Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 по делу n А12-16983/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело № А12-16983/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Никольского С.В.,

судей    Самохваловой А.Ю., Телегиной Т.Н.,

при      ведении     протокола      судебного     заседания      секретарем      судебного     заседания Евлоевой Ю.Х.,

стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, уведомления прилагаются,

рассмотрев апелляционную жалобу государственного учреждения «12 пожарная часть государственной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области»,        г. Волжский, Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 ноября 2009 года по делу    № А12-16983/2009 (судья Савченко Н.А.)

по иску  государственного учреждения «12 пожарная часть государственной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области», г. Волжский, Волгоградской области,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области, г. Волгоград,

о признании права оперативного управления, обязании ответчика внести спорное имущество в реестр федеральной собственности,

УСТАНОВИЛ:

решением  Арбитражного суда Волгоградской области от 12 ноября 2009 года по делу № А12-16983/2009 отказано в признании права оперативного управления на часть здания пожарного депо площадью 1169,6 квадратных метров, расположенного по адресу: ул. Автодорога № 7, 26, г. Волжский, Волгоградская область, и в обязании ответчика внести часть здания пожарного депо площадью 1169,6 квадратных метров,  расположенного по адресу ул. Автодорога № 7, 26 , г. Волжский, Волгоградская область , в реестр федерального имущества.

Не согласившись с принятым решением государственное учреждение «12 пожарная часть государственной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области» обратилось в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт, удовлетворить заявленные требования в полном объеме, по основаниям указанным в жалобе. По мнению заявителя, судом нарушены нормы материального права.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области возражений, отзыва на жалобу не представило, просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. 

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей  266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Доводы заявителя жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку как несостоятельные. Основания для переоценки данных выводов у судебной коллегии отсутствуют.

Из материалов дела следует, что согласно приказу от 02.07.1999. генерального директора ОАО «Волтайр», согласно достигнутой догово­ренности между Управлением государственного противопожарного надзора и ОАО «Волтайр», принято решение о создании комиссии по передаче имущества и основных средств, находящихся на балансе ОАО «Волтайр», Управлению государственного противопожарного надзора Волгоградской области. По акту № 91 от ноября 1999 года на баланс Управления передана часть здания ВПЧ - 12 от ОАО «Волтайр». Объ­екту Распоряжением Главы администрации городского округа город Волжский № 525-р от 17.10.2005. присвоен адрес Автодорога № 7, 26, г. Волжский Волгоградская область. Со дня передачи имущества на баланс оно используется заявителем.

Письмом от 09.07.2009. № 11\6766 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области от­казало заявителю во внесении в реестр федерального имущества части здания пожар­ного депо общей площадью 1169,6 квадратных метров по адресу Автодорога № 7, 26 в г. Волжском.

Согласно письму Инспекции ФНС России по г. Волжский Волгоградской облас­ти от 09.09.2009. № 05-12/1 068552 ОАО «Волтайр» ликвидировано и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Поскольку согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право оперативного управления на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации, то оно возникает с момента государственной регистрации (Определение ВАС РФ от 23.12.2009. № ВАС-16441/09).

В соответствии с разъяснением, данным в абзаце 2 пункта 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998. № 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров следует учитывать, что факт нахождения имущества на балансе одного предприятия не является основанием для признания балансодержателя единственным законным владельцем помещений с имеющимся в них имуществом и оборудованием, если эти помещения ранее были предоставлены другим предприятиям и организациям в установленном порядке.

На момент составления акта приема-передачи № 91 (ноябрь 1999 года) федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997. «О го­сударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» уже дей­ствовал на территории РФ, поскольку опубликован 28.07.1998., вступил в действие через 6 месяцев после официального опубликования.

На основании части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Поэтому судом первой инстанции сделан верный вывод в том, что при отсутствии доказательств государственной регистрации права оперативного управления на спорные помещения, полагать данное право возникшим не представляется возмож­ным.

Кроме того, право оперативного управления относится к категории ограниченных вещных прав, является производным и зависимым от прав собственника.

Государственное учреждение « 12 пожарная часть государственной противопо­жарной службы МЧС России по Волгоградской области» не обжаловало отказ Терри­ториального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области о внесении в реестр федерального имущества части здания пожарного депо общей площадью 1169,6 кв.м. по адресу Автодорога № 7. 26 в г. Волжском, выраженный в письме от 09.07.2009. № 11\6766 , отказ не признан недействительным, что не позволяет суду удовлетворить исковые требования истца об обязании ответчика внести часть здания пожарного депо площадью 1169,6 квадратных метров, рас­положенного по адресу ул. Автодорога № 7, 26 , г. Волжский, Волгоградская область в реестр федерального имущества.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции оценил доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.       

Руководствуясь статьями 269-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 ноября 2009 года по делу № А12-16983/2009, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с государственного учреждения «12 пожарная часть государственной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области», г. Волжский, Волгоградской области, в доход федерального бюджета 1000 рублей за подачу апелляционной жалобы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                   С.В.Никольский

Судьи                                                                                                 А.Ю. Самохвалова

                                                                                                             Т.Н. Телегина