Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2010 по делу n nА57-2729/08. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                           Дело N А57-2729/08

Резолютивная часть постановления объявлена «10» июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «18» июня 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Камериловой В.А.,

судей Тимаева Ф.И., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Успановой Д.Г.,

при участии в заседании представителей: от ОАО «Саратовэнерго» – Юрасовой М.А.. представителя по доверенности №188 от 20.04.2010 года

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» на определение Арбитражного суда Саратовской области от 07 мая 2010 года по делу № А57-2729/08, судья Лизина О.И.,

по заявлению  Комитета финансов администрации Балаковского муниципального  района, г. Балаково Саратовской области о принятии предварительных обеспечительных мер по исполнению исполнительного листа №169420

УСТАНОВИЛ:

Комитет финансов администрации Балаковского муниципального района, г. Балаково, Саратовская область обратился  в  Арбитражный суд Саратовской области  с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер, в виде запрета Расчетно-кассовому центру г. Балаково Главного Управления Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области производить списание денежных средств со счетов, открытых комитету финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области для исполнения исполнительного листа № С 169420 выданного арбитражным судом Саратовской области 07.10.2008 г. о взыскании с Муниципального образования «Балаковский муниципальный район», в лице комитета финансов администрации Балаковского муниципального района за счет средств казны Балаковского муниципального района в пользу открытого акционерного общества «Саратовэнерго» задолженности в размере 56795759,39 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07 мая 2010 года по делу № А57-2729/08 заявление о принятии  предварительных обеспечительных мер удовлетворено, Расчетно-кассовому центру г. Балаково Главного Управления Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области запрещено производить списание денежных средств со счетов, открытых комитету финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области для исполнения исполнительного листа № С 169420, выданного Арбитражным судом Саратовской области 07.10.2008  о взыскании с Муниципального образования «Балаковский муниципальный район», в лице комитета финансов администрации Балаковского муниципального района за счет средств казны Балаковского муниципального района в пользу открытого акционерного общества «Саратовэнерго» задолженности в размере 56795759,39 руб. Судом также установлен срок -  до 27.05.2010, для подачи Комитетом  финансов  администрации  Балаковского муниципального района искового заявления  в суд.

Не согласившись с принятым определением, открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Саратовэнерго» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» поддержал доводы  апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле,  в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного рассмотрения извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации.

Комитет финансов администрации Балаковского муниципального района представил заявление в соответствии с которым, определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.05.2010 обеспечительные меры, принятые оспариваемым определением, отменены.

 Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия  приходит к выводу о том, что обжалуемое определение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Материалами дела установлено, что на основании Решение Арбитражного суда Саратовской области, вступившего в законную силу 27.08.2008 года в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Балаковский муниципальный район Саратовской области» в лице Комитета финансов Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области за счет средств казны Балаковского муниципального района Саратовской области в пользу ОАО «Саратовэнерго» взыскана задолженность в размере 56795 7599 руб. 39коп. 07 октября 2008 года выдан исполнительный лист, который был предъявлен для исполнения в Комитет финансов Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.(л.д.5).

Письмом № 14-2-730 от 19.04.2010 года, на основании заявления взыскателя, Комитет финансов администрации БМР возвратил взыскателю, ОАО «Саратовэнерго», исполнительный лист с частичным исполнением в сумме 7517825 руб. 24 коп., неисполненной осталась сумма 49277934 руб. 15 коп. (л.д.5).

26.04.2010 года ОАО «Саратовэнерго» предъявил исполнительный лист на исполнение в РКЦ г. Балаково ГУ Банка России, который ранее уже им предъявлялся и был возвращен без исполнения.

Взыскателем оспаривались действия РУК г.Балаково ГУ Банка России по возврату исполнительного листа без исполнения.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.07.2009 года в иске отказано (л.д.6).

Полагая, что действиями РКЦ г. Балаково ГУ Банка России по списанию денежных средств для исполнения исполнительного листа будут нарушены права должника, истец, имея намерение обжаловать эти действия в судебном порядке, обратился в суд с ходатайством, на основании статей 91, пункта 2 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, запретить РКЦ г. Балаково ГУ Банка России по Саратовской области производить списание денежных средств со счетов, открытых комитету финансов Администрации Балаковского муниципального района Саратов кой области.

Судом первой инстанции ходатайство удовлетворено и принято обжалуемое определение на основании статей 91, 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Частью 1 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска.

Согласно части 2 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительные обеспечительные меры принимаются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящей главой, с особенностями, установленными настоящей статьей.

Пункт 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допускает принятие судом обеспечительных мер в виде запрещения ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Заявление стороны о применении обеспечительных мер признается обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Межу тем, в процессе рассмотрения апелляционной жалобы, судебной коллегией установлено, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.05.2010 обеспечительные меры, принятые оспариваемым определением, отменены, в связи с чем, суд апелляционной инстанции полагает, что определение подлежит оставлению без изменения.

При таких обстоятельствах доводы  апелляционной жалобы не могут служить  основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, который принят на основе  полного и всестороннего исследования доказательств по делу. Вынесенное судом первой инстанции определение, является  законным и обоснованным, принято с  правильным применением норм материального и процессуального права,  изложенные в нем выводы соответствуют  установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам. В силу изложенного апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 07 мая 2010 года по делу № А57-2729/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьями 273-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий по делу                                                        В. А.  Камерилова

Судьи                                                                                                       Ф.И. Тимаев

                                                                                                        В.Б. Шалкин