Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2010 по делу n А12-43/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                   дело № А12-43/2010

15 июня 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Луговского Н.В., Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола судебного заседания Дременковой И.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Право»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 февраля 2010 года по делу № А12-43/2010, принятое судьей Любимцевой Ю.П.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Право», р.п. Новониколаевский, Волгоградской области,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области, г. Урюпинск, Волгоградская область,

 о признании недействительным ненормативного правового акта

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Право» (далее - ООО «Право», Общество) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области (далее – налоговый орган) о признании  недействительным решения от 27 января 2009 года № 56 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 февраля 2010 года заявленные требования удовлетворены частично. Судом признано недействительным решение налогового органа от 27 января 2009 года № 56 в части привлечения ООО «Право» к ответственности в виде штрафа в сумме 2500 рублей и налоговый орган обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества. В остальной части заявленных требований отказано.

ООО «Право» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель общества и налогового органа в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений № 91620, 91619.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 12 декабря 2008 года налоговым органом  проведена проверка исполнения налогового законодательства. В ходе проверки установлено, что 10 ноября 2008 года  ООО «Право» был закрыт расчетный счет № 40702810503210000103 в ОАО «МИНБ» в г. Волжском дополнительный офис «Новониколаевский».

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели - обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счёта в 7-дневный срок.

Письменное сообщение о закрытии данного счета налогоплательщиком в налоговый орган было представлено 27 ноября 2008 года, то есть нарушением установленного срока, что повлекло нарушение требований статьи 118 НК РФ.

По данному факту  налоговым органом составлен акт № 56 от 12 декабря 2008 года (л.д. 33 - 34).

27 января 2009 года № 56  налоговым органом принято решение о привлечении ООО «Право» к ответственности в виде штрафа в сумме 5000 рублей (л.д. 7 - 9).

Не согласившись с данным решением, ООО «Право» в порядке статьи 101.2 НК РФ обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области с апелляционной жалобой.

Решением УФНС России по Волгоградской области от 13.11.2009 г. № 920 решение Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области от 27.01.2009 г. № 56 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Право» - без удовлетворения (л.д. 12 - 13).

Не согласившись с решением налогового органа № 56 и, полагая, что обязанность по предоставлению письменного сообщения о закрытии счета исполнена своевременно, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из следующего.

В ходе рассмотрения возражений налогоплательщика налоговым органом письмом от 16.01.2009 № 05-12/00842 у филиала ОАО «МИНБ» в городе Волжском дополнительный офис «Новониколаевский» была запрошена копия почтового уведомления фактического получения ООО «Право» информационного письма о закрытии расчетного счета.

Из представленной банком копии почтового уведомления следует, что информационное письмо о закрытии 10 ноября 2008 года расчетного счета № 40702810503210000103 было отправлено ООО «Право» 12 ноября 2008 года и получено им 15 ноября 2008 года, а не 21 ноября 2008 года, как полагает заявитель (л.д. 38). Следовательно, Общество узнало о закрытии счета 15 ноября 2008 года, в связи с чем сообщение о закрытии счета должно было представить в срок до 25 ноября 2008 года.

Судом первой инстанции обоснованно критически оценен представленный Обществом конверт с календарным штампом от 21 ноября 2008 суд (л.д. 11), в связи с тем, что данный документ адресован не ООО "Право", а гражданину Дёшину Е.В. и не позволяет определить, какая именно корреспонденция в нём направлялась.

Таким образом, вывод налогового органа о том, что ООО «Право» допущено нарушение срока, установленного пунктом 2 статьи 23 НК РФ для представления сообщения о закрытии счета, является обоснованным.

Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что решение налогового органа от 27 января 2009 года № 56 подлежит признанию недействительным в части привлечения ООО «Право» к ответственности в виде штрафа в сумме 2500 рублей, как принятое без учета положений статей 112, 114 НК РФ, поскольку сообщение о закрытии счета представлено с незначительным пропуском срока (2 дня), что может быть признано в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность налогоплательщика за совершение налогового правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской  области от 24 февраля 2010 года  по делу № А12-43/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня  изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                         А.В. Смирников

Судьи                                                                                                                      С.А. Кузьмичев

                                                                                                                      Н.В. Луговской