Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2011 по делу n А57-20098/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело N А57-20098/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2011 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной,

судей Т.В. Волковой, А.Ю. Самохваловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Х. Евлоевой

при участии в заседании: от истца – Ретунского А.П., представителя, паспорт серии 63 04 № 481400, доверенность от 29.11.2010 (ксерокопии в деле); от ответчика – Бутакова А.С., юрисконсульта, паспорт серии 63 04 № 168238, доверенность от 07.05.2010 № 714 (ксерокопии в деле),

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Строитель», г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 декабря 2010 года по делу           № А57-20098/2009, принятое судьей О.В. Никульниковой,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Строитель»,                         г. Саратов,

к Комитету капитального строительства Саратовской области, г. Саратов,

об обязании предоставить проектно-сметную документацию, взыскании 12693445 руб.               60 коп.,

по встречному иску Комитета капитального строительства Саратовской области,                                          г. Саратов,

к обществу с ограниченной ответственностью «ТД «Строитель», г. Саратов,

о расторжении договора, взыскании 9359492 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Строитель» с иском к Комитету капитального строительства Саратовской области об обязании предоставить полный комплект согласованной проектно-сметной документации в соответствии с государственным контрактом от  28 августа 2008 года № 71 «С», понуждении рассмотреть и подписать акты приемки выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3)  по заключенному государственному контракту от 28 августа                 2008 года № 71 «С» за период с мая по август 2009 года, обязании аргументировать порядок расчетов, производимый ответчиком с нарушением условий заключенного государственного контракта, и производить расчет в дальнейшем по условиям контракта, взыскании 12693445 руб. 60 коп. задолженности по оплате выполненных работ по государственному контракту от 28 августа 2008 года № 71 «С».

     Комитет капитального строительства Саратовской области обратился в Арбитражный суд Саратовской области со встречным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Строитель» о расторжении государственного контракта от 28 августа               2008 года № 71 «С», взыскании 9359492 руб. неустойки (пеней) за нарушение сроков выполнения работ на основании пункта 7.5 заключенного государственного контракта.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец по первоначальному иску в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с заявлением об изменении предмета иска и уменьшении размера исковых требований, просил обязать ответчика представить сводный сметный расчет, прошедший экспертизу, и взыскать 12583466 руб. 17 коп. задолженности.

     В последствии истец дополнил и уменьшил размер исковых требований, просил пролонгировать государственный контракт от 28 августа 2008 года № 71 «С» до                         31 декабря 2010 года, обязать ответчика представить сводный сметный расчет, прошедший экспертизу, взыскать 11949583 руб. 66 коп. задолженности, в том числе 11708165 руб. 66 коп.  задолженности по оплате выполненных работ по государственному контракту от 28 августа 2008 года № 71 «С», а также 241418 руб. задолженности. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении ходатайства об изменении исковых требований (протокол судебного заедания от 27 января-3 февраля 2010 года).

     Решением от 10 февраля 2010 года Арбитражного суда Саратовской области по делу                № А57-20098/2009 первоначальные исковые требования удовлетворены частично: с ответчика по первоначальному иску взыскано в пользу истца по первоначальному иску 12583466 руб. 17 коп. задолженности; в части обязания ответчика по первоначальному иску представить истцу по первоначальному иску сводный сметный расчет, прошедший экспертизу, отказано, в остальной части первоначальных исковых требований производство по делу прекращено; в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

     Постановлением от 25 мая 2010 года Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А57-20098/2009 решение суда первой инстанции от 10 февраля 2010 года оставлено без изменения.

     Постановлением от 13 сентября 2010 года Федерального арбитражного суда Поволжского округа решение суда первой инстанции от 10 февраля 2010 года и постановление суда апелляционной инстанции от 25 мая 2010 года по делу № А57-20098/2009 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

     Суд кассационной инстанции указал, что правовая оценка пунктам 3.2, 3.3, 3.4 контракта при расчете задолженности по оплате, пеней за просрочку платежа с учетом представленных по делу доказательств судом не дана. Заказчик по контракту определен на основании постановления Правительства Саратовской области от 11 января 2006 года                № 3-П, которое не исследовано судом при определении полномочий ответчика.

     Суд кассационной инстанции отметил, что суд при рассмотрении требований сторон по делу не установил, были ли выполнены подрядчиком работы, предусмотренные графиком выполнения работ на 2008, 2009 годы, соответствуют ли сроки их выполнения согласованному графику, каким образом и в каком объеме производилась приемка данных работ и оплата ответчиком, соответствуют ли действия сторон условиям контракта, определяющим сроки исполнения обязательств и предъявления требований по оплате, по обеспечению исполнения обязательств, об ответственности.

     Суд кассационной инстанции указал, что выводы суда о применении норм права не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам.

     При новом рассмотрении дела суд первой инстанции в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уменьшение первоначальных исковых требований в части взыскания 11708165 руб. 66 коп. задолженности по оплате выполненных работ по государственному контракту от                           28 августа 2008 года № 71 «С», а также отказ истца от первоначальных исковых требований в части требований о понуждении ответчика рассмотреть и подписать акты приемки выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3)  по заключенному государственному контракту от 28 августа 2008 года № 71 «С» за период с мая по август 2009 года, обязании ответчика производить расчет в рамках условий государственного контракта.

