Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 по делу n А12-11595/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-11595/2013

19 сентября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2013 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.А. Изаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов Красноармейского района г. Волгограда», г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28 июня 2013 года по делу  №А12-11595/2013, принятое судьей И.С. Ламтюгиным,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Лидер-Строй», г. Волгоград,  (ОГРН 1023404366919, ИНН 3448019088),

к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов Красноармейского района г. Волгограда», г. Волгоград, (ОГРН 1023404368492, ИНН 3448018084),

о взыскании 546186 руб.,

при участии в заседании: от истца – Миракяна А.С., директора, Чиковой Т.В., представителя, доверенность от 10.06.2013 № 87 (ксерокопия в деле), от ответчика – Балаевой Е.В., директора, приказ от 26.10.2012 № 1507-к, Бахвалова В.В., представителя, доверенность от 12.08.2013 № 7 (ксерокопия в деле),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Лидер-Строй» с иском к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов Красноармейского района г. Волгограда» о взыскании  546186 руб. задолженности по оплате дополнительно выполненных работ по договору от 13 августа 2012 года № 1342.

     Решением от 28 июня 2013 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-11595/2013 исковые требования удовлетворены: с ответчика взыскано в пользу истца 546186 руб. задолженности по оплате дополнительно выполненных работ по договору от 13 августа 2012 года № 1342, а также 13923 руб. 72 коп. в возмещение расходов по уплаченной государственной пошлине.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов Красноармейского района г. Волгограда» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: пунктом 4.3 договора предусмотрено, что его цена является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, истец в нарушение пунктов 2.2, 8.1.3 договора в одностороннем порядке изменил условия договора и не поставил заказчика в известность о превышении объема работ, акты подписаны 5 апреля 2013 года, тогда как муниципальный контракт закрыт 25 марта 2013 года.

     Общество с ограниченной ответственностью «Лидер-Строй»  представило отзыв на апелляционную жалобу, с доводами, изложенными в ней, не согласно, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, т.к. ответчик подписал локальный сметный расчет № 43, тем самым, согласившись с выполнением истцом дополнительных работ, акты выполненных работ подписаны 5 апреля 2013 года, поскольку заказчик всячески уклонялся от их подписания до закрытия  муниципального контракта.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, выступлениях присутствующих в судебном заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов Красноармейского района г. Волгограда» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Лидер-Строй» (подрядчик) на основании протокола аукциона в электронной форме от 30 июля 2012 года № 0129300014912001342 заключили договор от 13 августа 2012 года № 1342, согласно разделу 1 которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту помещений здания заказчика. Перечень, состав, объем и цена  работ, выполняемых в соответствии с договором, устанавливается согласно локальным сметным расчетам (приложения №№ 1-13 к настоящему договору).

     Условия и сроки выполнения работ определены в разделе 2 договора, место выполнения работ – в разделе 3, цена договора – в разделе 4, порядок оплаты работ по договору – в разделе 5, порядок сдачи-приемки результата работ – в разделе 6, гарантийный срок – в разделе 7, права и обязанности сторон – в разделе 8, ответственность сторон по договору – в разделе 9, порядок разрешения споров по договору – в разделе 10, расторжение договора и изменение его условий – в разделе 11, особые условия – в разделе 13, приложения к договору – в разделе 14.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена тем, что арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенный сторонами договор от 13 августа 2012 года № 1342 является договором строительного подряда, регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Договор не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

     По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

     Пунктом 1 статьи  766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

     Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

     Во исполнение договорных обязательств общество с ограниченной ответственностью «Лидер-Строй» выполнило дополнительные работы на общую сумму 545186 руб., в подтверждение чего представило акт о приемке выполненных работ от 5 апреля 2013 года № 1.

     Неисполнение ответчиком своих обязательств по оплате выполненных работ в полном объеме послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

     Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

     Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).    

     В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

     Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Представленный истцом акт о приемке выполненных работ от 5 апреля 2013 года № 1 подписан со стороны заказчика и подрядчика без замечаний по качеству, объемам и срокам выполнения работ, подписи сторон скреплены печатями организаций.

     Пунктами 12, 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» предусмотрено, что наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему, стоимости и качеству работ.

     Заявитель жалобы ссылается на то, что принятые по данному акту работы не подлежат оплате, т.к. являются дополнительными, их выполнение не согласовано с заказчиком с учетом того, что цена договора определена как твердая и не подлежащая изменению.

     Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

     В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается