 2009 года в части проведения голосования при неправомочном собрании кредиторов принято в нарушение требований Закона о банкротстве.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что, в отсутствие кворума для принятия решения ввиду неправомочности собрания конкурсный управляющий был не вправе проводить голосование по вопросу принятия отчета конкурсного управляющего. В связи с чем действия конкурсного управляющего по проведению голосования при неправомочности собрания противоречат части 4 статьи 12 Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Доводы апелляционной жалобы, основаны на неверном толковании норм процессуального и материального права.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах апелляционный суд находит, что доводы, приведенные заявителем жалобы, не могут являться основаниями для отмены определения суда первой инстанции.

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 августа 2009 года по настоящему делу следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение арбитражного суда Волгоградской области от 31 августа 2009 года о признании в части незаконными действий конкурсного управляющего по делу №А12-15794/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным, в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.                                                      

Председательствующий                                                                 Г.И. Агибалова

Судьи                                                                                                           Н. А. Клочкова

А.Ю. Никитин