Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу n А12-9146/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                     Дело № А12-9146/2010

«27» августа 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «24» августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «27» августа 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

 судей Комнатной Ю.А., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поморовой Н.М.

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «17» июня  2010 года по делу № А12-9146/2010 (судья Л.В. Кострова)

по заявлению ООО  «Арконт»,  г.Волгоград

к  ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, УФНС России по Волгоградской области

 о признании незаконными ненормативных актов

УСТАНОВИЛ:

 В арбитражный суд Волгоградской области обратилось  ООО «Арконт» с заявлением о признании незаконным решение ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда № 310-к от 04.03.2010 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения ООО «Арконт» к налоговой ответственности в виде штрафа, исчисленного на основании данных налоговой декларации в размере 4109,45 руб . по ч1 чт.119 НК РФ.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 17 июня 2010 года заявленные требования общества удовлетворены в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 4 109,45 руб. в остальной части в удовлетворении отказано.

С вынесенным решением инспекция не согласилась и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям изложенным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, 21.10.2009г. общество представило в налоговый органа налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2009 года, по которой сумма налога, исчисленная к уплате составила 0,00 руб.

08.12.2009      ООО «Арконт» представило в ИФНС уточненную налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2009. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет поданной декларации, составила 84189 руб.

29.01.2010      по результатам камеральной проверки составлен акт № 141-к. Решением ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда № 310-к от 04.03.2010 общество привлечено к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 4209,45 руб. за несвоевременное представление декларации по НДС за 3 квартал 2009. При этом при исчислении суммы штрафа ИФНС исходила из суммы налога, указанной в уточненной налоговой декларации по НДС за тот же налоговый период (84189 руб. х 5%).

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции общество, обратилось с заявлением о признании его незаконным.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции указал на то, что инспекцией неправомерно начислен штраф за несвоевременное представление первичной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2009г.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия Двенадцатого арбитражного апелляционного суда считает обоснованным по следующим основаниям.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

По смыслу статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации ответственность за непредставление или несвоевременное представление налоговых деклараций наступает, когда обязанное лицо не представило в установленный срок налоговую декларацию, которая необходима для осуществления налогового контроля.

Данная норма не содержит указания на возможность ее применения к уточненным декларациям, поскольку таковые могут представляться после истечения срока представления основной декларации, что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N 2769/05 от 12.07.2005.

Материалами дела установлено, что обществом подана налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2009 года, сумма налога составила 0,00 руб. при этом срок подачи был нарушен.

 08 декабря 2009г.  обществом подана уточненная налоговая декларация сумма налога, подлежащая уплате в бюджет поданной декларации, составила 84189 руб.

В связи, с чем налоговым органом сделан вывод о нарушении срока предоставления первичной налоговой декларации исчисляя при этом сумму штрафа на основании суммы налога указанной в уточненной декларации.

В данной части суд первой инстанции сделал правильные выводы о том, что инспекция необоснованно привлекла общество за несвоевременное предоставление уточненной декларации.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что НК РФ не устанавливает сроки представления уточненных деклараций и, соответственно, не предусматривает ответственность за их несвоевременное представление, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения общества к ответственности за несвоевременное представление декларации по НДС за 3 квартал 2009 года.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приводились налоговым органом и ранее и являлись предметом судебного рассмотрения. Они получили надлежащую правовую оценку, отраженную в обжалованном судебном акте. 

Основания апелляционной жалобы  направлены на переоценку выводов сделанных судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах, при правильном применении судом норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела, принятое по делу решение является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 268 -271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «17» июня  2010 года по делу № А12-9146/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

 Председательствующий                                                                      С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                                       Ю.А. Комнатная

М.Г. Цуцкова