Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 по делу n А12-162/10. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                      Дело № А12-162/10

«14» мая 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена  «12» мая 2010 года

Полный текст постановления изготовлен  «14» мая 2010 года           

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.А. Дубровиной,

судей Ю.А. Комнатной, Н.В. Луговского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.И. Бусянковой,

при участии в судебном заседании: Агафоновой Л.В., паспорт серия 1803 №717434, выданный Центральным РОВД г.Волгограда 21.05.2003 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г.Волгограда, г.Волгоград,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 10 марта 2010 года

по делу №А12-162/2010, принятое судьей Ю.А. Нехай,

по исковому заявлению  администрации г.Волгограда, г.Волгоград,

к индивидуальному предпринимателю Агафоновой Людмиле Валентиновне, г.Волгоград,

третье лицо: комитет земельных ресурсов администрации г.Волгограда, г.Волгоград,

о взыскании 356481 рублей 92 копеек,

                                                               УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилась администрация г.Волгограда (далее по тексту – администрация, истец) к индивидуальному предпринимателю Агафоновой Людмиле Валентиновне (далее по тексту – ИП Агафонова Л.В., предприниматель, ответчик) с иском, уточненным в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 247181 рублей 92 копеек задолженности по арендной плате за период с 01.10.2007 года по 20.03.2009 года по договору аренды земельного участка от 26.04.2000 года №2985 и 107080 рублей 01 копеек неустойки за просрочку арендных платежей за период с 02.12.2007 года по 20.03.2009 года.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 10.03.2010 года  в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Администрация г.Волгограда, не согласившись с принятым решением, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой  просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

ИП Агафоновой Л.В. направлен в суд апелляционной инстанции отзыв, доводы которого поддержаны ею в судебном заседании, и просила обжалуемое решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, по основаниям, изложенным в нем.

Комитет земельных ресурсов администрации г.Волгограда, в нарушение требований статьи 262 АПК РФ и определения суда апелляционной инстанции от 16.04.2010 года,  письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Администрация и комитет земельных ресурсов администрации г.Волгограда о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления №№96355 6, 96358 7, имеющиеся в материалах дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ)  при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав ИП Агафонову Л.В., рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит  к следующим выводам.

Администрация, обращаясь с исковым заявлением, указала на то обстоятельство, что ответчиком своевременно не внесена арендная плата за пользование земельным участком в спорный период.

Из материалов дела следует, что 26.04.2000 года между администрацией г.Волгограда (арендодателем) и ИП Агафоновой Л.В. (арендатором) был заключен договор  аренды земельного участка №2985.

В соответствии с пунктом 1.1. договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в  аренду сроком до 07.04.2049 года земельный участок площадью 6594 кв.м., расположенный по адресу: г.Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. Богунская, д.8, кадастровый номер 34-5-2-77-3, для эксплуатации административного здания.

Согласно двустороннему изменению от 02.11.2005 года к договору аренды площадь земельного участка установлена сторонами равной 5211 кв.м.

Договор аренды земельного участка от 26.04.2000 года №2985 и изменения к нему от 02.11.2005 года, прошли государственную регистрацию, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав от 10.10.2008 года №01/471/2008-152.

В соответствии с пунктом 2.7. договора сумма годовой арендной платы на 2000 год составила 49850 рублей 64 копеек.

Согласно пункту 2.4. договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 25-го числа последнего месяца квартала. Арендная плата за 4-й квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

Впоследствии, стороны подписали и зарегистрировали в УФРС по Волгоградской области изменения от 02.11.2005 года к договору аренды от 26.04.2000 года №2985, согласно которым размер годовой арендной платы с 24.10.2005 года составил 213390 рублей 45 копеек.

В соответствии с решением Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 года №29/590 «Об утверждении размеров ставок арендной платы за землю на 2006 год» годовая арендная плата по договору аренды земельного участка от 26.04.2000 года №2985 с 31.03.2006 года составила 245385 рублей 99 копеек, о чем арендатор был уведомлен извещением от 07.04.2006 года.

На основании пункта 2.9. договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение арендатором условий договора по внесению арендной платы, администрация обратилась с настоящим иском в суд первой инстанции.

Апелляционная инстанция, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции  правомерно пришел к выводу, что поскольку извещение об изменении арендной платы ответчиком получено 01.10.2008 года, начисление арендных платежей в сумме 1089327 рублей 76 копеек подлежит с указанной даты, в силу следующего.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,  а в соответствии с пунктом 3 статьи 65  ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, что является существенным условием договора аренды земельного участка.

В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Согласно части 1 статьи 614  ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из этого следует, что арендатор должен располагать информацией о размере арендной платы, которую он обязан уплатить арендодателю.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (часть 3 статьи 614 ГК РФ).

В пункте 11 Информационного письма Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» рекомендовал судам, при применении пункта 3 статьи 614 ГК РФ,  исходить из того, что в течение года должно оставаться неизменным условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления. Фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки на процент индексации не является изменением в соответствии с вышеуказанным пунктом  Кодекса условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия.

На основании статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений, которое в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно пункту 2.8 договора размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке, в случае изменения базовой ставки арендной платы, установленной в городе, а также на основании принятых в Российской Федерации законодательных актов. Арендодатель письменно извещает арендатора об изменении годовой арендной платы оформлением изменения к договору.

Из смысла указанного пункта договора следует, что новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор.

Согласно материалам дела, 01.07.2008 года администрация в одностороннем порядке изменила размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 26.04.2000 года №2985, ссылаясь на решение Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 года №3/84 «Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» в связи с чем, сумма годовой арендной платы составила 1089327 рублей 76 копеек.

Имеющиеся в материалах дела реестр отправки почтовых отправлений (лист дела 34 тома 1), почтовая квитанция (лист дела 35 тома 1), а также представленная в судебное заседание копия конверта,  свидетельствуют о том, что извещение от 01.07.2008 года получено ИП Агафоновой Л.В. 01.10.2008 года, следовательно, новый размер арендной платы может быть установлен только после указанной даты.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании норм права и фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для их переоценки и считает, что суд первой инстанции всестороннее и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую юридическую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд   

ПОСТАНОВИЛ:

        Решение арбитражного суда Волгоградской области  от 10 февраля  2010 года по делу №А12-162/2010  оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Волгограда, - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий                                                                                     О.А.Дубровина

Судьи                                                                                                                    Ю.А. Комнатная

                                                                                                                               Н.В. Луговской