Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2010 по делу n А12-12627/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело №А12-12627/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  «08» декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен  «15» декабря  2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.И.,

судей Бирченко А.Н., Тимаева Ф.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривороговой А.М.

при участии в судебном заседании:

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волга Холод»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «11» октября 2010 по делу №А12-12627/2010 (судья В.Д. Суба)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская региональная компания по реализации газа»

к обществу с ограниченной ответственностью «Волга Холод»

о взыскании задолженности по оплате газа, процентов за пользование чужими денежными средствами и неустойки за сверх договорное потребление газа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградская региональная компания по реализации газа» (далее по тексту также ООО «Волгоградрегионгаз», истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Обществ у с ограниченной ответственностью «Волга Холод» (далее по тексту также ООО «Волга Холод», ответчик) о взыскании задолженности по оплате газа за март 2010г. в размере 188 526 руб. 62 коп., процентов за пользование чужыми денежными средствами в размере 1 948 руб. 11 коп., а также неустойки (штрафа) за сверх договорное потребление газа за октябрь, 2009г., январь и март 2010г. в размере 63 949 руб. 77 коп.

Исковые требования обоснованы неполной оплатой ответчиком потребленного природного газа за март 2010г. при исполнении договора поставки газа №09-5-17604/09 от 08.10.2009г., правом истца на взыскание процентов за пользование чужыми денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за неисполнение денежного обязательства, а также правом истца на взыскание неустойки (штрафа) за сверхдоговорное потребление газа за октябрь, 2009г., январь и март 2010г. по условиям п.3.5. договора №09-5-17604/09 от 08.10.2009г.

В связи с оплатой ответчиком основного долга и увеличением срока неисполнения денежного обязательства, истец в дальнейшем в порядке ст. 49 АПК РФ отказался от иска в части взыскания с ответчика задолженности по оплате газа за март 2010г. в размере 188 526 руб. 62 коп., а также увеличил исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужыми денежными средствами и, таким образом просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужыми денежными средствами в размере 6 453 руб.11 коп., а также неустойки (штрафа) за сверх договорное потребление газа за октябрь, 2009г., январь и март 2010г. в размере 63 949 руб. 77 коп.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от «11» октября 2010 по делу №А12-12627/2010 производство по делу в части взыскания суммы основного долга в размере 188 526ру. 62коп. прекращено в связи с отказом от иска, с ответчика в пользу истца взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 453 руб. 11 коп., неустойка в размере 30 000руб., расходы по оплате государственной пошлины в размер 2 816руб. 12 коп., а всего 39 269руб.23коп.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение в части удовлетворения исковых требований о взыскании 30 000 руб. – штрафные санкции за перебор газа по. п. 3.5. Договора отменить, в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.

07.12.2010г. в адрес Двенадцатого арбитражного апелляционного суда поступили письменные пояснения Общества  с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Волга Холод». Согласно пояснению Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз» изменило свое наименование на Общества  с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград», что подтверждается копиями документов: выписка из ЕГРЮЛ № 3130 от 12.11.2010г., свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Представители истца, ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями ч.5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции установила.

Как следует из материалов дела, ООО «Волгоградрегионгаз» - Поставщик и ООО «Волга Холод» – Покупатель, заключили договор поставки газа №09-5-17604/09 от 08.10.2009г., по условиям которого Поставщик обязуется с 01.01.2008г. по 31.12.2012г. поставлять, а Покупатель принимать (отбирать) и оплачивать газ в установленных договором объемах, согласно указанного в таблице №1 плана поставки с распределением по объектам газопотребления согласно таблице №2. В дополнительном соглашении №1/10 от 18.11.2009г. к указанному договору стороны согласовали объемы поставки газа на 2010г.

Пунктом 3.5. рассматриваемого договора установлено, что штраф за суммарный объем газа, выбранный Покупателем сверх договорного суточного объема, за все сутки месяца поставки рассчитывается следующим образом: в период с 15 апреля по 15 сентября - с применением штрафного коэффициента в размере 1,9 к стоимости газа, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.3.2 договора; в период с 16 сентября по 14 апреля - с применением штрафного коэффициента в размере 1,5 к стоимости газа, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.3.2 договора. В случае внесения изменения в пункт 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. №162 (далее – Правила) в части отмены применения коэффициентов в размере 1,1 и 1,5 за перерасход газа покупателем определен размер штрафного коэффициента вместо 1,9 и 1,5 равный 3 в течение календарного года.

