Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010 по делу n А12-9932/2005. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело № А12-9932/2005

«28» декабря 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «23» декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «28» декабря 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Акимовой М.А., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутилиной Н.А.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (Волгоградская область, г.Камышин)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от «21» сентября 2010 года об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А12-9932/2005 (судья Булычева Е.В.)

по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (Волгоградская область, г.Камышин)

к индивидуальному предпринимателю Колесниченко Любови Ивановне (Волгоградская область, Камышинский район, с.Антиповка)

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 1822,32 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (далее – УПФ РФ (ГУ) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области, Управление, заявитель, взыскатель) с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А12-9932/2005  о взыскании суммы долга по страховым взносам в сумме 1822 руб. 32 коп.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 21 сентября 2010 года в удовлетворении заявления отказано.

УПФ РФ (ГУ) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области не согласилось с вынесенным судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 сентября 2010 года отменить, заявление удовлетворить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ИП Колесниченко Л.П. (далее – предприниматель) письменный отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Предприниматель, представитель Управления  в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом. Факт извещения УПФ РФ (ГУ) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области подтверждается наличием в материалах дела почтовых уведомлений  № 3 77020 8, № 77021 5 о вручении почтовой корреспонденции адресату. Заказное письмо, направленное в адрес ИП Колесниченко Л.П., возвратилось в адрес суда с отметкой органа почтовой связи «адресат по указанному адресу не проживает». Согласно пункту 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются надлежащим образом извещенными арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения адресата, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

От Управления в материалы дела посредством факсимильной связи поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом заявленное ходатайство удовлетворено.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях пункта  3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной считает апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области подлежащей удовлетворению исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.06.2005 по делу № А12-9932/05-с45 с ИП Колесниченко Л.П.  в пользу УПФ РФ (ГУ) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области взыскано               1 822 руб. 32 коп., из них: 1800 руб. - страховые взносы в виде фиксированного платежа, в том числе, 1200 руб. - фиксированный платеж на финансирование страховой части трудовой пенсии, 600 руб. - фиксированный платеж на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов - 22 руб. 32 коп.

18.07.2005 Арбитражным судом Волгоградской области УПФ РФ (ГУ) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области выдан исполнительный лист по делу  № А12-9932/05-с45.

13.08.2010 Управление обратилось с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А12-9932/05-с45 о взыскании суммы долга в размере 1 822 руб. 32 коп. В обоснование заявления указано, что исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем.

Отказывая в удовлетворении заявления УПФ РФ (ГУ) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области, суд первой инстанции сделал вывод о том, что заявителем не представлены документы, на основании которых возможна выдача дубликата, при этом исходил из того, что отсутствуют доказательства направления исполнительного листа в службу судебных приставов в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению, доказательства поступления исполнительного листа в службу судебных приставов, а также доказательства возбуждения службой судебных приставов исполнительного производства на основании данного исполнительного листа на взыскание суммы долга в размере 1 822 руб. 32 коп.

Суд апелляционной инстанции в ходе судебного разбирательства пришел к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом требований указанной выше процессуальной нормы права в предмет доказывания подлежат включению обстоятельства передачи взыскателем исполнительного листа судебному приставу-исполнителю, обстоятельства утраты исполнительного листа и дата, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Как усматривается из материалов дела, УПФ РФ (ГУ) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области стало известно об утрате судебным приставом-исполнителем исполнительного листа  по делу № А12-9932/05-с45 из справки Камышинского районного отдела судебных приставов по Волгоградской области от 26.07.2010 № 18/11-11306-А5. (л.д. 34)

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа от Управления поступило в Арбитражный суд Волгоградской области 13.08.2010, то есть в пределах установленного арбитражным процессуальным законодательством срока.

Указание суда первой инстанции на отсутствие доказательств направления исполнительного листа в службу судебных приставов в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению, несостоятельно.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области по настоящему делу вступило в законную силу 15.07.2010, исполнительный лист был выдан 18.07.2010.

Управлением представлены в материалы дела распечатки из специализированной программы АРМ «Исполнительное производство», из которых следует, что исполнительный лист по делу № А12-9932/05-с45 направлен в Камышинский районный отдел судебных приставов по Волгоградской области 23.08.2005, то есть в рамках срока, установленного пунктом 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств поступления спорного исполнительного листа в службу судебных приставов ошибочен, противоречит материалам дела.

Как следует из представленной в материалы дела справки Камышинского районного отдела судебных приставов по Волгоградской области от 26.07.2010                            № 18/11-11306-А5 исполнительный лист по делу № А12-9932/05-с45 о взыскании суммы долга по страховым взносам в размере 1822 руб. 32 коп. с ИП Колесниченко Л.И. в пользу УПФ РФ (ГУ) в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области утерян судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, орган исполнения судебных решений не только не отрицает факт получения утраченного впоследствии исполнительного листа, а как следует из вышеуказанной справки, его подтверждает.

Изложенные обстоятельства позволяют суду апелляционной инстанции сделать вывод, что исполнительный лист по делу  № А12-9932/05-с45 своевременно предъявлен взыскателем к исполнению и утерян службой судебных приставов. Вина взыскателя в утрате исполнительного листа отсутствует.

Взыскатель не может нести негативные последствия утраты исполнительного документа по вине подразделения службы судебных приставов.

Выдача дубликата исполнительного листа обусловлена требованиями пункта 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые предусматривают обязательность исполнения вступивших в законную силу судебных актов на всей территории Российской Федерации органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что  у арбитражного суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа заявителю в выдаче дубликата исполнительного документа. Заявление Управления подлежало удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дубликат исполнительного листа выдается арбитражным судом, принявшим судебный акт, в рассматриваемом случае Арбитражным судом Волгоградской области.

Судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, что в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от «21» сентября 2010 года об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А12-9932/05-с45 отменить.

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о выдаче дубликата исполнительного листа по делу                                №  А12-9932/05-с45 о взыскании с индивидуального предпринимателя Колесниченко Любови Ивановны страховых взносов в виде фиксированного платежа удовлетворить.

Обязать Арбитражный суд Волгоградской области выдать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области дубликат исполнительного листа по делу по делу №  А12-9932/05-с45.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья                                                                    Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                              М.А. Акимова      

                                                                                                                         О.В. Лыткина