Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2010 по делу n А12-6029/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                       Дело №А12-6029/2009

резолютивная часть оглашена 14 января 2010 года

в полном объеме постановление изготовлено 18 января 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Клочковой Наталии Александровны, Никитина Александра Юрьевича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дементьевой Мариной Сергеевной,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от ОАО НОКССБАНК – Поповой Светланы Анатольевны, действующей на основании доверенности от 20 июля 2009 года №35,

от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уведомления приобщены к материалам дела,

рассмотрев апелляционную жалобу от 18 ноября 2009 года №4269/10-12 открытого акционерного общества Банк развития производства нефтегазодобывающего оборудования, конверсии, судостроения и строительства (ОАО НОКССБАНК), г.Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 ноября 2009 года о признании недействительным решения собрания кредиторов по делу №А12-6029/2009, судья Прудникова Н.И.,

по заявлению уполномоченного органа о признании решения собрания кредиторов от 03 октября 2009 года недействительным

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «ВолгоСтройМатериалы», г. Волгоград,

У С Т А Н О В И Л:

15 октября 2009 года в Арбитражный суд Волгоградской области, в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «ВолгоСтройМатериалы» (далее ООО «ВолгоСтройМатериалы», должник), обратилась Федеральная налоговая служба России с заявлением о признании решения собрания кредиторов ООО «ВолгоСтройМатериалы» от 03 октября 2009 года недействительным по 2, 4, 7-9 вопросам повестки дня и обязании арбитражного управляющего ООО «ВолгоСтройМатериалы» Глухова О.Е. провести повторно первое собрание кредиторов по месту нахождения должника либо по месту нахождения руководителя должника.

В обоснование заявления указано, что решения, принятые на собрании кредиторов ООО «ВолгоСтройМатериалы» 03 октября 2009 года, вынесены с нарушением пункта 4 статьи 12 и пункта 2 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26 октября 2002 года (далее Закона о банкротстве), собрание проведено не по месту нахождения должника и не за десять дней до окончания процедуры наблюдения.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 11 ноября 2009 года решение собрания кредиторов ООО «ВолгоСтройМатериалы» от 03 октября 2009 года было признано недействительным в части решения следующих вопросов: об обращении в Арбитражный суд Волгоградской области с ходатайством о введении процедуры конкурсного производства в отношении ООО «ВолгоСтройМатериалы», избрании для ведения дальнейшей процедуры банкротства члена саморегулируемой организации арбитражных управляющих НП «Национальная гильдия арбитражных управляющих» Глухова О.Е., избрании комитета кредиторов, избрании количественного состава комитета кредиторов 3 человека, избрании следующих членов комитета кредиторов Ганагина Василия Вячеславовича, Балуевского Андрея Юрьевича, Объедкова Олега Александровича; определении полномочий комитета кредиторов согласно пункту 3 статьи 17 Закона о банкротстве, а также вопросов утверждения начальной, минимальной цены продажи имущества, положений о порядке и сроках реализации имущества, в том числе, на торгах, по прямым договорам, привлечения арбитражным управляющим лиц и специалистов, а также решения иных вопросов.

В остальной части заявление уполномоченного органа оставлено без удовлетворения.

Кредитор должника, открытое акционерное общество Банк развития производства нефтегазодобывающего оборудования, конверсии, судостроения и строительства (ОАО НОКССБАНК), не согласился с принятым судебным актом и обратился с апелляционной жалобой.

Кредитор просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 ноября 2009 года отменить в обжалуемой части, по следующим основаниям: суд неверно истолковал нормы материального права.

Апелляционная коллегия, в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, против чего лицами, участвующими в деле, возражений не заявлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 5 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 этого Закона.

В соответствии с данным порядком обжалования определение о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня его принятия. По результатам рассмотрения жалобы апелляционный суд принимает постановление, которое является окончательным.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ОАО НОКССБАНК, изучив доводы апелляционной жалобы в открытом судебном заседании, апелляционный суд находит, что определение арбитражного суда первой инстанции не подлежит изменению, апелляционная жалоба – удовлетворению.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Волгоградской области от 21 мая 2009 года в отношении ООО «ВолгоСтройМатериалы» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден  Глухов О.Е.

Определениями Арбитражного суда Волгоградской области от 21 мая 2009 года, 13 июля 2009 года, 14 июля 2009 года, 04 августа 2009 года, 30 сентября 2009 года в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «ВолгоСтройматериалы» были включены требования:

- ОАО НОКССБАНК, с суммой требований 33 391 302 рублей 50 копеек основного долга, 3 695 921 рублей 16 копеек проценты по займам, 214 181 рублей 74 копеек пени;

- общества с ограниченной ответственностью «АСМ центр», с суммой требований 2 917 382 рублей 78 копеек основного долга;

- общества с ограниченной ответственностью «Сити Стар», с суммой требований 62 403 700 рублей 05 копеек основного долга;

- Федеральной налоговой службы России, в лице инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Волгограда, с суммой требований в размере 140 943 рублей;

- Стрельцова Валерия Владимировича, с суммой требований в размере 7 630 000 рублей основного долга.