По условиям пункта 5.3.2 договора фактическая стоимость газа, выбранного в месяце поставки газа, складывается из стоимости суммарных объемов газа, фактически выбранного покупателем сверх суточного договорного объема, за все сутки месяца поставки, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 договора, предусматривающими порядок определения стоимости газа, отобранного покупателем в пределах согласованных сторонами объемов с учетом коэффициентов 1,1 и 1,5, установленных пунктом 17 Правил.

Истцом с учетом п. 3.5 договора рассчитан размер штрафных санкций в размере 63 949 руб. 77 коп. Указанная сумма заявлена истцом ко взысканию при обращении с исковым заявлением.

Суд первой инстанции, учитывая, что в октябре 2009г., январе и марте 2010г. истцом потреблялся газ в объемах, превышающих договорные показатели, исковые требования  в части взыскания неустойки по п.3.5. договора удовлетворил, снизив её размер до 30 000руб., применив положение ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая оспариваемое решение в обжалуемой части, суд первой инстанции не учел следующего.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) организациям - собственникам систем газоснабжения, поставщикам газа или уполномоченным ими организациям запрещается совершать действия, нарушающие антимонопольное законодательство, в том числе нарушающие установленный нормативными актами порядок ценообразования.

В силу статьи 21 Закона о газоснабжении цены на газ и тарифы на услуги по транспортировке газа подлежат государственному регулированию. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" утверждены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации.

Газоснабжение согласно статье 2 Закона о газоснабжении является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В силу положений статьи 8 Закона о газоснабжении правила поставки газа утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно статье 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

Как следует из пункта 1 Правил поставки газа, положения, закрепленные в них, обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Пунктом 5 Правил поставки газа установлено, что поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, указанных Правил и иных нормативных правовых актов.

Согласно пункту 12 Правил поставки газа поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

Из положений пунктов 15 и 17 Правил поставки газа следует, что покупатель вправе отбирать газ в большем количестве, чем согласовано в договоре поставки. При этом стоимость сверхдоговорного объема газа и его транспортировки будет отличной от той, которая установлена в договоре за поставку в пределах согласованного объема.

В соответствии с пунктом 17 Правил поставки газа при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Оценивая п. 3.5  договора от 08.10.2009г. в соотношении с указанными нормами закона, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанным договором предусматриваются коэффициенты за сверхдоговорное потребление газа, повышающие стоимость газа, установленную Правилами поставки газа.

Из положений статей 8, 18, 21, 23, 26 Закона о газоснабжении, пунктов 1, 5, 12, 15, 17 Правил поставки газа следует, что включение в договор дополнительных по отношению к определенным пунктами 15 и 17 Правил поставки газа коэффициентов, названных в договоре штрафом за потребление газа сверх договорного объема (с 15 апреля до 15 сентября - 1,9; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5), является нарушением регулируемого ценообразования в сфере газоснабжения.

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда от 15.06.2010г. № 325/10.

В силу ч.1 ст.422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В соответствии с ч.1 ст.167, ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна и не влечет юридических последствий.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (ст.180 ГК РФ).

Таким образом, решение суда в части взыскания неустойки в размере 30 000руб. не основано на законе в виду недействительности п. 3.5 договора, и подлежит отмене.

В соответствии с ч. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, с ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Волга Холод» в пользу истца - Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» относится государственная пошлина в размере 6158руб. 48 коп. за рассмотрение иска.

Учитывая, что решение в части взыскания неустойки в размере 30 000руб. отменено, апелляционная жалоба удовлетворена, государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на истца в пользу ответчика в размере 2000 руб.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает возможным произвести взаимозачет и взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Волга Холод» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» государственную пошлину в размере 4 158 руб. 48 коп. за рассмотрение иска.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что истцом при обращении с иском государственная пошлина уплачена в большем объеме, в связи с чем, сумма в размере 1909руб. 90 коп. подлежит возврату из федерального бюджета, как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «27» сентября 2010 по делу №А12-12627/2010  в части взыскания 30 000 руб.  – штрафные санкции за перебор газа по 3.5. договора отменить, в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Волга Холод» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» государственную пошлину в размере 4158 руб. 48 коп. за рассмотрение иска.

Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» вернуть из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1909 руб. 90коп., перечисленную по платежному поручению №37374 от 02.07.2010г.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в  полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                              О.И.Антонова

Судьи                                                                        А.Н.Бирченко

Ф.И.Тимаев