Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 по делу n А57-2050/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone];

факс: [phone], http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-2050/2013

21 августа 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 21 августа  2013 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Жевак И.И., Шалкина В.Б.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Краевой Ю.Н.,  

при участии в судебном заседании представителей:

администрации муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета правового обеспечения – Носыровой О.В., действующей на основании доверенности от 07 марта 2013 года №01-03/12,

комитета по управлению имуществом Саратовской области – Татаринцева В.Ю., действующего на основании доверенности от 04 декабря 2012 года №02-08/16937,

закрытого акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» - Коткова Р.Н., действующего на основании доверенности от 02 июня 2011 года,

рассмотрев апелляционную жалобу администрации муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета правового обеспечения,

на решение арбитражного суда Саратовской области от 20 мая 2013 года

по делу № А57-2050/2013, принятое судьёй Кулахметовым Ш.Б.,

по заявлению закрытого акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (ИНН 6454006283, ОГРН 1026403349950),

заинтересованные лица: комитет по управлению имуществом города Саратова (ИНН 6450003860, ОГРН 1026402195511),

территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (ИНН 6454101145, ОГРН 1106454003028),

комитет по управлению имуществом Саратовской области (ИНН 6450000788, ОГРН 1026402196622),

управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ИНН 6670073005, ОГРН 1046603570386),

администрация муниципального образования «Город Саратов» (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280),

об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения

имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось закрытое акционерное общество «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее по тексту – ЗАО «СПГЭС») об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом:

кабельная линия № 603, нитка А, общая длина 863 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Клинический;

кабельная линия № 603, нитка Б, общая длина 860 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Клинический;

кабельная линия № 622, нитка А, общая длина 867 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Клинический;

кабельная линия № 622, нитка Б, общая длина 870 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Клинический;

кабельная линия № 618, нитка А, общая длина 382 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк;

кабельная линия № 618, нитка Б, общая длина 382 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк;

кабельная линия № 615, нитка А, общая длина 370 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк;

кабельная линия № 615, нитка Б, общая длина 370 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк;

кабельная линия № 619, общая длина 654 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Мельзаводская – РП Спорт;

кабельная линия № 622, общая длина 664 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Мельзаводская – РП Спорт;

кабельная линия № 604, нитка А, общая длина 1935 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Строймаш;

кабельная линия № 604, нитка Б, общая длина 1935 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Строймаш;

кабельная линия № 6/604, нитка А, общая длина 1935 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Политехнический;

кабельная линия № 6/604, нитка Б, общая длина 1935 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Политехнический;

кабельная линия № 6/621, нитка А, общая длина 1940 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Политехнический;

кабельная линия № 6/621, нитка Б, общая длина 1940 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Политехнический;

кабельная линия № 616, нитка А, общая длина 1330 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Строймаш;

кабельная линия № 616, нитка Б, общая длина 1330 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Строймаш;

кабельная линия № 601, нитка А, общая длина 2565 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Агрегатная – РП Силикатный;

кабельная линия № 601, нитка Б, общая длина 2565 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Агрегатная – РП Силикатный,

Определением арбитражного суда Саратовской области от 14 февраля 2013 года по делу №А57-328/2013 требование ЗАО «СПГЭС» об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности на следующие объекты:

кабельная линия № 618, нитка А, общая длина 382 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк;

кабельная линия № 618, нитка Б, общая длина 382 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк;

кабельная линия № 615, нитка А, общая длина 370 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк;

кабельная линия № 615, нитка Б, общая длина 370 м, расположенная по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк, было выделено в отдельное производство.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 15 февраля 2013 года  указанные требования были приняты к производству с присвоением делу №А57-2050/2013.

            Решением арбитражного суда первой инстанции от 20 мая 2013 года выделенные в отдельное производство требования истца были удовлетворены в полном объёме, суд установил факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ЗАО «СПГЭС» следующим недвижимым имуществом:

кабельной линией № 618, нитка А, протяженностью 382 м, расположенной по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк;

кабельной линией № 618, нитка Б, протяженностью 382 м, расположенной по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк;

кабельной линией № 615, нитка А, протяженностью 370 м, расположенной по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк;

кабельной линией № 615, нитка Б, протяженностью 370 м, расположенной по адресу: г. Саратов, ПС Западная – РП Маяк, как своим собственным в силу приобретательной давности.

Так же, арбитражный суд первой инстанции указал, что данное решение об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в силу приобретательной давности является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующими органами.

Администрация муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета правового обеспечения (далее по тексту – администрация, заявитель жалобы) и комитет по  управлению имуществом города Саратова (далее по тексту - комитет), не согласившись с принятым решением, обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами.

Определением Двенадцатого арбитражного суда от 11 июля 2013 года апелляционная жалоба комитета по  управлению имуществом города Саратова была возвращена заявителю.

Администрация, согласно доводам жалобы, просила данное решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

ЗАО «СПГЭС», в соответствии со статьёй 262 АПК РФ и определением Двенадцатого  арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2013 года представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно доводам, которого, просил оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу администрации – без удовлетворения.

Третьи лица, в нарушение вышеуказанных требований отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание, за исключением администрации и комитета,  не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123  АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы  администрации и отзыва на неё, заслушав представителей  сторон, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них  доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что она не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ЗАО «СПГЭС» просило установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом как своим собственным в силу приобретательной давности, в обоснование чего, оно указывало, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом более 15 лет, включая срок владения имуществом его правопредшественниками: арендным предприятием городских электрических сетей и товариществом с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электросетей».

Арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 11, 12, части 1 статьи 234 Гражданского кодекса российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ),  Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту – Постановление №10/22 ), оценив представленные в обоснование заявления доказательства в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), установив факт добросовестного открытого и непрерывного владения спорным имуществом ЗАО «СПГЭС» как своим собственным в силу приобретательной давности, пришёл к выводу об удовлетворении заявления.

Апелляционная коллегия считает данный вывод соответствующим материалам дела, решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене, на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течение 15 лет приобретает право собственности на это имущество. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с постановлением №10/22, в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. Согласно пункту 16 указанного постановления право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Арбитражным судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что ЗАО «СПГЭС» предприняло все возможное для того, чтобы получить документы, свидетельствующие о вводе в эксплуатацию заявленных кабельных линий и определения собственника, путём направления запросов в архив города Саратова, в государственный архив Саратовской области, в архив управления по делам записи актов гражданского состояния правительства Саратовской области и комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов».

Из писем комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 апреля 2013 года №01-01-22/258-07юр, государственного архива Саратовской области от 17 января 2013 года №964-т и архивного отдела администрации муниципального образования «Город Саратов» от 15 января 2013 года №01-06-31-08, справок архивного отдела муниципального образования «Город Саратов», областного государственного учреждения «Государственный архив Саратовской области», управления по делам записи актов гражданского состояния правительства Саратовской области и комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству, следует, что документы по строительству и вводу в эксплуатации спорных объектов на хранение не поступали и архивными копиями данные организации не располагают (листы дела 58-59 тома 2, листы дела 2-15 тома 7).

Так же, согласно ответам территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 17 января 2013 года №04-216, комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28 декабря 2012 года №6334 и комитета по управлению имуществом города Саратова от 18 января 2013 года №07-09/1085 (листы дела 97 – 136 тома 1),  уведомлениям управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 11 марта 2013 года  №01/005/2013-11435, №01/005/2013-11436, №01/005/2013-11437, №01/005/2013-11434 (листы дела 149-152 тома 6), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на заявленные объекты недвижимости отсутствуют.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что права третьих лиц на заявленные объекты не зарегистрированы, в связи с чем, между заявителем и заинтересованными лицами отсутствует спор о праве, так как данные объекты недвижимости не находятся ни в федеральном, ни в государственном, ни в муниципальном реестрах недвижимого имущества.

Следовательно, прежний