Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2011 по делу n А57-10541/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

                                  Дело № А57-10541/2010

19 января 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 января 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Смирникова А.В., Веряскиной С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ханиной А.Н.,

при участии представителя индивидуального предпринимателя Угланова Павла Николаевича Углановой О.Н., действующей по доверенности от 12.07.2010 № 7,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Угланова Павла Николаевича (г. Саратов)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 ноября 2010 года по делу № А57-10541/2010 (судья Комлева Л.П.)

по иску управления земельных отношений администрации Балаковского муниципального района в интересах Балаковского муниципального района (г. Балаково Саратовской области)

к  индивидуальному предпринимателю Угланову Павлу Николаевичу (г. Саратов)

о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось управление земельных отношений администрации Балаковского муниципального района в интересах Балаковского муниципального района (далее – управление, истец) с иском к индивидуальному предпринимателю Угланову Павлу Николаевичу (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земли от 27.10.2004 № 551 в размере 763077,43 руб. за период с 01.07.2008 по 30.06.2010, пени в размере 545701,52 руб. за период с 11.10.2008 по 03.08.2010.

Решением суда первой инстанции от 12 ноября 2010 года исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика задолженность по уплате арендных  платежей за период с 01.07.2008 по 30.06.2010 в размере 763 077, 43 руб., пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 11.10.2008 по 03.08.2010, снизив  их размер до 160 000 руб. Кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 26 087, 79 руб.

 Ответчик не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт.

Истец возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, письменный отзыв не представил.

Управление явку представителя в судебное заседание не обеспечило. О месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что подтверждено уведомлением о вручении почтового отправления  № 410031 30 92739 8. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда РФ 15.12.2010, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района Саратовской области заявлено ходатайство о замене управления земельных отношений администрации Балаковского муниципального района на управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района.

В обоснование заявленного ходатайства управлением представлено свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 31.12.2010 № 64 002997456 и  постановление от 01.10.2010 № 65-к «О реорганизации управления земельных отношений администрации Балаковского муниципального района».

Ответчиком возражений по поводу правопреемства не заявлено.

В соответствии со статьёй 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны её правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из смысла данной нормы следует, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством.

Поскольку права и обязанности перешли от управления земельных отношений администрации Балаковского муниципального района к управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает необходимым произвести замену истца по делу управления земельных отношений администрации Балаковского муниципального района на его правопреемника к управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением главы Балаковского муниципального образования от 29 июля 2004 года № 2851 ООО «Трест по реализации сжиженного газа» предоставлен в аренду земельный участок, площадью 1,1417 га, расположенный на землях поселений по адресу: г. Балаково ул. Дорожная, 4, сроком на 10 лет для эксплуатации производственной постройки.

На основании постановления Балаковское муниципальное образование Саратовской области (арендодатель), с одной стороны и ООО «Трест по реализации сжиженного газа» (арендатор) с другой стороны заключён договор аренды земли              от 27 октября 2004 года № 551

На основании договора замены стороны в обязательстве от 20.03.2007, заключённого между ООО «Трест по реализации сжиженного газа» и ООО «САРТРАНСГАЗ», все права и обязанности по договору аренды земли от 27.10.2004 № 551 перешли от ООО «Трест по реализации сжиженного газа»  к ООО «САРТРАНСГАЗ».

По договору замены стороны в обязательстве от 12.10.2007 права и обязанности перешли от ООО « САРТРАНСГАЗ» к Угланову Павлу Николаевичу и Белякову Герману Владимировичу.

Между указанными предпринимателями заключён договор замены стороны в обязательстве от 23.06.2008, по которому  права и обязанности по договору аренды земли от 27.10.2004 № 551 перешли от Белякова Германа Владимировича к Угланову Павлу Николаевичу.

Указанные договоры зарегистрированы в установленном порядке, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.08.2010 № 26/109/2010-076 (т.1 л.д.40).

По условиям договора замены стороны в обязательстве Беляков Герман Владимирович уступает, а Угланов Павел Николаевич принимает на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 3.5. договора аренды  размер арендной платы изменяется  арендодателем в одностороннем порядке ежегодно путём корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчёта арендной платы; показателей влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативными актами РФ, Саратовской области и органами местного самоуправления (т.1 л.д.9).

Согласно пункту 3.2., арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября расчётного года (т.1 л.д.9).

Пунктом 6.2. договора установлено, что  в случае неуплаты арендных платежей в предусмотренный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,2% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Ненадлежащее исполнение Углановым П.Н. принятых на себя обязательств явилось основанием для обращения управления земельных отношений администрации Балаковского муниципального района в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца в части, сделал верный вывод, что обязанность по уплате арендных платежей не исполнена ответчиком надлежащим образом. Доказательств обратного предпринимателем не представлено. Кроме того, суд указал, что фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов в рассматриваемом случае не является соглашением об изменении условий договора об арендной плате.

Апелляционная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции.

Изменение размера арендной платы в данном случае не является изменением условий договора о размере арендной платы. Заключения соглашения об изменении размера арендной платы не требуется. Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить размер арендной платы. Суд первой инстанции правильно счёл необоснованным довод ответчика о неосновательном повышении арендных платежей. 

 Статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии с требованиями статьи 309, части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Доказательств внесения арендных платежей в полном объёме за спорный период ответчиком не представлено.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела видно, что предметом договора аренды является земельный участок, государственная собственность на который не разграничена

Расчёт задолженности за заявленный период произведён истцом в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения», которым  установлен размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с их видами разрешённого использования.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения» и постановлением Правительства Саратовской области от 15 апреля 2008 года № 159-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П», в соответствии с пунктом 1 которого установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенные для иных целей - 2% от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков».

Из материалов дела видно, что земельный участок из земель населённых пунктов имеет разрешённый вид использования «под промышленное предприятие» (т.1 л.д.13).

Кадастровая стоимость земельного участка за заявленный период правильно рассчитана на основании постановления Правительства Саратовской области от 30 ноября 2007 года № 423-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в саратовской области», постановления Правительства Саратовской области  от 02.04.2009 № 121-П «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области», постановления Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов в Саратовской области», которыми утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов в Саратовской области согласно приложению № 1. При расчёте кадастровой стоимости земельного участка за период с июля 2008 года по 09 апреля 2009 года истец обоснованно применил удельный показатель кадастровой стоимости  1843,29 руб./кв.м, согласно приложению 1 (строка 346) к постановлению Правительства Саратовской области от 30 ноября 2007 года № 423-П, а с 10 апреля 2009 года по 30 июня 2010 года – 1563, 87 руб./кв.м, что соответствует аналогичной строке приложений 1 к постановлениям Правительства Саратовской области от   02.04.2009               № 121-П. С момента вступления в законную силу постановления Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П показатель кадастровой стоимости спорного земельного участка не изменился и составил  1563, 87 руб./кв.м.

Расчёт задолженности арендных платежей проверен судами обоих инстанций