Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 по делу n А57-13415/2009. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                               Дело № А57-13415/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2009

Полный текст постановления изготовлен  20.11.2009

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Бирченко А.Н.,

судей Тимаева Ф.И., Шалкина В.Б.,

при   ведении  протокола  судебного     заседания      секретарем      судебного     заседания Фоминой М.М.,

при участии в судебном заседании:

от ФНС России – Пантелеева Я.И., доверенность от 22.12.2008,

от ООО «Аткарский машиностроительный завод «Ударник» - Кочкалов С.А., доверенность от 20.08.2009 №26,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России на определение Арбитражного суда Саратовской области  от 2 сентября 2009 года по делу № А57-13415/2009 (судья О.Г.Чирков),

по заявлению  ФНС России, город Москва,

к обществу с ограниченной ответственностью «Аткарский машиностроительный завод «Ударник», Саратовская область, город Аткарск (далее – ООО «Аткарский машиностроительный завод «Ударник»),

о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России обратилась с заявлением в Арбитражный суд Саратовской области о признании должника ООО  «Аткарский машиностроительный завод «Ударник».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 июля 2009 года по делу № А57-13415/2009 заявление ФНС России принято к производству и назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику. Судебное заседание по вопросу обоснованности заявления о признании должника банкротом назначено на 26.08.2009.

В судебном заседании представитель ООО «Аткарский машиностроительный завод «Ударник» заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вынесения и вступления в законную силу судебного акта по делу №А57-10209/2009.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 2 сентября 2009 года по делу № А57-13415/2009 производство по делу №А57-13415/2009 по заявлению ФНС России о признании ООО «Аткарский машиностроительный завод «Ударник», несостоятельным (банкротом) приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А57-10209/2009.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит  отменить  принятое по делу определение, поскольку судом первой инстанции нарушены нормы материального права.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что оснований для приостановлении производства по делу не имеется, поскольку решения №11 от 31.03.2009 и решения №789 от 11.06.2009 налогового органа, которые оспариваются в рамках дела №А57-10209/2009, не легли в основу заявления ФНС России о признании должника ООО  «Аткарский машиностроительный завод «Ударник».

Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются по правилам  статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но с особенностями,  предусмотренными  Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» №296-ФЗ от 30.12.2008 (далее - Закон о банкротстве).

Представитель ФНС России в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Представитель должника представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Согласно  части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства в их взаимной связи  и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит основания для отмены принятого судебного акта.

 Как следует из материалов дела, в Арбитражный суд Саратовской области  поступило заявление ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) ООО  «Аткарский машиностроительный завод «Ударник».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 июля 2009 года по делу № А57-13415/2009 заявление ФНС России принято к производству и назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику. Судебное заседание по вопросу обоснованности заявления о признании должника банкротом назначено на 26.08.2009 .

В судебном заседании представитель ООО «Аткарский машиностроительный завод «Ударник» заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вынесения и вступления в законную силу судебного акта по делу №А57-10209/2009.

В обоснование заявленного ходатайства должник указывает, что рассмотрение заявления ФНС России к ООО «Аткарский машиностроительный завод «Ударник» о признании несостоятельным (банкротом) невозможно до вынесения и вступления в законную силу судебного акта по делу №А57-10209/2009 по заявлению ООО «Аткарский машиностроительный завод «Ударник» к ФНС России о признании незаконными решения №11 от 31.03.2009 и решения №789 от 11.06.2009, являющегося основанием заявления о признании должника несостоятельным (банкротом).

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела, ФНС России при обращении в арбитражный суд с заявлением  о признании должника несостоятельным (банкротом) приложил документы, свидетельствующие о признаках банкротства должника, а именно требования  об уплате налога, сбора, пени, штрафа, а также решения налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и за счет имущества должника в соответствии со статьями 69, 46, 47 Налогового кодекса   РФ.

В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации ФНС России было принято семь решений о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов за счет имущества  налогоплательщика (плательщика сборов): решение от 25.06.2008 № 348, от 15.09.2008 № 394, от 11.12.2009 № 494, от 22.12.2008 № 535, от 02.03.2009 № 631, от 19.03.2009 № 705, от 12.05.2009 № 739.

Указанные решения являются основанием  для подачи заявления  ФНС России о признании о признании несостоятельным (банкротом) ООО  «Аткарский машиностроительный завод «Ударник».

В своем заявлении ФНС России не ссылается на решения №11 от 31.03.2009 и решения №789 от 11.06.2009, законность которых оспаривается в рамках дела №А57-10209/2009.

Довод ООО «Аткарский машиностроительный завод «Ударник» о том, что в заявлении о признании должника несостоятельным ( банкротом) ФНС России указывает на требование № 2419 от 18.05.2009, по которому принято решение №789 от 11.06.2009 , не может быть принят во внимание и являться основанием для приостановления производства по делу о банкротстве, поскольку при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом суд первой инстанции проверяет расчет и размер заявленных требований в соответствии со статьями 6,7 и 48 Закона о банкротстве и вправе признать обоснованными только те требования, которые подтверждены решениями, принятыми по статье 47 НК РФ, если на них основано заявление о признании должника банкротом.

ФНС России в качестве основания заявления не указывает на решение № 789 от 11.06.2009, а поэтому  указанному требованию судом должна быть дана оценка при рассмотрении обоснованности требований заявителя к должнику.

Суд первой инстанции ошибочно принял во внимание решение № 789 от 11.06.2009, как на основание заявления о признании должника несостоятельным ( банкротом).

С учетом изложенных доказательств и обстоятельств определение суда первой инстанции о приостановлении производства по делу подлежит отмене с  направлением вопроса на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области  от 02 сентября 2009 года по делу № А57-13415/2009 – отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный  суд первой инстанции.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Председательствующий                                                                            А.Н. Бирченко

Судьи                                                                                                          Ф.И. Тимаев

                                                                                                                              В.Б. Шалкин