Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 по делу n А12-6323/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-6323/2013

26 июля 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «19» июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен «26» июля 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,

судей  Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения

«Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения  наказаний по Волгоградской области» (ИНН 3436010669, ОГРН 1023404967288, г. Камышин, Волгоградской области),

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «26» апреля 2013 года

по делу № А12-6323/2013 (судья Акимова А.Е.),

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе  Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (ИНН 3436106635,

ОГРН 1023404961766, 403893, г. Камышин, Волгоградской области)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (ИНН 3436010669, ОГРН 1023404967288, г. Камышин, Волгоградской области)

о взыскании 636 945,28 руб.,

при участии в судебном заседании представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе  Камышине и Камышинском районе Волгоградской области – Родиной А.С. по доверенности от 09.01.2013 №01/09,

без участия в судебном заседании представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения  наказаний по Волгоградской области»,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе  Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (далее – УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области, управление, пенсионный фонд) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее – ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Волгоградской области, учреждение) пени в размере 20648,50 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26 апреля 2013 года заявленные требования удовлетворены. С ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Волгоградской области в пользу УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области взыскана задолженность по пени на общую сумму 20648,50 руб., из которых: 13839,60 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 3634,28 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 3174,62 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С учреждения в доход федерального бюджета взыскана государственная  пошлина в размере 50 руб.

ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Волгоградской области не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв, в котором управление возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает, решение суда  первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене

В судебном заседании представитель управления поддержал свою позицию по делу.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Волгоградской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания (пункт 1 статьи 123, пункт 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Волгоградской области является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на основании федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

 На основании Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Волгоградской области обязано было правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, а также вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов заявителем начислены пени на страховые взносы в размере 20648,50 руб., из которых: 13839,60 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 3634,28 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии;  3174,62 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

В адрес учреждения было направлено уточненное требование от 20.02.2013 №04401040036241 с предложением уплатить сумму пени в размере 20648,50 руб., в срок до 05.03.2013.

Неисполнение уточненного требования от 20.02.2013 №04401040036241  послужило основанием для обращения УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из правомерности начисления управлением пени на страховые взносы в размере 20648,50 руб.

Суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции соответствует установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Волгоградской области является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 18, пункту 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ главной обязанностью всех плательщиков является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в бюджеты внебюджетных фондов.

Как следует из пункта 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (части 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ).

Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом № 212-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В связи с неисполнением ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Волгоградской области обязательств по уплате страховых взносов заявителем начислены пени в общей сумме 20648,50 руб., из которых: 13839,60 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 3634,28 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии;  3174,62 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).

Уточненным требованием от 20.02.2013 №04401040036241  заявитель предложил учреждению погасить вышеуказанную сумму пени до 05.03.2013.

Указанный в требовании размер пени, подтвержден представленным УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в материалы дела расчетом пени за соответствующие периоды с указанием на какую сумму задолженности, и за какой период пени начислены. Судом указанный расчет проверен и признан обоснованным.

Конкретных доводов относительно ошибочности расчета суммы пени, составленного управлением, ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Волгоградской области не приведено, возражений относительно суммы пени, подлежащей взысканию, не представлено.

При таких обстоятельствах коллегия признает правомерным вывод суда об имеющихся у пенсионного фонда правовых основаниях для начисления и взыскания пени.

Согласно разъяснениям, изложенным в  пункте 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 требование об уплате недоимки и пеней может быть признано недействительным, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по их уплате или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными, нарушающими права и законные интересы налогоплательщика.

Отсутствие в требовании самого расчета пеней не может являться безусловным основанием для отказа во взыскании спорных сумм пеней.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется. Апелляционную жалобу ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Волгоградской области следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями  268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от «26» апреля 2013 года по делу № А12-6323/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                            Н.Н. Пригарова

Судьи                                                                                                   Ю.А. Комнатная

                                                                                                            А.В. Смирников