Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2010 по делу n А57-6858/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                   дело № А57-6858/2010

01 октября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2010 года.

Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Комнатной Ю.А., Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Смирниковым А.В.

при участии представителя открытого акционерного общества «Пивкомбинат «Балаковский»» Шкурченко С.Л., действующей по доверенности от 26 января 2009 года,

представителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Саратовской области Кожевникова К.А., действующего по доверенности № 60-01-31/2056 от 02 сентября 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Пивкомбинат «Балаковский»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 июля 2010 года по делу № А57-6858/2010, принятое судьей Огнищевой Ю.П.,

по заявлению открытого акционерного общества «Пивкомбинат «Балаковский», г. Балаково Саратовской области,

к Территориальному управлению  Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Саратовской области, г. Саратов,

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

          В Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество «Пивкомбинат «Балаковский» (далее – ОАО «Пивкомбинат «Балаковский», Общество) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Саратовской области (далее – Управление, административный орган) № 182 от 30 апреля 2010 года о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 26 июля 2010 года  в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Общество не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Административный орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение арбитражного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как усматривается из материалов дела, Управление провело в отношении ОАО «Пивкомбинат «Балаковский»» проверку  по вопросу соблюдения валютного законодательства, в ходе которой было установлено, что  заявителем был заключен договор поставки от 06 марта 2008 года № 69 с ТОО «Жигулевское пиво» (Р. Казахстан).

В соответствии с условиями указанного контракта ОАО «Пивкомбинат «Балаковский» осуществило экспортную поставку товара по ГТД № 10413020/210409/0000714 на общую сумму 179200,00 рублей.

В целях учета валютных операций по контракту и осуществления контроля за их проведением резидент на основании ч. 4 ст. 5  Федерального Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173 – ФЗ от 10.12.2003 года,  п.п. 2.2., 2.4 Положения ЦБР от 01.06.2004 г. № 258-П представляет документы, подтверждающие факт вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах в срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска таможенными органами вывозимых с таможенной территории РФ товаров.

Поскольку товар был выпущен с таможенной территории Российской Федерации 21.04.2009 г., Общество обязано было представить Банку справку о подтверждающих документах в срок до 06.05.2009 г.

Однако, ОАО «Пивкомбинат «Балаковский» представило Справку о подтверждающих документах с нарушением указанного срока – 06 ноября 2009 года.

По факту выявленного нарушения был составлен Протокол об административном правонарушении № 10413000-154/2010 от 07 апреля 2010 года (т. 1 л.д. 53-56).

По итогам рассмотрения данного протокола Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного  надзора в Саратовской области было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № 182 от 30 апреля 2010 года о признании ОАО «Пивкомбинат «Балаковский» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного пунктом 6 статьей 15.25 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (т. 1 л.д. 7-9).

Заявитель полагая, что его действия подпадают под признаки малозначительности, поскольку правонарушение совершено впервые, оплата по сделке от нерезидента поступила своевременно, допущенная ошибка исправлена Обществом самостоятельно, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции с доводами общества не согласился и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции.

 Вывод Арбитражного суда Саратовской области о невозможности применения в данном случае статьи 2.9 КоАП РФ сделан им с учетом Постановления Пленума от 02 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушения» Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, соответствует установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из пункта 18.1 названного постановления, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 указанного Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Какие-либо обстоятельства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая, дающие возможность посчитать его малозначительным с учетом вышеуказанных разъяснений, судебными инстанциями не установлены и материалами дела не подтверждены.

Таким образом, судебная коллегия находит, что оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ по делу не имеется.

На основании изложенного, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для  отмены решения суда первой инстанции, поскольку оно является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 июля 2010 года по делу № А57-6858/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

Председательствующий                                                                         А.В. Смирников

Судьи                                                                                                          Ю.А. Комнатная

                                                                                              С.А. Кузьмичев