Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 по делу n А57-317/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-317/2013

09 июля 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «02» июля 2013 года

Полный текст постановления изготовлен         «09» июля 2013 года                 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Антоновой О.И., судей Дубровиной О.А., Лыткиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зенковой А.О.

при участии в судебном заседании:

от Администрации МО «Город Саратов» – Радченко Мария Александровна, по доверенности №01-03/20 от 07.03.2013 года,

от Закрытого акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» – Котков Роман Николаевич, по доверенности №333 от 02.06.2011 года.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации МО «Город Саратов» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.04.2013 по делу №А57-317/2013,

по заявлению Закрытого акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей», г. Саратов,

заинтересованные лица: Комитет по управлению имуществом города Саратова,

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г. Саратов,

Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,

Администрация МО «Город Саратов», г. Саратов,

об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Закрытое акционерное общество «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее ЗАО «СПГЭС») об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом -кабельная линия № СЗ/1013 нитка Б, протяженностью 1180 м., расположенная по адресу: г. Саратов, Подстанция Северо-Западная - РП Одесский, как своим собственным в силу приобретательной давности, заинтересованные лица: Комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов; Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г.Саратов; Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г.Саратов; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов; Администрация муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов.

Решением от 30.04.2013 заявление удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с принятым судным актом  Администрация МО «Город Саратов» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статьи 266,268 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав полномочных представителей лиц, участвующих в деле, коллегия судей правовых оснований для отмены решения суда не усматривает.

Согласно заявлению ЗАО «СПГЭС» просит установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом как своим собственным в силу приобретательной давности. ЗАО «СПГЭС» утверждает, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом- кабельной линией №СЗ/1013, нитка Б, общая длина 1180м., расположенной по адресу: г.Саратов, ПС Северо-Западная - РП Одесский, 19 лет, включая срок владения имуществом его правопредшественниками: Арендным предприятием городских электрических сетей и Товариществом с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электросетей». Правопритязаний со стороны третьих лиц на заявленное имущество за все указанное время владения не имелось.

Суд первой инстанции, оценив представленные в обоснование заявления доказательства пришел к выводу об удовлетворении заявления, при этом руководствуясь следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течение 15 лет приобретает право собственности на это имущество. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъясняет, что в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течении срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. Согласно пункту 16 указанного постановления право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В судебном заседании установлено, что ЗАО «СПГЭС» предприняло всё возможное для того, чтобы получить документы, свидетельствующие о вводе в эксплуатацию заявленной кабельной линии и определения собственника, путем направления запросов в архив города Саратова, в Государственный архив Саратовской области, в архив Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области и Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации МО «Город Саратов». Из письма Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области № 03-15/597 от 09.04.2013 г., письма Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации МО «Город Саратов» № 01-01-22/258-07юр от 22.04.2013 г., Государственного архива Саратовской области № 964-т от 17.01.2013 г. и Архивного отдела Администрации МО «Город Саратов» №01-06-31-08 от 15.01.2013 г., следует, что документы по строительству и вводу в эксплуатации указанных объектов на хранение не поступали и архивными копиями данные организации не располагают.

Следовательно, прежний собственник недвижимого имущества- кабельной линии №СЗ/1013 нитка Б, протяженностью 1180 м., расположенного по адресу: г. Саратов, Подстанция Северо-Западная - РП Одесский, к которому возможно предъявление иска, не был известен ЗАО «СПГЭС». Иных лиц, заявляющих права на этот объект, также не имеется, в связи с чем Общество обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Добросовестность владения заявленным объектом заключается в том, что ЗАО «СПГЭС» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, и осуществляет деятельность по передаче электрической энергии юридическим и физическим лицам. Передача электрической энергии до потребителей осуществляется путем фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям при выполнении технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Заявленный объект электросетевого хозяйства (кабельная линия) предназначен для передачи электрической энергии на основании Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003.

К трансформаторным подстанциям и распределительным пунктам технологически присоединены  различные  потребители  (юридические  и  физические  лица,  жилые  дома, производственные объекты недвижимости) посредством кабельных и воздушных линий. Заявленные объекты недвижимости осуществляют передачу электрической энергии.

Таким образом, как верно отмечено судом первой инстанции, ЗАО «СПГЭС» разумно осуществляет свою деятельность по обеспечению передачи электрической энергии через заявленные электросетевые объекты для надежного и бесперебойного энергоснабжения всех групп потребителей.

Открытость владения заявленным объектом подтверждается тем, что ЗАО «СПГЭС» эксплуатирует данный объект в своей хозяйственной и предпринимательской деятельности, заключая публичные договора энергоснабжения, договора технологического присоединения с физическими и юридическими лицами. Таким образом, ЗАО «СПГЭС» не скрывает своего обладания имуществом перед третьими лицами.

Непрерывность владения заявленным объектом заключается в том, что ЗАО «СПГЭС» с 1993 г. осуществляет бесперебойное энергоснабжение через заявленный объект к объектам потребителей.

Изложенное также нашло свое подтверждение и в суде апелляционной инстанции.

Так представителем Закрытого акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» представлены договоры, акты разграничения балансовой принадлежности за период с 1995-2013 года:  муниципальный контракт №536Л от 01.01.2013 года с приложенными документами; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности за техническое обслуживание и состояние энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства между ЗАО СПГЭС и МДОУ «Детский сад №132» по ул. Мира, 9Б; договор энергоснабжения №3050 от 01.01.2007 года; акт о границах балансовой принадлежности и ответственности за техническое обслуживание и состояние электроустановок в сопряжённых электрических сетях питающих жилой дом по ул. Мира, 9Б; договор энергоснабжения №3050/9189 от 01.01.1997 года; акты о границах ответственности за обслуживание и состояние от 23.01.1997 года; договор энергоснабжения №439 от 01.01.2007 года; протокол разногласий от 01.01.2007 года; протокол согласования разногласий к государственному контракту от 01.01.2007 года №460; протокол урегулирования разногласий от 15.06.2007 года к протоколу согласования разногласий к договору энергоснабжения №460 от 01.01.2007 года; договор энергоснабжения №536Л/9133 от 01.01.2002 года; акт о границах ответственности за обслуживание и состояние от 23.01.2001 года; акт о границах балансовой принадлежности и ответственности за техническое обслуживание и состояние электроустановок в сопряжённых электрических сетях питающих ВРУ-0,4 кВ уличного освещения у ТП №810; муниципальный контракт 1277 от 01.01.2011 года с приложенными документами; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности за техническое обслуживание и состояние энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства между ЗАО СПГЭС и МУЗ «Городская клиническая больница №8», прачечная по ул. Одесская, 46А; договор №1277 от 01.01.2002 года; акт о границах ответственности за обслуживание и состояние ТП-1735 ММУ «Городская клиническая больница №8»; договор №1277/3654 от 14.04.1995 года; акт о границах ответственности за обслуживание и состояние ТП-1735 ММУ «Городская клиническая больница №8»; муниципальный контракт №535Л от 01.01.2013 года; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности за техническое обслуживание и состояние энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства между ЗАО СПГЭС и МДОУ «Детский сад №77» по ул. Мира, 9А; договор энергоснабжения №535Л/9128 от 01.01.2002 года;  акт о границах ответственности за обслуживание и состояние кабельных линий 1 кВ от ТП-919 до ВРУ-0,4 кВ детского сада №77 по ул. Мира, 9А; однолинейная схема присоединения к внешней электрической сети в сечении ООО «СПГЭС – ОАО «Саратовэнерго».

Указанные документы приобщены к материалам дела.

Кроме того, в обоснование давности владения истцом представлено дополнительное пояснение, согласно которому в соответствии с журналами учета испытаний повышенным напряжением кабельных линий и журналами анализа повреждений кабелей были произведены ремонтные работы и испытания повышенным напряжением кабельной линии № СЗ/1013 нитка Б (ПС Северо-Западная - РП Одесский) в хронологическом порядке: 27.09.1993 года - вид работ Испытание повышенным напряжением, Том 1, л.д. 125, позиция № 75; 21.11.1994 года - вид работ Испытание повышенным напряжением, Том 1, л.д.148, позиция № 29; года - вид работ Устранение дефекта, Том 2, л.д.17, позиция № 2; 14.02.1996 года - вид работ Устранение дефекта монтажа концевой заделки Том 2, 24, позиция № 18; 28.10.1998 года - вид работ Устранение дефекта монтажа концевой заделки , Том 2, л.д. 82, позиция № 49; 15.02.1999года - вид работ Устранение дефекта монтажа муфты, Том 2, л.д. 90, позиция №20; 11.05.2000 года - вид работ Устранение дефекта, Том 2, л.д. 133, позиция № 34; 12.02.2001 года - вид работы Устранение дефекта, том 3, л.д. 13, позиция № 26; 03.09.2002года - вид работ Испытание повышенным напряжением в соединительной муфте, том 5, л.д. 72, позиция № 7; 15.04.2003 года - вид работ Устранение дефекта кабеля, Том 5, л.д.90, позиция № 43; 24.09.2004 года - вид работ Испытание повышенным напряжением, том 3, л.д. 47, позиция № 567; 23.06.2005 года - вид работ Испытание  повышенным напряжением, том 3, л.д. 78, позиция № №356; 10.03.2006 года - вид работ Испытание повышенным напряжением, том 3, л.д. 102, позиция №47; 01.06.2007 года - вид работ Испытание повышенным напряжением, том 4, л.д. 4, позиция №504; 16.10.2008 года - вид работ Испытание повышенным напряжением, том 4, л.д. 66, позиция №882.

Согласно пункту 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим