Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 по делу n А57-18077/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                  Дело № А57-18077/2009

27 января 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цинцадзе И.Э.,

при участии в судебном заседании представителя Саратовской таможни Бойко Я.Г., действующей на основании доверенности № 08-24/146 от 12 января 2010 года, представителя  общества с ограниченной ответственностью «СВ холдинг» Собакаря В.Н., действующего на основании доверенности № 1 от 18 января 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СВ холдинг» (г. Саратов),

на решение арбитражного суда Саратовской  области от 19 ноября 2009 года

по делу № А57-18077/2009, принятое судьей Докуниным И.А.,

по заявлению Саратовской таможни (г. Саратов) к обществу с ограниченной ответственностью «СВ холдинг» (г. Саратов),

третье лицо: инспекция Федеральной налоговой службы по Заводскому району  г. Саратова (г. Саратов)

о взыскании 114617,52 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилась Саратовская таможня с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СВ Холдинг» (далее – ООО «СВ холдинг», общество) о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени в сумме 114617,52 рублей.

Решением суда первой инстанции от 19 ноября 2009 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

ООО «СВ холдинг» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

От Саратовской таможни в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором она просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель  инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району  г. Саратова в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 91534 3.

От ИФНС по Фрунзенскому району г. Саратова в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителя. Судом ходатайство удовлетворено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «СВ Холдинг» в рамках контракта № 112/643/08-933 от 22 апреля 2008 года, заключенным с ГВУП «Белспецвнештехника» (р. Беларусь), на таможенную территорию Российской Федерации из Республики Беларусь по СМК № 0007683 был ввезен товар - станция компрессорная ПР-10/8М-2 заводской номер  23236, стоимостью 146000 рублей.

В рамках контракта № 112/643/08-942 от 29 мая 2008года, заключенным с ГВУП «Белспецвнештехника»   (р.   Беларусь),   на  таможенную  территорию  Российской Федерации   из  Республики Беларусь был ввезен товар - трубы МПТ- 150.01.01.000 размером 152x3,25x6000 в количестве 260 штук.

Ввезенные обществом товары не декларировались, таможенные платежи не уплачивались.

Саратовской таможней была проведена проверка фактов выполнения ООО «СВ холдинг» обязанностей по осуществлению декларирования и уплате таможенных платежей в отношении указанных товаров.

По результатам проверки составлены заключение от 04 марта 2009 года № 10413000/040309/А0021 и акт специальной таможенной ревизии от 23 марта 2009 года № 10413000/23032009/А0009, согласно которым Саратовской таможней установлено, что Республика Беларусь не является страной происхождения станции компрессорной и труб, следовательно, данные товары подлежат  декларированию в соответствии с таможенным законодательством.

В адрес ООО «СВ холдинг» таможенным органом направлено требование № 30 от 09 июля 2009 года об уплате таможенных платежей и пеней.

ООО «СВ холдинг» в добровольном порядке не уплатило таможенные платежи, указанные в требовании, что послужило основанием для обращения Саратовской таможни в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные обществом требования, пришел к выводу о том, что таможенные платежи подлежат уплате в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации

Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда первой инстанции  правомерным по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 14 Таможенного кодекса Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Российской Федерации.

На основании статьи 123 Таможенного кодекса Российской Федерации  товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением «О таможенном союзе между РФ и Республикой Беларусь» от 06 января 1995 года, Указом Президента Российской Федерации № 525 от 25 мая 1995 года «Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 года № 583 о мерах по реализации данного Указа Президента Российской Федерации - отменен таможенный контроль на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь в отношении товаров, происходящих из Российской Федерации или Республики Беларусь. Государственному таможенному комитету Российской Федерации предписано разработать упрощенный порядок декларирования товаров, происходящих из Российской Федерации и вывозимых в Республику Беларусь, и товаров, происходящих из республики Беларусь и ввозимых на территорию Российской Федерации.

Во исполнение указанных нормативных правовых актов Правительством Республики Беларусь, Правительством Российской Федерации было подписано Соглашение от 24 сентября 1999 года «Об упрощенном порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых между государствами-участниками таможенного союза».

Согласно статьям 8 и 9 Соглашения установлено, что таможенное оформление товаров производится в приоритетном порядке без взимания таможенных сборов за таможенное оформление, а декларирование товаров осуществляется путем подачи в таможенный орган транспортных, либо товаросопроводительных документов, которые должны содержать сведения, необходимые для таможенных целей. Упрощенный порядок таможенного оформления установлен в отношении товаров, происходящих с территории государств Сторон и перемещаемых между государствами Сторон, за исключением подакцизных товаров, валюты, валютных и культурных ценностей, оружия, а также иных товаров, облагаемых таможенными пошлинами и налогами, и к которым не применяются меры экономической политики в соответствии с национальными законодательствами государств Сторон (статья 2 Соглашения).

Из анализа указанных норм права следует, что товары, происходящие с территории Российской Федерации и ввозимые на территорию Республики Беларусь, а также товары, происходящие с территории Республики Беларусь и ввозимые на территорию Российской Федерации, не подлежат таможенному оформлению в общеустановленном порядке с подачей грузовой таможенной декларации и уплатой таможенных платежей (статьи 123, 319 Таможенного  кодекса Российской Федерации). Указанные товары подлежат декларированию в упрощенном порядке, предусмотренном Соглашением от 24 сентября 1999 года «Об упрощенном порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых между государствами-участниками таможенного союза».

Представленные в материалы дела сертификаты о происхождении товара указывают на то обстоятельство, что ввозимые товары изготовлены в Узбекской ССР, в Украинской ССР (л.д. 31, 80, 105, т. 1).

Следовательно, ввозимый ООО «СВ холдинг» на территорию Российской Федерации товар подлежал таможенному оформлению в общем порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Российской Федерации.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что при исчислении суммы  ввозной   таможенной   пошлины   в   отношении   станции   компрессорной таможней   обоснованно была   применена   наибольшая   ставка   пошлины   в   размере   15%   от таможенной стоимости, установленной для товарной позиции 8414 ТН ВЭД России.

Станция компрессорная ПР-10/8М-2 представляет собой     передвижные      воздушные      компрессоры      на      колесном      шасси, производительность станции составляет более 2 куб.м/мин. Указанные характеристики товара позволяют классифицировать его в субпозиции 8414 40 ТН ВЭД России в субпозиции 8414 40 900 0.

Согласно Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 718, ставки таможенной пошлины составляет 0%.

Согласно   представленному    расчету    Саратовская    таможня    таможенные пошлины  не насчитывала,  однако,  рассчитала,  сумму  налога на добавленную стоимость в порядке пункта 1 статьи 160 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 160 Налогового кодекса Российской Федерации  установлено, что при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины и подлежащих уплате акцизов.

По таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 718, ставка таможенной пошлины составляет 15%

Саратовская таможня правильно определила ставку ввозной пошлины в отношении труб – 15%.

В отношении уплаты  ООО «СВ Холдинг» в федеральный бюджет налога на добавленную стоимость за ввезенные товары суд первой инстанции  обоснованно пришел к следующим выводам.

Статьей 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации в Правительством Республики Беларусь «О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг» от 15 сентября 2004 года установлено, что при импорте товаров на территорию государства одной стороны данного Соглашения с территории государства другой  стороны данного Соглашения косвенные налоги, под которыми, как следует из статьи 1 Соглашения, понимаются налог добавленную стоимость и акцизы, взимаются в стране импорта. Порядок взимания косвенных налогов при импорте товаров осуществляется в соответствии с Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющимся неотъемлемой частью Соглашения от 15 сентября 2004 года.

В силу Закон от 28 декабря 2004 года № 181-ФЗ Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь «О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг» от 15 сентября 2004 года ратифицировано с заявлением о том, что под термином «товары» в указанном Соглашении понимаются товары, происходящие из территории государств Сторон, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь «О свободной торговле» от 13 ноября 1992 года.

Пунктом 1 Положения «О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской ей и Республикой  Беларусь», являющемуся            Приложением           к Соглашению от 15 сентября 2004 года, взимание косвенных налогов по товарам, ввозимым на территорию государства одной стороны Соглашения с территории государства стороны  Соглашения,  осуществляется  налоговыми   органами   по  месту постановки на учет налогоплательщиков.

Из анализа  вышеуказанных   норм следует, что   товары, происходящие из Республики Беларусь или Российской Федерации и ввозимые из Республики Беларусь в Российскую Федерацию, облагаются налогом добавленную стоимость,   взимание   которого   возложено   на   налоговые   органы   Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ООО «СВ Холдинг» были перемещены таможенную границу Российской Федерации товары, происходящие из третьих стран, таможенные платежи подлежат уплате в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Суд апелляционной инстанции считает, что по делу принято законное решение, оснований для отмены которого не имеется, а апелляционную жалобу ООО «СВ холдинг» следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного  суда  Саратовской  области  от 19 ноября  2009 года по делу № А57-18077/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СВ холдинг» – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Саратовской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            И.И. Жевак

Судьи                                                                                                           Т.С. Борисова

                                                                                                                      О.В. Лыткина