Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2009 по делу n А12-19442/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                    Дело № А12-19442/09

28 декабря 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена  23 декабря 2009 года

Полный текст постановления изготовлен  28 декабря 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Луговского Н.В., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.

при участии в судебном заседании: стороны в судебном заседании не присутствовали,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой-Волга», Волгоградская область, г.Волжский,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 23 октября 2009 года

по делу №А12-19442/2009, принятое судьей Акимовой А.Е.,

по заявлению государственного учреждения управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волжском Волгоградской области, Волгоградская область, г.Волжский,

к обществу с ограниченной ответственностью «Монолитстрой-Волга», Волгоградская область, г.Волжский,

о взыскании 146705 рублей 30 копеек,

                                                               УСТАНОВИЛ:

В  арбитражный суд  Волгоградской области обратилось государственное учреждение управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в г.Волжском Волгоградской области, заявитель, пенсионный фонд) к обществу с ограниченной ответственностью «Монолитстрой-Волга» (далее по тексту – ООО «Монолитстрой-Волга», общество) с заявлением о взыскании:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года в сумме 136015 рублей, в том числе:  96975 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 39040 рублей на накопительную часть трудовой пенсии;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2008 года, 1, 2 кварталы 2009 года, начисленную за период с 21.04.2009 года по 19.08.2009 года в сумме 10690 рублей 03 копеек, в том числе: 7706 рублей 75 копеек на страховую часть трудовой пенсии, 2983 рублей 28 копеек на накопительную часть трудовой пенсии.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 23.10.2009 года заявленные требования были удовлетворены в полном объеме.

ООО «Монолитстрой – Волга», не согласившись с принятым решением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный  суд с жалобой, в которой  просит его отменить в части взыскания пени и руководствуясь статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации принять в этой части новый судебный акт.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Стороны о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления №№77005 8, 77006 5, имеющиеся в материалах дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

ГУ УПФ РФ в г.Волжский Волгоградской области представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просило жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции – без изменения, по основаниям, изложенным в нём.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит  к следующим выводам.

ГУ УПФ РФ в г.Волжский Волгоградской области, обращаясь с вышеуказанным заявлением, указало на то обстоятельство, что в нарушение требований статей 24, 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167-ФЗ (далее по тексту – Закон №167-ФЗ) обществом в установленный законом срок страховые взносы за 4 квартал 2008 года  и 1, 2 кварталы 2009 года своевременно в полном объеме не уплачены.

Удовлетворяя заявленные пенсионным фондом требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что ООО «Монолитстрой – Волга» в нарушение требований пенсионного законодательства страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объеме не уплатило.

Из материалов дела следует, что обществом обязанность по уплате страховых взносов за 2 квартал 2009 года исполнена частично, в связи с чем, пенсионным фондом  19.08.2009 года было вынесено требование №2295 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов  в общей сумме 146705 рублей 30 копеек, из которых: 96975 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть  трудовой пенсии, 39040 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии,  7706 рублей 75 копеек пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 2983 рублей 28 копеек пени за не несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Поскольку страхователем задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в добровольном порядке в полном объеме не уплачена, ГУ УПФ РФ в г.Волжском Волгоградской области обратилось за взысканием вышеуказанных сумм в судебном порядке.

Согласно статье 25 Закона №167-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации обязан обеспечить сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат пенсий в судебном порядке.

 На основании статьи 17 Закона №167-ФЗ бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

В соответствии со статьями 6, 14 Закона №167-ФЗ ООО «Монолитстрой-Волга»  является страхователем и обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, общество приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно статье 22 Закона №167-ФЗ страхователь обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 14 процентов от облагаемых страховыми взносами выплат.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 того же Закона.

Для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 1 статьи 23 Закона №167-ФЗ).

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В пункте 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ определено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов, орган Пенсионного фонда вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам как по окончании отчетных, так и расчетного периодов.

Согласно статье 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 информационного письма от 11.08.2004 года №79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

Довод заявителя апелляционной жалобы о  том, что судом первой инстанции не было учтено тяжелое финансовое положение общества в связи с чем, необоснованно не применена статья 333 ГК РФ, является несостоятельным, в силу следующего.

Согласно пункту 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Поскольку возможность применения гражданского законодательства к отношениям между Пенсионным фондом Российской Федерации и плательщиками страховых взносов действующим законодательством не предусмотрена, оснований для уменьшения пеней со ссылкой на статью 333 ГК РФ у арбитражного суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, в соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ обществу были начислены пени в связи с неуплатой страховых взносов за 4 квартал 2008 года за период с 10.06.2009 года по 13.08.2009 года в сумме 2202 рублей 72 копеек, в том числе 1589 рублей 97 копеек на страховую часть трудовой пенсии, 612 рублей 75 копеек на накопительную часть трудовой пенсии; за 1 квартал 2009 года за период с 10.06.2009 года по 13.08.2009 года в сумме 7771 рублей 61 копеек, в том числе 5601 рублей 76 копеек на страховую часть трудовой пенсии, 2169 рублей 85 копеек на накопительную часть трудовой пенсии; за 2 квартал 2009 года  за период с 11.08.2009 года по 13.08.2009 года в сумме 715 рублей 70 копеек, в том числе 515 рублей 02 копеек на страховую часть трудовой пенсии, 200 рублей 68 копеек на накопительную часть трудовой пенсии.

 Согласно пункту 6 статьи 26 Закона №167-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от  23 октября 2009 года по делу №А12-19442/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой-Волга» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд Волгоградской   области.

Председательствующий                                                                                       О.А.Дубровина

Судьи                                                                                                                      Н.В. Луговской

                                                                                                                      М.Г. Цуцкова