Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2011 по делу n А06-5560/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                               Дело № А06-5560/2010

Резолютивная часть постановления объявлена   18 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен                      21 февраля 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Дубровиной О.А., Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой В.И.,

без участия в судебном заседании представителей инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани (уведомление о вручении почтового отправления №79907),

Федерального государственного унитарного предприятия «Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства» (уведомление о вручении почтового отправления №79906),            

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани, г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 06 декабря 2010 года

по делу №А06-5560/2010 (судья Плеханова Г.А.)

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства», г. Астрахань,

к инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани, г. Астрахань,

о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани №9787/843 от 11.06.2010 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Каспийский научно-  исследовательский институт рыбного хозяйства» (далее по тексту – предприятие, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани (далее по тексту - инспекция, налоговый орган) о признании решения налогового органа № 9787/843 от 11.06.2010 года недействительным в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 1414304 руб, пени за несвоевременную уплату налога в размере 370077,53 руб., уменьшения штрафных санций, предусмотренных ст. 122 НК РФ.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 06 декабря 2010 года требования удовлетворены частично, решение инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани признано недействительным в части  доначисления налога на добавленную стоимость в размере 316362 руб. и соответствующей суммы пени, снижен штраф  по ст. 122 НК РФ до 10000 руб.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани,   в апелляционной жалобе просит  решение суда в части признания  недействительным  акта налогового органа по доначислению ФГУП Каспийский научно-  исследовательский институт рыбного хозяйства»   налога на добавленную стоимость в размере 316362 руб. и соответствующей суммы пени отменить, настаивая, что переплата, имеющаяся на счете налогоплательщика, не влияет на размер суммы доначисленного НДС при ее отражении на лицевом счете, указывает, что согласно протоколу расчета пени на 11.06.2010 пеня начислена с учетом переплаты в размере 315821,62 руб, в связи с чем, по мнению налогового органа суд признал неправомерным начисление пени, которая фактически не начислялась.

Отзыва на апелляционную жалобу не представлено.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителей сторон (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

 При отсутствии возражений сторон, законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 (ч.5) - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Инспекцией  ФНС по Ленинскому району г. Астрахани в соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации ФГУП Каспийский научно-  исследовательский институт рыбного хозяйства»    по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года и пакета документов, предусмотренного статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

В ходе проверки налоговой декларации установлено, что согласно данным раздела 3 налоговая база составила 912574 руб., сумма налога на добавленную стоимость, исчисленная от налоговой базы – 1640954 руб. Общая сумма НДС, подлежащая вычету  за 4 квартал 2009 составила 3560769 руб.

Сумма НДС, исчисленная к уменьшению по разделу 3- 1919815 руб.

Общество в нарушение статьи 165 НК РФ не представило в налоговый орган одновременно с декларацией выписку банка на сумму поступившей выручки в размере 16050 долларов США, а также пакет документов в обоснование своего права на вычет.

По результатам рассмотренных возражений и на основании экспертного заключения № 14-20/83 от 09.06.2010 года инспекцией сделан вывод о необоснованном применении налогоплательщиком налоговой ставки ноль процентов в размере 607291 по разделу 4 декларации, а также применение налоговых вычетов по разделу 3 в размере 3560769 рублей, в результате чего, установлена неуплата НДС по налоговой декларации за 4 квартал 2009 года в общей сумме 1750267 рублей

По результатам проверки составлен акт № 16023/641 от 30 апреля 2010 года, на основании которого вынесено решение № 9787/843 от 11 июня 2010 года, согласно которому Предприятие привлечено к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 350053,40 рублей, так же была исчислена пеня за несвоевременное перечисление налога на добавленную стоимость в сумме 37077,53 рублей, доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 1750267 рублей.

Не согласившись с решением налогового органа, Предприятие подало апелляционную жалобу в вышестоящий налоговый орган.

Решением УФНС России по Астраханской области от 29.06.2010 №165-Н жалоба общества оставлена без удовлетворения, решение ИФНС - без изменения.

Основанием для доначисления Предприятию налога по НДС в оспариваемой части послужило неправомерное, по мнению налогового органа, применение налогового вычета  по данному налогу.

Рассмотрев возникший спор по существу, суд принял вышеприведенное решение.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части  подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба  –  без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с  пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ  при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или штрафам), подлежащим  уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом самостоятельно производится  зачет суммы переплаты в счет неуплаченной суммы.

В рассматриваемом случае судом установлено и материалами дела подтверждается , что на момент представления налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2009 года у предприятия согласно информационной выписке налогового органа за № 00000001 об исполнении налоговых обязательств перед бюджетом с 01 января 2010 года по 30 мая 2010 года в разделе № 1 сальдо расчетов на последнею дату указана переплата в сумме 316362 рублей, в связи с чем  к доплате подлежала сумма 1433905 рублей ( т.1 л.д. 11-14).

Инспекция, получив налоговую декларацию по НДС  за 4 квартал 2009, должна была  проверить декларацию и самостоятельно произвести зачет суммы переплаты в счет неуплаченной суммы. Поскольку на момент представления декларации недоимка по налогу на добавленную стоимость у   ФГУП Каспийский научно-  исследовательский институт рыбного хозяйства» в сумме 316362 рублей отсутствовала, налогоплательщик не должен нести налоговую ответственность в данной части.

Довод апелляционной жалобы о неправомерном решении суда  в части отмены пени на сумму 316362 рубля следует признать несостоятельным, поскольку из протокола расчета пени на 11.06.2010 не усматривается, что пеня начислена налогоплательщику с учетом переплаты ( т.1 л.д. 15-17).

Руководствуясь статьями 268 (ч.5) – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 06 декабря 2010 года по делу №А06-5560/2010  в обжалуемой части    оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                          М.Г. Цуцкова

Судьи:                                                                                                                               О.А. Дубровина                                   

С.А. Кузьмичев