Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 по делу n А12-4015/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                   Дело № А12-4015/2010

«01» июня 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «01» июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «01» июня 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

 судей  Цуцковой М.Г. и Комнатной Ю.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поморовой Н.М.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Печать-М», г.Волгоград

на решение арбитражного суда Волгоградской области от «10» марта 2010 года по делу № А12-4015/2010 (судья С.П. Романов)

по заявлению ООО «Печать-М», г.Волгоград

к Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области

о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилось ООО «Печать-М» с заявлением о признании незаконным постановления Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области о привлечении к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ за неоприходование в кассу денежной наличности.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 10 марта 2010 года в удовлетворении заявленных требований  обществу отказано.

С вынесенным решением общество не согласилось и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям изложенным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, на основании поручения № 10 от 28.01.2010 г., Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области проведена проверка, которой установлено нарушение ООО «Печать - М» порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании 15.01.2010 г., 20.01.2010 г., 21.01.2010 г., 22.01.2010 г., 26.01.2010 г. денежной наличности в сумме 10 402 руб.

Нарушения отражены в акте проверки № 18-16/5-ДСП-79 от 29.01.2010 г., и протоколах об административном правонарушении от 29.01.2010 г. № 034-60-Д-000002, № 034-60-Д-000003.

По результатам проверки постановлениями № 034-60-Д-000002, № 034-60-Д-000003 от 10.02.2010 г. директор общества Битюцкий А.А. и ООО «Печать - М» привлечены к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 15.1 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении требований п.п. 13, 22, 24, 25 «Порядка ведения кассовых операций в РФ» № 40 от 22.09.1993 г., утвержденного ЦБ РФ.

Не согласившись с вынесенными постановлениями общество, обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании их незаконными.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции, указал на то, что факт совершения правонарушения  обществом установлен материалами дела.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия Двенадцатого арбитражного апелляционного суда считает обоснованным по следующим основаниям.

Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение порядка работы денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации утвержден решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок).

Согласно пункту 3 Порядка для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятия должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

В пункте 13 Порядка установлено, что прием наличных денег кассами предприятия производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером.

В соответствии с пунктами 22 и 24 Порядка все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Таким образом, требования к порядку работы с денежной наличностью и к ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование в кассу поступивших денежных средств при надлежащем документальном оформлении каждой операции.

Моментом начала и окончания совершения административного правонарушения в подобном случае является день получения выручки и неоприходования ее в кассу.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности, наличие события административного правонарушения. При этом событие правонарушения подлежит доказыванию фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из имеющихся в материалах дела об  административном правонарушении документов: акта, протоколов, постановления по делу об административном правонарушении следует, что обществом совершено вменяемое административное правонарушение.

Инспекцией установлено, что в проверяемый период с 01 января 2010 по 27 января 2010 года при осуществлении денежных расчетов приходные кассовые ордера не выписывались, кассовая книга не велась.

Также установлено расхождение полученной выручки с применением ККТ, а именно обществом неоприходована в кассу сумма в размере 10 402 руб., когда сумма выручки составила 14 403 руб. 11 коп.

Представленные доказательства  в апелляционную инстанцию не могут являться основанием к отмене принятого решения, так как, установленные требования законодательства на момент проверки обществом не соблюдались, доказательств своевременности составления бухгалтерской отчетности не представлены.

Нарушений  процедуры привлечения к ответственности   апелляционным судом не установлено.

Доводы  общества о непредставлении  его представителю возможности участия  в рассмотрении административного дела  не подтверждаются материалами дела.  О рассмотрении  дела  общество извещено. Законный представитель был на рассмотрении дела , которому вручено постановление.

Принимая во внимание то, что факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ, а также вина общества в его совершении подтверждены материалами дела, процедура привлечения к административной ответственности налоговым органом не нарушена, следовательно, оснований для признания незаконным оспариваемого постановления не имеется.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием к отмене принятого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «10» марта 2010 года по делу № А12-4015/2010  оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий                                                                        С.А. Кузьмичев

 Судьи                                                                                                    Ю.А. Комнатная

М.Г. Цуцкова