Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2013 по делу n А57-20631/12. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-20631/12

31 июля 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2013 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи А.Ю. Никитина,

судей Н.А. Клочковой, Т.Н. Телегиной,

при ведении протокола судебного заседания С.В. Шепелевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУ «ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова»,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 февраля 2013 года, по делу № А57-20631/2012, судья М.Г. Штремплер,

по иску  Ассоциации товарищества собственников жилья Ленинского района, город Саратов (ИНН 6453074026 ОГРН 1036405320456),

к Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова» (ИНН 6453050522 ОГРН 126403058483),

третьи лица:

Администрация муниципального образования «Город Саратов», город Саратов;

Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов»;

Ликвидационная комиссия МУ ДЕЗ по Ленинскому району города Саратова;

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», город Саратов;

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.12.2011 по 22.08.2012 в размере 1.263.272 руб. 50 коп. исходя из ставки банковского процента, равной 8,25 % в год и суммы убытков в размере - 22.685.028 руб., возникших в связи с неисполнением Муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова» решений Арбитражного суда от 28.12.2007 года по делам № А57-16246/2007 и № А57-16247/2007,

при участии в заседании:

от истца – Шельпякова А.В., представителя, доверенность от 19.12.2012 (ксерокопия в деле), от ответчика – Николаева Н.А. представителя, доверенность от 24.12.2012 года (ксерокопия в деле), от Администрации муниципального образования «Город Саратов» - Абушаевой Г.А. представителя, доверенность от 07.03.2013 (ксерокопия в деле), от Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» - Кулакова Е.А. представителя, доверенность от 25.12.2012 (ксерокопия в деле),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) по Ленинскому району города Саратова», третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Ликвидационная комиссия Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) по Ленинскому району города Саратова», Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.12.2011 по 22.08.2012 в размере 1.263.272 руб. 50 коп. исходя из ставки банковского процента, равной 8,25 % в год и суммы убытков в размере – 22.685.028 руб., возникших в связи с неисполнением Муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова» решений Арбитражного суда от 28.12.2007 года по делам № А57-16246/2007 и № А57-16247/2007.

Решением от 05 февраля 2013 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-20631/2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме: с Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) по Ленинскому району города Саратова» (ОГРН 1026403058483, место нахождения: город Саратов, проспект Строителей, 82) в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (ОГРН 1036405320456, место нахождения: город Саратов, улица Чехова, 2) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.12.2011 года по 22.08.2012 года в размере 1.263.272 руб. 50 коп.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что в его действиях отсутствует вина, как обязательный элемент наступления гражданско правовой ответственности являющейся основанием для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом Саратовской области рассматривались дела №А57-16246/2007 и № А57-16247/2007 по исковому заявлению АТСЖ Ленинского района г. Саратова к МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, г. Саратов, третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по финансам администрации г. Саратова, Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» об обязании МУ «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» произвести капитальный ремонт жилых домов.

Решениями Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 года по делам №А57-16246/2007 и № А57-16247/2007 исковые требования были удовлетворены, суд обязал МУ ДЕЗ по Ленинскому району произвести ремонтные работы, согласно перечню, указанному в данных решениях.

Неисполнение указанных решений Постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010 года по делу № А57-16246/2007 и от 25.05.2010 года по делу   №   А57-16247/2007   был   изменен   способ   исполнения   обязательств   и   ранее существовавшее обязательство по ремонту жилых домов было заменено денежным обязательством.

В свою очередь, в связи с неисполнением МУ ДЕЗ по Ленинскому району указанных судебных актов АТСЖ Ленинского района обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к МУ ДЕЗ по Ленинскому району о взыскании убытков.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.10.2011 года по делу №А57-5778/2011 требования АТСЖ Ленинского района были удовлетворены и с муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) по Ленинскому району города Саратова» в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района были взысканы убытки в размере 22.808.028 руб. и судебные расходы на оплату судебной строительно-технической экспертизы в размере 57.000 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2011 года решение Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-5778/2011 от 07.10.2011 года было отменено в части взыскания 180.000 руб. в связи с отказом истца от иска в данной части, в остальной части решение оставлено без изменения.

Решение Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-5778/2011 вступило в законную силу 19.12.2011 года.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.08.2012 года № ВАС-9318/12 было отказано в передаче дела № А57-5778/2011 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.06.2012 года по делу № А57-2376/2012 суд взыскал с субсидиарного должника муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ИНН 6450530344 за счет средств муниципальной казны Муниципального образования «Город Саратов» в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (г.Саратов) ИНН 6453074026 задолженность муниципального учреждения  «Дирекция единого заказчика  по Ленинскому району г.Саратова» в размере 22.685.028,00 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012 года по делу № А57-2376/2012 решение суда от 13.06.2012 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Решение Арбитражного суда по делу № А57-2376/2012 вступило в законную силу 22.08.2012 года.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе в Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении N 11-П от 04 июня 2012 года указал, что исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства, по смыслу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Как следует из материалов дела, Учреждение судебный акт не исполнило, в связи с чем, Ассоциацией ТСЖ Ленинского района был получен исполнительный лист серии АС № 001925235.

В соответствии со статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется взыскателем в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета (пункт 1). В случае, если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка РФ или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" (пункт 12).

Как следует из материалов дела, Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" N 1797 от 13.09.2011 было принято решение о ликвидации МУ ДЕЗ по Ленинскому району и создании ликвидационной комиссии. 21.12.2011 в журнале "Вестник государственной регистрации" было опубликовано сообщение о ликвидации МУ ДЕЗ по Ленинскому району, указаны сроки и порядок предъявления требований кредиторами.

Порядок ликвидации юридического лица и удовлетворение требований кредиторов юридического лица предусмотрен ст. ст. 63, 64 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

В соответствии с п. 4 ст. 63 ГК РФ выплата денежных средств кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом. В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе обратиться в суд с соответствующим требованием (п. 4 ст. 64 ГК РФ).

Сопроводительным письмом № 5170 от 13.06.2012 года истцом в адрес ликвидационной комиссии было направлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 22 685 028 руб.

Однако, Ликвидационная комиссия МУ ДЕЗ по Ленинскому району не направило какого-либо ответа на данное требование.

В связи с тем, что Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 07.10.2011 года по делу №А57-5778/2011  исполнено не было ответчиком, истец в соответствии с положениями части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начислил на сумму задолженности проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13/14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок.

В соответствии с п. 51 Постановления