Таким образом, на дату проведения собрания кредиторов (03 октября 2009 года) в реестр требований кредиторов были включены пять кредиторов, с правом на голосование.

03 октября 2009 года состоялось очередное собрание кредиторов ООО «ВолгостройМатериалы» (т.10 л.д.1-6), с повесткой дня, отнесенной к компетенции первого собрания кредиторов, на котором были приняты следующие решения:

1. Принять отчет временного управляющего к сведению.

2. Обратиться в Арбитражный суд Волгоградской области с ходатайством о признании должника банкротом и введении процедуры конкурсного производства.

3. Утвердить требования к кандидатуре арбитражного управляющего согласно статье 20.2 Закона о банкротстве.

4. Избрать для введения дальнейшей процедуры банкротства члена саморегулируемой организации арбитражных управляющих НП «Национальная гильдия арбитражных управляющих Глухова Олега Евгеньевича.

5. Обязанность по ведению реестра требований кредиторов ООО «ВолгоСтройМатериалы» возложить на арбитражного управляющего.

6. Определить местом проведения последующих собраний кредиторов ООО «ВолгоСтройМатериалы» место нахождения арбитражного управляющего - РБ, г. Уфа, бульвар Ибрагимова, 35/1.

7. Избрать комитет кредиторов.

8. Избрать количественный состав комитета кредиторов 3 человека: Ганагина Валия Вячеславовича, Балуевского Андрея Юрьевича, Объедкова Олега Александровича.

9. Определить полномочия комитета кредиторов: согласно пункту 3 статьи 17 Закона о банкротстве, а также вопросы утверждения начальной, минимальной цены продажи имущества, в том числе на торгах, по прямым договорам, привлечение арбитражным управляющим лиц и специалистов, а также решение иных вопросов.

10. Избрать представителя собрания кредиторов - Балуевского А.Ю.

11. Установить периодичность проведения последующих собраний кредиторов - 1 раз в 3 месяца.

12. Установить периодичность представления отчета арбитражного управляющего собранию кредиторов - 1 раз в 3 месяца.

13. Утвердить размер вознаграждения арбитражного управляющего - 30 000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.

В данном собрании кредиторов приняли участие представители ОАО «НОКССБАНК», ООО АСМ центр», сумма установленных требований которых к должнику составила 40 004 606 рублей 44 копеек, что составило 36,31 % от общего количества требований кредиторов.

Согласно части 2 статьи 15 Закона о банкротстве большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения: об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.

ОАО «Нокссбанк» и ООО «АСМ центр» с 36,31% голосов не могли принимать решения по вопросам повестки дня отнесенных к компетенции первого собрания кредиторов, в силу вышеназванной нормы закона, то есть голосование по указанным вопросам не было принято большинством голосов от числа включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Указанная норма закона содержит прямое указание на то обстоятельство, что решение собрания кредиторов может быть признанным недействительным лишь в двух случаях - нарушение прав и законных интересов, перечисленных в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве лиц, либо нарушение пределов компетенции собрания кредиторов.

Суд первой инстанции, проверив порядок созыва и проведения собрания кредиторов, правомерно установил, что уведомления о времени и месте проведения собрания кредиторов, а также повестки дня направлены в адрес кредиторов должника заблаговременно.

В силу части 4 статьи 12 Закона о банкротстве, «Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. Повторно созванное собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем тридцатью процентами голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим образом уведомлены в соответствии с настоящим Федеральным законом».

Согласно части 2 статьи 72 Закона о банкротстве участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве, и внесены в реестр требований кредиторов.

Между тем, судом первой инстанции, обосновано, принято во внимание, что в установленные статьей 71 Закона о банкротстве сроки, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «ВолгоСтройМатериалы», были заявлены требования ОАО «Волгогазоаппарат», Виситаевым У.Х., ООО «Азам» которые не рассмотрены судом.

В случае удовлетворения судом требований данных кредиторов и включении их в реестр требований кредиторов должника, последние имели бы право принимать участие в первом собрании кредиторов должника с правом голоса.

Отсутствие указания со стороны арбитражного суда об отложении проведения первого собрания кредиторов, предусмотренного частью 6 статьи 71 Закона о банкротстве, не исключало возможности переноса срока проведения первого собрания по инициативе арбитражного управляющего в целях соблюдения баланса интересов конкурсных кредиторов и должника.

Таким образом, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что кредиторы, ОАО «Волгогазоаппарат», Виситаевым У.Х., ООО «Азам», были лишены временным управляющим возможности принимать решения в отношении должника о введении последующих процедур банкротства.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно признал указанное решение недействительным как принятое с превышением компетенции собрания кредиторов.

Поскольку уполномоченный орган доказал, что решение собрания кредиторов ООО «ВолгоСтройМатериалы» по вопросам №№2, 4, 7-9 повестки дня принято с нарушением установленных Федеральным законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, суд первой инстанции правомерно, исходя из положений пункта 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности