Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2010 по делу n А57-26461/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г.Саратов                                                                                                          Дело № А57-26461/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          11 октября  2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В. Б.,

судей  Бирченко А.Н.,  Камериловой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Успановой Д.Г.,

при участии в заседании представителей:

от истца – Киселева В.В., по доверенности № 171 от 20.04.2010 г.,

от ответчика – Рыжова С.А., по доверенности от 31.03.2010 г., Чаплыгин А.Э., по доверенности от 04.02.2010 г.

от третьего лица – не явились, надлежащим образом извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Покровская Энергетическая Система»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 июля 2010 года по делу № А57-26461/2009, (судья Алькова В.А.)

по иску открытого акционерного общества «Саратовэнерго»

к обществу с ограниченной ответственностью «Покровская Энергетическая Система»

третье лицо:

Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области

о взыскании задолженности за электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Саратовэнерго» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Покровская Энергетическая Система» о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь № 459 от 01.07.2008 года за период с 01.10.2008 года по 31.12.2008 года в сумме 1 072 180,82 рублей.

Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01 июля 2010 года по делу № А57-26461/2009 заявленные исковые требования удовлетворены.

С ООО «Покровская Энергетическая Система» в пользу ОАО «Саратовэнерго» взыскана задолженность по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь № 459 от 01.07.2008 года за период с 01.10.2008 года по 31.12.2008 года в сумме 1 072 180,82 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 860,90 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит обжалуемое решение отменить.

Заявитель считает, что поскольку ООО «Покровская Энергетическая Система» является сетевой организацией, то должен был быть применен специальный тариф для покупки электрической энергии для компенсации потерь, вместо тарифного меню «Прочие потребители» по диапазонам годового числа часов использования заявленной мощности от 6000 до 7000 часов.

Кроме того, ответчик ссылается на пункт 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года № 530, согласно которому потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или у энергосбытовой организации по ценам (тарифам), определяемым в соответствии с методическими указаниями и правилами определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Поскольку в спорный период (с октября по декабрь 2008 года) тариф для покупки электрической энергии в сетях ООО «ПЭС» утвержден в надлежащем порядке не был, то, по мнению ответчика, истец не имел правовых оснований для осуществления расчетов с ООО «ПЭС» в отсутствие специального тарифа.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 01 июля 2008 года между ОАО «Саратовэнерго» (поставщик) и ООО «Поволжская Энергетическая Система» (покупатель) был заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь № 459 с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий, ежегодно пролонгируемый в силу пункта 8.1 договора.

Согласно условиям договора, покупатель обязуется приобрести в целях компенсации потерь в принадлежащих ему электрических сетях, необходимую для осуществления технологического процесса передачи электроэнергии, а поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию на условиях, предусмотренных настоящим договором, в объеме, установленном в Приложении № 1 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 5.3 договора покупатель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, с учетом установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифов и прогнозных значений нерегулируемых цен, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующие сроки: до 12 числа текущего месяца плановый платеж в размере 100 % от объема заявленного потребления электрической энергии для компенсации потерь в сетях покупателя.

В соответствии с пунктом 5.1 договора расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточного платежа, установленного внутри расчетного периода.

Согласно пункту 5.4 договора окончательный расчет и оплата задолженности производится покупателем в течение 3 дней с момента получения покупателем счета (счета-фактуры) поставщика.

Как установлено судом первой инстанции, истец свои обязательства перед ответчиком выполнил надлежащим образом, поставив за период с октября 2008 года по декабрь 2008 года электрическую энергию на общую сумму 1 072 18,82 руб., что подтверждается счетами-фактурами, выставленными на оплату ответчику в спорном периоде, однако ответчиком обязательства по оплате надлежащим образом не исполнены.

Доказательств оплаты указанной задолженности до настоящего времени ответчиком не представлено, что явилось основанием для обращения ОАО «Саратовэнерго» с иском в арбитражный суд.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

Доказательств оплаты указанной задолженности до настоящего времени ответчиком не представлено.

Следовательно, с учетом вышеизложенного и представленных в материалы дела документов, задолженность ответчика за потребленную за период с октября 2008 года по декабрь 2008 г. электроэнергию составляет 1 072 18,82 рублей, которая обоснованно взыскана в судебном порядке.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости применения тарифа, утвержденного постановлением КГРТ по Саратовской области от 06.07.2007 № 10/16 «Об установлении тарифа на услуги по передаче электроэнергии по сетям ООО «ПЭС» судебной коллегией отклоняется, поскольку эти тарифы применяются при оплате транзита электроэнергии по электросетям при заключении договоров между сетевыми организациями.

Постановлением от 27.12.2004 года № 861 Правительство Российской Федерации утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила). Согласно пункту 37 Правил (в редакции, действовавшей в спорном периоде) сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию. Пункт 42 Правил предписывает сетевым организациям покупать электроэнергию в целях компенсации ее потерь в своих сетях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 года № 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что обязанность по компенсации потерь энергии при транспортировке возложена на ООО «Покровская Энергетическая система» в силу действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (далее - Методические указания), утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2, до 18 ноября 2008 года на территории Российской Федерации потребители электрической энергии были разделены на три группы: базовые потребители, население, прочие потребители.

Таким образом, законодатель определил, что все потребители (и/или покупатели) электрической энергии в Российской Федерации относятся к одной из вышеуказанных групп.

Приказом ФСТ России от 21 октября 2008 года № 209-э/1 в Методические указания внесены изменения, в соответствии с которыми в тарифных меню электросбытовых организаций на 2009 год была выделена новая группа потребителей электрической энергии - организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» срок действия установленных тарифов не может быть менее одного финансового года. Изменение тарифов в течение финансового года не допускается.

Таким образом, в 2008 году сетевые организации должны были приобретать электрическую энергию для компенсации потерь в сетях по тарифам, установленным для группы «Прочие потребители», а начиная с даты вступления в силу новых тарифных меню, сформированных в соответствии с изменениями внесенными приказом ФСТ России от 21 октября 2008 года № 209-э/1, то есть 1 января 2009 года, по тарифу той сетевой организации, с которой у нее заключен договор на покупку электрической энергии.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок, определяемый Правительством Российской Федерации, устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, в рамках указанных предельных уровней тарифов.

Согласно пункту 2 Положения о Комитете государственного регулирования тарифов Саратовской области, утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от 12.04.2007. № 169-П, комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области, осуществляющим, предусмотренные Правилами, функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков.

Письмом № 853/3 от 04.08.2008 года Комитет Государственного регулирования тарифов Саратовской области рекомендовало ОАО «Саратовэнерго» заключать договора с сетевыми организациями на покупку потерь в 2008 году по одноставочному тарифу с годовым числом часов использования заявленной мощности от 6 000 до 7 000 часов.

Аналогичная позиция выражена в постановлении ФАС Поволжского округа по делу № А57-1082/2009.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает принятое по делу решение законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 июля 2010 года по делу № А57-26461/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий по делу                                                                     В.Б. Шалкин

Судьи                                                                                                                  А.Н. Бирченко

В.А. Камерилова