Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 по делу n А12-10045/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-10045/2013

10 октября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 9 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2013 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.Х. Тимофеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области,  р. п. Светлый Яр Светлоярского района Волгоградской области,                              

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 9 августа 2013 года по делу № А12-10045/2013, принятое судьей В.В. Беляевой,

по иску общества с ограниченной ответственностью «ВМТ», г. Ахтубинск Ахтубинского района Астраханской области, (ОГРН 1023404243389, ИНН 3446011750,),

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница» Светлоярского муниципального района Волгоградской области, р. п. Светлый Яр Светлоярского района Волгоградской области, (ОГРН 1023405964119, ИНН 3426000661),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области, р. п. Светлый Яр Светлоярского района Волгоградской области, (ОГРН 1023405960753, ИНН 3426003655),

о взыскании 51511 руб. 10 коп.,

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик и третье лицо извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 18.09.2013 №№ 97221-97223, отчетом о публикации судебных актов от 18.09.2013,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ВМТ» с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница» Светлоярского муниципального района Волгоградской области о взыскании 51511 руб. 10 коп., в том числе 46032 руб. задолженности по оплате оказанных услуг и выполненных работ, из них 12400 руб. по договору на проведение работ по контролю эксплуатационных параметров рентгеновской аппаратуры от 12 августа 2010 года № 1203, 14632 руб. договору на проведение работ по контролю эксплуатационных параметров рентгеновской аппаратуры от 8 ноября 2011 года № 1094, 7000 руб. по договору по договору подряда на производство электротехнических работ от 11 ноября 2011 года № 1122, 12000 руб. по договору на выполнение работ от 14 ноября 2011 года № 1127, 327 руб. 60 коп. пеней за нарушение сроков оплаты выполненных работ на основании пункта 6.2 договора подряда на производство электротехнических работ от 11 ноября 2011 года № 1122 за период с 1 января 2012 года по 12 апреля 2013 года, 5151 руб. 50 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, из них 2207 руб. 97 коп. по договору от 12 августа 2010 года № 1203 за период с 14 февраля 2011 года по 12 апреля 2013 года, 1626 руб. 28 коп. по договору от  8 ноября 2011 года № 1094 за период с 9 декабря 2011 года по 12 апреля 2013 года, 1317 руб. 25 коп. по договору от 14 ноября 2011 года № 1127 за период с 15 декабря 2011 года по 12 апреля 2013 года.

     Решением от 9 августа 2013 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-10045/2013 исковые требования удовлетворены: с ответчика взыскано в пользу истца 51511 руб. 10 коп., в том числе 46032 руб. задолженности по оплате оказанных услуг и выполненных работ по договорам от 12 августа 2010 года № 1203, от 8 ноября 2011 года № 1094, от 11 ноября 2011 года № 1122, от 14 ноября 2011 года № 1127, 327 руб. 60 коп. пеней за нарушение сроков оплаты выполненных работ на основании пункта 6.2 договора подряда на производство электротехнических работ от 11 ноября 2011 года № 1122 за период с 1 января 2012 года по 12 апреля 2013 года, 5151 руб. 50 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также 2060 руб. в возмещение расходов по уплаченной государственной пошлине, в доход федерального бюджета 44 коп. государственной пошлины.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: задолженность по спорным договорам относится к расходным обязательствам Светолоярского муниципального района Волгоградской области и подлежит исполнению за счет местного бюджета, что подтверждается письмом Министерства здравоохранения Волгоградской области от 5 декабря 2012 года  № 10-06-9819, в настоящее время спорная задолженность на балансе ответчика отсутствует, на основании постановления Губернатора Волгоградской области от 25 декабря 2012 года № 1427 муниципальное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница» передано в государственную собственность, суд не дал оценки статусу ответчика и тому обстоятельству, что его учредителем является Министерство здравоохранения Волгоградской области.

     Общество с ограниченной ответственностью «ВМТ» представило отзыв на апелляционную жалобу, с доводами, изложенными в ней, не согласно, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, т.к. заключая спорные договоры, ответчик обладал определенным лимитом бюджетных обязательств и был обязан оплатить выполненные работы и оказанные услуги в рамках соответствующего текущего года, смена собственника бюджетного учреждения не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, истец не давал согласия на перевод долга с ответчика на третье лицо, иск к последнему не предъявлял. 

     Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница» не представило отзыв на апелляционную жалобу.

     Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница» обратилось с ходатайством о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии своего представителя. Ходатайство подлежит удовлетворению.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, муниципальное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница», правопреемником которого является государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница», (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «ВМТ» (подрядчик) заключили договоры от 12 августа 2010 года № 1203, от 8 ноября 2011 года № 1094, согласно разделам 1 которых заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по проведению работ по контролю эксплуатационных параметров рентгеновской аппаратуры: маммографа  Giotto IM-AGE (MR), дентального аппарата «Preva» и флюорографа Серикс 71, дентального аппарата «Preva» соответственно.

     Обязанности сторон определены в разделах 2 заключенных договоров, цена договора и порядок расчетов – в разделах 3, порядок сдачи и приемки работ – в разделах 4, прочие условия – в разделах 5, форс-мажор – в разделах 6, особые условия – в разделах 7, срок действия договора – в разделах 8.

      Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница», правопреемником которого является государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница», (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «ВМТ» (подрядчик) заключили договор от 11 ноября 2011 года № 1122, согласно разделу 1 которого подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работу, указанную в приложениях к настоящему договору, а именно профилактические испытания электроустановки аппарата рентгеновского (передвижного флюорографа Серикс 71 на шасси автомобиля).

      Сроки выполнения работ определены в разделе 2 заключенного договора, цена работы и порядок оплаты – в разделе 3, обязанности сторон – в разделе 4, качество работ – в разделе 5, ответственность сторон – в разделе 6, заключительные положения – в разделе 7.

      Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница», правопреемником которого является государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница», (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «ВМТ» (подрядчик) заключили договор от 14 ноября 2011 года № 1127, согласно разделу 1 которого подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работу, указанную в приложении к настоящему договору, а именно ремонт маммографического аппарата Giotto.

     Сроки выполнения работ определены в разделе 2 заключенного договора, права и обязанности сторон – в разделе 3, цена работы и порядок расчетов – в разделе 4, качество работ и условия их приемки – в разделе 5, гарантийные обязательства подрядчика – в разделе 6, ответственность сторон – в разделе 7, заключительные положения – в разделе 8.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенные сторонами договоры от 12 августа 2010 года № 1203, от 8 ноября 2011 года № 1094, от 11 ноября 2011 года № 1122 являются договорами возмездного оказания услуг, регулируются, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

     Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

     Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

     В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

     Заключенный сторонами договор от 14 ноября 2011 года № 1127 является договором подряда, регулируется как общими положениями гражданского законодательства,