     Решением от 22 декабря 2010 года Арбитражного суда Саратовской области по делу           № А57-20098/2009 в удовлетворении первоначальных исковых требований о взыскании с ответчика по первоначальному иску 11708165 руб. 66 коп. и обязании предоставить сводный сметный расчет, прошедший экспертизу отказано; производство по делу в части первоначальных исковых требований о понуждении ответчика по первоначальному иску рассмотреть и  подписать акты приемки выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) по заключенному государственному контракту от 28 августа 2008 года № 71 «С» за период с мая по август 2009 года, производить расчет в дальнейшем по условиям контракта прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с частичным отказом истца по первоначальному иску от исковых требований. Встречные исковые требования удовлетворены: государственный контракт от 28 августа 2008 года № 71 «С» расторгнут, с ответчика по встречному иску взыскано в пользу истца по встречному иску 93954 руб. пеней.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Строитель» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначальных исковых требований в части  взыскания с ответчика 11708165 руб.                       66 коп..

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: судом первой инстанции неправильно применены положения статей 309, 310, 328, 330, 718, 719, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок выполнения работ по государственному контракту от                       28 августа 2008 года № 71 «С» нарушен вследствие не исполнения заказчиком встречных обязательств по передаче проектно-сметной документации по контракту.

     Комитетом капитального строительства Саратовской области представлен отзыв на апелляционную жалобу, ответчик по первоначальному иску с ее доводами не согласен, считает не подлежащим отмене принятый судебный акт, т.к. заказчик обязательства по оплате выполненных работ по государственному контракту от 28 августа 2008 года № 71 «С» исполнил в полном объеме, задолженность по оплате фактически выполненных работ по государственному контракту перед истцом по первоначальному иску отсутствует, в 2010 году подрядные работы не производились, часть работ подрядчиком не выполнена, несвоевременная передача проектно-сметной документации не явилась препятствием для начала выполнения подрядчиком работ и их последующего продолжения на объекте строительства.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пунктов 1, 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, т.к. лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, выступлениях присутствующих в заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в обжалованной части по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, Комитет капитального строительства Саратовской области (заказчик, ответчик по первоначальному иску) и общество с ограниченной ответственностью «ТД «Строитель» (подрядчик, истец по первоначальному иску) заключили государственный контракт от 28 августа 2008 года № 71 «С», по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя генеральный подряд по выполнению строительно-монтажных работ для государственных нужд по объекту: «Водозабор, г. Аткарск Саратовской области», а заказчик обязуется принять и оплатить работу подрядчика. Подрядчик обязуется выполнить все необходимые работы в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, помесячным графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 1), которые являются неотъемлемыми частями контракта (пункты 1.1, 1.2, 1.4 контракта). Согласно пункту 1.3 контракта в соответствии с техническим заданием подрядчик обязался выполнить все необходимые работы по объекту, указанному в пункте 1.1. контракта, и сдать его в эксплуатацию в установленном порядке. Срок исполнения обязательств определен сторонами в разделе 2 контракта, стоимость работ и порядок расчетов – в разделе 3 контракта, обязанности сторон – в разделе 4 контракта, порядок сдачи и приемки работ – в разделе 5 контракта, ответственность сторон – в разделе 6 контракта. Из пункта 2.1 контракта следует, что срок начала работ - август 2008 года, срок завершения – декабрь 2009 года. Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что цена контракта является твердой и составляет 101325000 руб. в соответствии с поданной подрядчиком заявкой и сметой. Согласно пункту 3.3, 3.4 контракта заказчик перечисляет подрядчику за предусмотренную контрактом работу аванс в размере 30% от годового объема капитальных вложений, указанных в пункте 3.2 контракта, по мере поступления денежных средств на счет финансирования объекта, указанного в пункте 1.1 контракта. Оплата выполненных работ производится на основании подписанных актов по форме КС-2 и справок формы                  КС-3 с удержание 20% от предоставляемых к оплате форм на погашение ранее перечисленного аванса. Окончательный расчет за выполненные работы производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика по мере поступления средств на счет финансирования объекта, указанного в контракте, на основании подписанных актов по форме КС-2 и справок формы КС-3. Контракт вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту (пункт 7.9 контракта).

     В приложении № 1 к государственному контракту от 28 августа 2008 года № 71 «С» сторонами утвержден график производства строительно-монтажных работ по объекту: «Водозабор в г. Аткарске Саратовской области» с указанием вида, объемов и стоимости подрядных работ.

     Сторонами подписан протокол согласования (ведомость) договорной цены к государственному контракту от 28 августа 2008 года № 71 «С» (приложения №№ 2, 3).

     Дополнительными соглашениями от 24 ноября 2008 года № 2, от 18 декабря 2008 года № 3 стоимость работ, поручаемых подрядчику в 2008 году, была уменьшена до                 42198201 руб.

     К дополнительному соглашению от 18 декабря 2008 года № 3 сторонами согласован измененный график производства строительно-монтажных работ по объекту: «Водозабор в г. Аткарске Саратовской области» с указанием вида, объемов и стоимости подрядных работ.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий