Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2010 по делу n А57-24012/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

=================================================================

                                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                        Дело № А57-24012/09

резолютивная часть постановления оглашена 18 марта 2010 года

полный текст постановления изготовлен 25 марта 2010 года     

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Камериловой В.А.,

судей О.В. Грабко, Ф.И. Тимаева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евсигнеевой С.В.,

при участии в судебном заседании: от Федеральной налоговой службы – Дускалиева А.С., представителя по доверенности от 17.12.2009 года

рассмотрев апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России на решение Арбитражного суда Саратовской области от 14 декабря 2009 года по делу № А57-24012/09, судья Плетнева Н.М.,

по заявлению Федеральной налоговой службы, г. Москва

к муниципальному  унитарному  предприятию «Жилищно-эксплуатационный участок администрации Звонаревского округа Марксовского муниципального образования», с. Звонаревка Марксовского района Саратовской области

о признании несостоятельным (банкротом)

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная налоговая служба России обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника муниципального  унитарного  предприятия «Жилищно-эксплуатационный участок администрации Звонаревского округа Марксовского муниципального образования».

Требование мотивировано неисполнением налогоплательщиком свыше трех месяцев обязанностей по уплате задолженности по обязательным платежам в сумме 447203,23 рублей.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14 декабря 2009 года по делу № А57-24012/09 в удовлетворении заявления уполномоченного органа о признании несостоятельным (банкротом) муниципального  унитарного  предприятия «Жилищно-эксплуатационный участок администрации Звонаревского округа Марксовского муниципального образования», отказано.

Федеральная налоговая служба России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 14 декабря 2009 года по делу № А57-24012/09 отменить.

Заявитель жалобы считает вынесенный судебный акт незаконным и необоснованным по основаниям, указанным в апелляционной жалобе.

Заявитель считает, что у должника нет  реальной возможности  восстановить платежеспособность и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, просит отменить решение суда первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении дела к суду не обращались и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в отзыве на нее, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, уполномоченный орган в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", заявил о применении к муниципальному  унитарному  предприятию «Жилищно-эксплуатационный участок администрации Звонаревского округа Марксовского муниципального образования» упрощенной процедуры конкурсного производства отсутствующего должника.

В пункте 2 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" указано на порядок рассмотрения дел о банкротстве с особенностями, предусмотренными отдельными главами настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

Проверяя обоснованность заявленных требований с позиции указанной нормы, суд первой инстанции правомерно установил, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени муниципального  унитарного  предприятия «Жилищно-эксплуатационный участок администрации Звонаревского округа Марксовского муниципального образования», является Левин Сергей Васильевич.

Директор муниципального  унитарного  предприятия «Жилищно-эксплуатационный участок администрации Звонаревского округа Марксовского муниципального образования» Левин С.В. не отсутствует, поскольку получает корреспонденцию суда по указанному в учредительных документах адресу: 413063, Саратовская область, Марксовский район, с. Звонаревка, ул. Ленина, 1, а также присутствовал в судебных заседаниях арбитражного суда 18.11.2009 и 14.12.2009.

Бухгалтерская отчетность муниципального  унитарного  предприятия «Жилищно-эксплуатационный участок администрации Звонаревского округа Марксовского муниципального образования» в налоговый орган представляется: последний бухгалтерский баланс сдан должником за 9 месяцев 2009.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 "Банкротство отсутствующего должника" главы XI Закона о банкротстве.

Из материалов дела следует, что муниципальное  унитарное  предприятие «Жилищно-эксплуатационный участок администрации Звонаревского округа Марксовского муниципального образования» имеет расчетный счет в Саратовском филиале  ОАО АКБ «Росбанк», что подтверждается справкой налогового органа от 23.09.2009.

Согласно бухгалтерскому балансу за 9 месяцев 2009 года, активы предприятия составляют 3577 тыс.руб., в том числе: 3079 руб. – прочие запасы, 362 тыс. руб. - дебиторская задолженность, 11 тыс. руб. – денежные средства.

Таким образом, при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган должны представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

Однако уполномоченным органом представлены доказательства о неисполнении этим налогоплательщиком обязанностей по уплате обязательных платежей в связи с проводившейся им хозяйственной деятельностью и наличием налогооблагаемой базы. Довод об отнесении данного предприятия к категории отсутствующих должников опровергается также принятыми мерами по принудительному взысканию задолженности.

Кроме того, имеющиеся в бухгалтерской отчетности сведения о наличии у должника имущества (основных и оборотных средств) исключают возможность проведения процедуры конкурсного производства в упрощенном порядке.

Поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности не подтверждают фактическое прекращение обществом хозяйственной деятельности и не исключают иного порядка выяснения его неплатежеспособности, требование уполномоченного органа о применении упрощенной процедуры конкурсного производства отсутствующего должника согласно статье 228 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах доводы  апелляционной жалобы не могут служить  основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, который принят на основе  полного и всестороннего исследования доказательств по делу. Вынесенное судом первой инстанции решение, является  законным и обоснованным, принято с  правильным применением норм материального и процессуального права,  изложенные в нем выводы соответствуют  установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 14 декабря 2009 года по делу № А57-24012/09 оставить без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу со дня  его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.             

Председательствующий                                                                   В.А. Камерилова

Судьи                                                                                                  О.В. Грабко

                                                                                                             Ф.И. Тимаев