Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2010 по делу n А12-23546/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                         Дело № А12-23546/2009

20 сентября 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 14 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.,

судей Грабко О.В., Жаткиной С.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.,

представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская региональная компания по реализации газа»

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 июля 2010 года по делу А12-23546/2009, судья  Иванова Л.К.,

по заявлению ФНС России о признании недействительным части решения первого собрания кредиторов от 12.05.2010,

в рамках дела о признании ООО «Завод железобетонных изделий и конструкций – Волгограднефтегазстрой»  несостоятельным (банкротом),

  УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице УФНС России по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения первого собрания кредиторов ООО «Завод железобетонных изделий и конструкций – Волгограднефтегазстрой» (далее – должник) от 12.05.2010 в части принятия решения об избрании комитета кредиторов и выбора членов комитета кредиторов.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 июля 2010 года решение собрания кредиторов должника от 12.05.2010 в части избрания членами комитета кредиторов должника Латышева А.В., Терещука Д.С. и Левичева С.Н. признано недействительным. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО «Волгоградская региональная компания по реализации газа» обжаловало его в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, просит обжалуемое определение в части удовлетворенных требований отменить.

ООО «Волгоградская региональная компания по реализации газа» считает оспариваемое определение незаконным и необоснованным, и несоответствующим фактическим обстоятельствам дела по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.            

Согласно п. 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» отсутствие в судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.03.2010 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Суворов В.В..

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.05.2010 должник признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Суворов В.В.

Согласно реестра требований кредиторов в процедуре наблюдения кредиторами признаны уполномоченный орган и ООО «Волгоградрегионгаз».

На 12.05.2010 конкурсным управляющим должника назначено и проведено первое собрание кредиторов со следующей повесткой собрания: 1. представление отчета арбитражного управляющего; 2. принятие решения о заключении мирового соглашения; 3. избрание процедуры банкротства; 4. принятие решения о выборе арбитражного управляющего для проведения дальнейшей процедуре банкротства; 5. принятие решения о выборе саморегулируемой организации, из числа которой будет утвержден арбитражный управляющий для проведения дальнейшей процедуры банкротства; 6. решение вопроса о привлечении реестродержателя; 7. решение вопроса о размере вознаграждения арбитражному управляющему; 8. решение вопроса о месте проведения последующих собраний кредиторов.

До начала проведения собрания кредиторов представителем конкурсного кредитора - ООО «Волгоградрегионгаз» в установленном Законом о банкротстве порядке подана письменная заявка и в повестку собрания кредиторов включены дополнительные вопросы: об обращении арбитражного управляющего в суд с заявлением о привлечении руководителя должника и контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, избрание комитета кредиторов, определение количественного состава, полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов.

По итогам голосования, кредиторами должника принято решение об избрании следующей процедуры, а также об избрании комитета кредиторов в количестве трех человек и избраны члены - Латышев А.В., Терещук Д.С. и Левичев С.Н.

ФНС России в лице УФНС России по Волгоградской области, обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, указала на то, что он был лишен права выдвижения кандидатур от уполномоченного органа, комитет кредиторов большинством голосов ООО «Волгоградрегионгаз» избран из трех человек и все представители ООО «Волгоградрегионгаз». В связи с чем, считает, что данное решение влечет нарушение прав уполномоченного органа, как кредитора.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования уполномоченного органа в части признания недействительным решения собрания кредиторов в части избрания членами комитета кредиторов должника Латышева А.В., Терещука Д.С. и Левичева С.Н., правомерно руководствовался следующим.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве) в случае, если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов составляет менее пятидесяти, собрание кредиторов может не принимать решение об образовании комитета кредиторов Количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем три человека и более чем одиннадцать человек.

В соответствии со ст. 18 Закона о банкротстве комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства. Выборы комитета кредиторов осуществляются кумулятивным голосованием. При избрании комитета кредиторов каждый конкурсный кредитор и каждый уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов комитета кредиторов. Конкурсный кредитор и уполномоченный орган вправе отдать принадлежащие каждому из них голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены комитета кредиторов. Избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

Из протокола первого собрания кредиторов от 12.05.2010, бюллетеней для голосования следует, что уполномоченный орган был лишен права в нарушение ст. 18 Закона о банкротстве на предложение кандидатур в члены комитета кредиторов, так как ни в протоколе собрания, ни в бюллетенях не содержится сведений о предложении уполномоченного органа по выдвижению кандидатур в комитет кредиторов.

Данным правом воспользовался только конкурсный кредитор ООО «Волгоградрегионгаз», выдвинувший трех своих кандидатур, за которые и проголосовал большинством голосов.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что уполномоченный орган отказался от своего права на предложение кандидатур в члены комитета кредиторов.

Согласно ч. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования уполномоченного органа в части признания недействительным решения собрания кредиторов в части избрания членами комитета кредиторов должника Латышева А.В., Терещука Д.С. и Левичева С.Н.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что определение суда первой инстанции в обжалуемой части законно и обоснованно и не подлежит отмене.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьям и 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 июля 2010 года по делу № А12-23546/2009 в части признания недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий и конструкций – Волгограднефтегазстрой» от 12.05.2010 г. в части избрания членами комитета кредиторов должника Латышева А.В., Терещука Д.С. и Левичева С.Н. оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в соответствии со статьей 61 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» является окончательным.

Председательствующий                                                                        Ф.И. Тимаев

Судьи                                                                                                      О.В. Грабко

                                                                                                                 С.А. Жаткина