Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2013 по делу n А12-4845/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-4845/2013

23 июля 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «16» июля 2013 года

Полный текст постановления изготовлен      «23» июля 2013 года                    

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Антоновой О.И., судей Камериловой В.А., Лыткиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зенковой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью Рекламная группа «Дрим» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 апреля 2013 года по делу № А12-4845/2013, судья Поляков Д.А.,

по исковому заявлению Департамента по рекламе администрации Волгограда (ИНН 3444068327, ОГРН 1033400316707)

к Обществу с ограниченной ответственностью Рекламная группа «Дрим» (ИНН 7615010366, ОГРН 1047602009245),

о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по рекламе администрации Волгограда (далее- истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Рекламной группа «ДРИМ»   (далее- ответчик) об обязании в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда осуществить демонтаж с восстановлением прежнего вида места размещения рекламной конструкции (в том числе конструктивных элементов крепления)- щит, размером 3м х 6 м х 2 стороны, с местом размещении в Тракторозаводском районе г.Волгограда, пр. им. В.И. Ленина, при движении в центр, справа, в 21 м до пересечения с ул. Тарифная, в 8 м. от бордюра, в 20 м до оси опоры № 765, взыскать с ответчика неустойку в размере 5000 рублей.

Также истец просит отразить в резолютивной части решения, что истец вправе осуществить действия по демонтажу рекламной конструкции за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в случае неисполнения решения в течение установленного срока.

Решением суда от 24.04.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом общество с ограниченной ответственностью Рекламной группа «ДРИМ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, истец является правопреемником Комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда, согласно пункту 1.2. «Положения о департаменте по рекламе администрации Волгограда» утвержденного решением Волгоградской городской думы № 40/1251 от 24.12.2010 года.

Между Комитетом по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда и Обществом с ограниченной ответственностью «АПР/Сити/ТВД» 07.11.2007 г. был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №08-0279-02к/п/0567/2604-00. Согласно пункту 6.1. указанного договора, срок действия настоящего договора для сторон устанавливается с 01 января 2008 года по 31 декабря 2012 года.

Приложением № 1 к договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции стороны определили место расположения , тип, размер рекламной конструкции, а именно: щит, размером 3м х 6 м х 2 стороны, с местом размещении в Тракторозаводском районе г.Волгограда, пр. им. В.И. Ленина, при движении в центр, справа, в 21 м до пересечения с ул. Тарифная, в 8 м. от бордюра, в 20 м до оси опоры № 765.

01.11.2010 года между ООО «АПР-Сити/ТВД» и ответчиком заключено соглашение, в соответствии с пунктом 1 которого, ООО «АПР -Сити/ТВД» с согласия комитета уступает ответчику все свои права и обязанности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №08-0279-02к/п/0567/2604-00.

Согласно акту № 311 от 04 февраля 2013 года, Департаментом по рекламе администрации г. Волгограда при проведении поверки рекламной конструкции установлено, что на дату составления акта ответчиком не демонтирована рекламная конструкция, а именно: щит, размером 3м х 6 м х 2 стороны, с местом размещении в Тракторозаводском районе г.Волгограда, пр. им. В.И. Ленина, при движении в центр, справа, в 21 м до пересечении с ул. Тарифная, в 8 м. от бордюра, в 20 м до оси опоры № 765.

В связи с чем, истец обратился в суд с исковым заявлением об обязании ответчика осуществить демонтаж рекламной конструкции.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» реклама информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Под объектом рекламирования понимаются товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (пункты 2 и 3 указанной статьи).

Согласно ст. 19 Федерального закона «О рекламе», распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. (п.1 указанной статьи).

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (п. 9 указанной статьи).

В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней (пункт 21 указанной статьи).

При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции (п. 22 указанной статьи).

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.12 N 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона « О рекламе», часть 22 статьи 19 Закона о рекламе в качестве общего правила предусматривает судебный порядок обязания лица демонтировать рекламную конструкцию. Исключение из этого правила установлено частью 10 статьи 19 Закона о рекламе, допускающей демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции без судебной процедуры на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Из взаимосвязанного толкования указанных норм следует, что в случаях, когда обязанность демонтировать рекламную конструкцию возникла в связи с аннулированием разрешения, признанием его недействительным или истечением срока его действия, должен применяться судебный порядок демонтажа рекламной конструкции. При этом расходы по демонтажу самовольно установленной рекламной конструкции подлежат взысканию с лица, ее установившего, а при его отсутствии - с лица, осуществляющего непосредственную эксплуатацию такой конструкции.

Поскольку у ответчика срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции истек, а новый договор не был заключен, то отсутствует предусмотренное законом необходимое условие для размещения рекламных конструкций, то есть нахождения конструкции на ранее установленном месте.

В данной связи заявленные требования о демонтаже правомерно удовлетворены судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, законом или договором может быть предусмотрена неустойка (штраф, пени), т.е. денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Пунктом 3.3.8 договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 07.11.2007 года №08-0279-02к/п/0567-2604-00 установлена обязанность ответчика своими силами и за свой счет производить демонтаж рекламной конструкции, восстановительные работы и работы по благоустройству на месте ее установки после расторжении настоящего договора, либо прекращения срока его действия. В указанных в настоящем пункте случаях демонтаж должен быть произведен в срок, не превышающий 30-ти календарных дней, с даты прекращения срока действия настоящего договора, либо его расторжения.

Пунктом 5.1. указанного договора предусмотрено, что в случае неисполнения в том числе требований пункта 3.3.8 договора, ответчик оплачивает неустойку за каждый случай неисполнении.

Поскольку факт неисполнения ответчиком обязанности по демонтажу спорной конструкции в установленный договором срок подтвержден материалами дела, суд первой инстанции  правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании неустойки в размере 5000 рублей.

С учетом изложенного при совокупности указанных выше обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме, основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Учитывая, что решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения, то государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относится на заявителя и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в размере 2000руб.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 апреля 2013 года по делу № А12-4845/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Рекламная группа «Дрим» в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе 2000руб.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.И. Антонова

Судьи

О.В. Лыткина

В.А. Камерилова