Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2010 по делу n А12-1053/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                    Дело №А12-1053/2009

22 сентября 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Никольского Сергея Викторовича, Никитина Александра Юрьевича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дементьевой Мариной Сергеевной,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 августа 2010 года по делу №А12-1053/2009, судья Иванова Л.К.,

по заявлению арбитражного управляющего Самонина Владимира Сергеевича о взыскании расходов, понесенных за период проведения процедуры банкротства,

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Страйк», г. Волгоград,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 03 августа 2010 года с Федеральной налоговой службы, в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «СТРАЙК» (далее - ООО «СТРАЙК»), взысканы расходы, понесенные в процедуре банкротства в пользу арбитражного управляющего Самонина В.С. в размере 19 860 рублей 35 копеек. В остальной части заявленных требований отказано.

Заявитель с указанным судебным актом в части взыскания с Федеральной налоговой службы, судебных расходов и расходов арбитражному управляющему не согласен, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 августа 2010 года в указанной части отменить и отказать во взыскании всей заявленной суммы.

Заявитель жалобы находит вынесенное определение незаконным, поскольку, по его мнению, выводы суда противоречат действующему законодательству.

Апелляционный суд, в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части в апелляционном порядке, против чего лицами, участвующими в деле возражений не заявлено.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд находит, что определение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Как следует из материалов дела, производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СТРАЙК» возбуждено на основании заявления Федеральной налоговой службы, принятого Арбитражным судом Волгоградской области определением от 16 января 2009 года (т.1 л.д.1-2).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 26 мая 2009 года заявление уполномоченного органа признано обоснованным, в отношении ООО «СТРАЙК» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Самонин В.С.

Решением суда первой инстанции от 13 августа 2009 года ООО «СТРАЙК» признано несостоятельным (банкротом) с открытием процедуры конкурного производства, сроком на 3 месяца, с применением положений банкротства отсутствующего должника.

При открытии конкурсного производства в отношении ООО «СТРАЙК» уполномоченным органом подтверждены бюджетные ассигнования УФНС России по Волгоградской области из федерального бюджета на 2009 год, смета доходов и расходов по бюджетным средствам на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2009 года конкурсным управляющим должника, ООО «СТРАЙК», утвержден Самонин В.С. с единовременным вознаграждением в размере 10 000 рублей, с определением источника выплаты – средства в рамках бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 09 марта 2010 года производство по делу о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника, ООО «СТРАЙК», завершено.

От арбитражного управляющего Самонина В.С. в Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление о взыскании судебных расходов арбитражного управляющего с заявителя по делу, Федеральной налоговой службы. В обоснование заявления указано, что в определении о завершении производства по делу о банкротстве ООО «СТРАЙК» суд не указал на распределение судебных расходов по делу, а именно расходов, понесенных в период проведения процедуры наблюдения и конкурсного производства в размере 21 547 рублей 94 копеек, из которых:

- вознаграждение конкурсному управляющему за проведение процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Страйк» - 10 000 рублей;

- оплата объявлений в газете «Коммерсантъ» - 6 660 рублей 39 копеек;

- почтовые расходы – 587 рублей 55 копеек;

- расходы на копирование документов – 3 200 рублей;

- транспортные расходы – 1 000 рубелей;

- оплата государственной пошлины за копирование документов - 100 рублей.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 03 августа 2010 года с Федеральной налоговой службы, в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области, в рамках дела о банкротстве ООО «СТРАЙК», взысканы расходы, понесенные в процедуре банкротства в пользу арбитражного управляющего Самонина В.С. в размере 19 860 рублей 35 копеек. В остальной части заявленных требований отказано.

Удовлетворяя заявление арбитражного управляющего в размере 19 860 рублей 35 копеек, суд первой инстанции исходил из того, что обоснованность вышеуказанных расходов подтверждена соответствующими финансовыми документами, подтверждающими факт оплаты со стороны Самонина В.С.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Федерального закона Российской Федерации №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» все судебные расходы, в том числе расходы на уплату госпошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года №22 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» предусмотрено, что возмещению подлежат расходы, признанные судом обоснованными и необходимыми.

На основании пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве и пункта 1 вышеуказанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, обязанность погасить расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, возлагается на заявителя.

Согласно пункту 2 статьи 227 Закона о банкротстве порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2004 года №573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» установлен перечень документов, подтверждающих право конкурсного управляющего на компенсацию расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа и дополнительного заявления конкурсного управляющего.

Перечень и размер подлежащих компенсации расходов конкурсного управляющего, а также Перечень и порядок представления документов, подтверждающих право конкурсного управляющего, осуществляющего процедуру банкротства отсутствующего должника, утверждены совместным Приказом Федеральной налоговой службы России №САЭ-3-19/80@, Минэкономразвития РФ №53, Минфина РФ №34 от 10 марта 2005 года «О реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года №573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».

Основанием для компенсации расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника является заявление конкурсного управляющего с приложением документов (приложение №3 Приказа от 10 марта 2005 года).

Апелляционным судом установлено, что после завершения конкурсного производства, конкурсным управляющим 12 апреля 2010 года и 21 мая 2010 года в адрес налоговой инспекции были направлены заявления о возмещении расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника ООО «СТРАЙК» на сумму 21 547 рублей 94 копеек.

Налоговым органом по заявке на кассовый расход №389 от 09 июня 2010 года было оплачено 687 рублей 59 копеек (т.13 л.д.107).

Арбитражный управляющий Самонин В.С., посчитав не полностью возмещенными судебные расходы по делу о банкротстве ООО «СТРАЙК», обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании судебных расходов с Федеральной налоговой службы в размере 21 547 рублей 94 копеек.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года №573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей.

В соответствии с пунктами 1, 2 приложения №2 к Приказу ФНС, Минэкономразвития Российской Федерации и Минфина Российской Федерации от 10 марта 2005 года №САЭ-319/80 @ 53/34н основанием для выплаты вознаграждения за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника является заявление конкурсного управляющего с приложением документов, подтверждающих право конкурсного управляющего, осуществляющего процедуру банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа, на получение вознаграждения, а именно:

- заверенная арбитражным судом копия определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего отсутствующего должника;

- заверенная арбитражным судом копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства отсутствующего должника;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении записи о ликвидации юридического лица – отсутствующего должника.

Размер вознаграждения арбитражному управляющему Самонину В.С. за конкурсное производство отсутствующего должника определен на основании вступившего в законную силу определения от 27 августа 2009 года, которым конкурсным управляющим должника утвержден Самонин В.С. с вознаграждением в размере 10 000 рублей ежемесячно, с определением источника выплаты – средства в рамках бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2 приложения №3 к совместному Приказу ФНС РФ, Минэкономразвития России, Минфина России от 10 марта 2005 года №САЭ-3-19/80 @/53/34н документами, подтверждающими право конкурсного управляющего на компенсацию расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, являются квитанции об оплате почтовых расходов, реестр почтовых отправлений; квитанции об оплате расходов по опубликованию сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; копии официального объявления о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; квитанции об оплате государственной пошлины, а также сборов за предоставление органами государственной власти информации, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации; документы, подтверждающие оплату транспортных расходов; квитанции об оплате расходов на копирование документов, необходимых для предоставления в уполномоченный орган, а также другие органы исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 1-3, 5-7 приложения №1 к Приказу ФНС, Минэкономразвития Российской Федерации и Минфина Российской Федерации от 10 марта 2005 года №САЭ-319/80 @ 53/34н в размере фактических расходов компенсации подлежат почтовые расходы по уведомлению конкурсным управляющим о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, а также связанные с розыском и истребованием имущества должника, расходы по опубликованию сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурного производства, расходы на уплату государственной пошлины, а также уплату сборов за предоставление органами государственной власти информации, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, расходы на копирование документов, необходимых для предоставления в уполномоченный орган, а также другие органы исполнительной власти. Транспортные расходы оплачиваются в размере фактических расходов, но не более 1 000 рублей.

Арбитражным управляющим Самониным В.С. подтверждены надлежащим образом обоснованность и необходимость следующих расходов:

- почтовые расходы по уведомлению конкурсным управляющим о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, а также связанные с розыском и истребованием имущества должника в размере 587 рублей 55 копеек, подтверждены квитанциями об оплате почтовых расходов (т.13 л.д.68-84);

- расходы по опубликованию сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурного производства в общей сумме 6 660 рублей 39 копеек, подтверждены копиями официальных объявлений в газете «Коммерсантъ» о введении наблюдения и об открытии конкурсного производства от 20 июня 2009 года №109 и от 19 сентября 2009 года №174, счетами №БК16497 от 09 июня 2009 года и №БК21374 от 10 сентября 2009 года, чеками-ордерами от 10 июня 2009 года на сумму 3 500 рублей 35 копеек и от 11 сентября 2009 года на сумму 3 160 рублей 04 копеек, актами об оказании услуг от 20 июня 2009 года и от 19