Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2013 по делу n А06-4305/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-4305/2013

28 октября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2013 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи В.Б. Шалкина,

судей Т.С. Борисовой, И.И. Жевак,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Н. Краевой,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Чистые пруды» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 12 августа 2013 года по делу № А06-4305/2013,                    судья Павлова В.Б.,  

по иску администрации города Астрахани (ИНН 3015009178,                                       ОГРН 1033000821809, г. Астрахань),

к обществу с ограниченной ответственностью «Чистые пруды» (ИНН 3018315141, ОГРН 1083023001016, г. Астрахань),

о взыскании задолженности по арендной плате в размере 601.434 руб. 24 коп. и пени в сумме 30.560 руб. 38 коп.,

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилась Администрация города Астрахани с исковыми требованиями о взыскании с ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Чистые пруды» задолженности по арендной плате за период с 19.07.2012 года по 18.12.2012 года в сумме 601.434 руб. 24 коп. по договору № 671 от 01.06.2009 года и пени в сумме 30.560 руб. 38 коп. за период с 15.08.2012 года по 02.04.2013 года.

Решением от 12 августа 2013 года Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-4305/2013 исковые требования удовлетворены: с общества с ограниченной ответственностью «Чистые пруды» в пользу Администрации города Астрахани взыскан основной долг по арендной плате в сумме 601.434 руб. 24 коп., пени в сумме 30.560 руб. 38 коп.

 Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что новый расчет размера арендной платы истцом в его адрес не направлялся. На момент подачи иска размер задолженности частично погашен платежным поручением №4 от 02.07.2013 года.

Кроме того указывает, что суд не учел крайне высокий размер неустойки и не применил положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд  считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, на основании постановления Администрации города Астрахани от 19.12.2008 года № 5177 «о предоставлении Мусаеву М.-Р.К. земельного участка по пр. Юговосточному в Советском районе для размещения комплекса из металлопластиковых конструкций по сервисному обслуживанию автотранспортных средств» и Постановления Администрации города Астрахани от 24.12.2009 года № 6528 «о внесении изменений в постановление Администрации города Астрахани от 19.12.2008 года № 5177 (л.д. 16-17) между Комитетом имущественных отношений города Астрахани (Арендодатель) и Мусаевым М.-Р.К. (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, расположенного на территории г. Астрахани № 671 от 01.06.2009 года (л.д.6-7).

Данный договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 22.06.2009 года, о чем имеется соответствующая отметка на договоре.

В соответствии с пунктом 1.1. договора № 671 Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в адденду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:03 0109:293, находящийся по адресу: г. Астрахань. Советский район, проезд Юговосточный, для использования в целях размещения комплекса из металлопластиковых конструкций по сервисному обслуживанию автотранспортных средств в границах, указанных в плане земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 1237 кв.м. (л.д. 13-15)

В соответствии с пунктом 2.1. договора № 671, срок аренды участка устанавливается с 19.12.2008 года по 18.12.2011 года.

Дополнительным соглашением от 21.03.2012 года на основании постановления администрации города Астрахани № 2159 от 15.03.2012 года стороны продлили срок действия договора до 18.12.2012 года. (л.д. 8) Указанное дополнительное соглашение прошло регистрацию в установленном порядке 03.05.2012 года.

Согласно пункту 3.1 договора № 671 размер арендной платы за участок определен в Расчете арендной платы, указанный в Разделе VIII настоящего Договора.

Арендная плата начисляется с 19.12.2008 года (пункт 3.2 договора № 671).

Пунктом 3.3 договора № 671 установлена обязанность Арендатора вносить арендную плату в размере 1/10 от общей годовой суммы до 15 числа следующего месяца.

Пунктом 2 раздела VIII договора № 671 стороны установили, что начисленная за 2008, 2009 арендная плата вносится в размере 1/5 от начисленной с первым сроком уплаты до 15 июля 2009 года.

Пунктом 3.4 договора № 671 определено, что размер арендной платы изменяется при изменении кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, утверждаемой нормативным правовым органом субъекта РФ, базовой ставки арендной платы, устанавливаемой нормативным правовым актом органа местного самоуправления и уровня инфляции.

Изменение размера арендной платы в связи с изменением базовой ставки арендной платы или корректировочных коэффициентов к ней является обязательным для сторон договора аренды земельного участка без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к нему.(пункт 3.5)

Согласно договора о передаче прав и обязанностей от 21.05.2012 года (л.д. 11-12) Мусаев М.-Р.К. передал права и обязанности по договору аренды № 671 от 01.06.2009 года ООО «Чистые пруды», о чем в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена соответствующая запись 19.07.2012 года. (выписка на л.д. 23)

Таким образом, на основании договора от 21.05.2012 года права и обязанности арендатора по договору аренды № 671 от 19.12.2008 года 19.07.2012 года (дата регистрации договора передачи прав) переданы ответчику по делу - ООО «Чистые пруды».

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению арендной платы у ООО «Чистые пруды» за период с 19.07.2012года по 18.12.2012 года (срок окончания действия договора) образовалась задолженность в размере 601.434 руб. 24 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды № 671 от 01.06.2009 года ответчику начислены пени согласно пункту 5.6 договора в сумме 30.560 руб. 38 коп. за период просрочки платежей с 15.08.2012 года по 02.04.2013 года.

Поскольку Обществом задолженность по вышеуказанному договору не погашена, пени не уплачены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с которыми Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование арендуемым земельным участком(арендную плату), установил факт неисполнения ответчиком договорных обязательств по внесению арендных платежей, отсутствие доказательств оплаты и, проверив расчет предъявленных ко взысканию сумм арендных платежей и пени, счел требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции соответствующим закону и обстоятельствам дела, при этом исходит из следующего.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не опровергнуто ответчиком, ООО «Чистые пруды» в нарушение условий заключенного с администрацией города Астрахани договора аренды № 671 от 01.06.2009 года своевременно не вносило арендную плату, в связи с чем за период с 19.07.2012года по 18.12.2012 года образовалась задолженность в размере 601.434 руб. 24 коп.

Расчет заявленной ко взысканию суммы арендной платы проверен судом первой и апелляционной инстанций и признан верным.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности размера взысканной арендной платы, апелляционным судом отклоняются по следующим основаниям.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, арендная плата за находящиеся в публичной собственности земельные участки является регулируемой ценой.

Определение соответствующих условий арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Кодекса. Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 данного Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Во исполнение статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и в целях обеспечения единого механизма определения размера арендной платы за использование земельных участков с учетом дифференцированного подхода к взиманию арендной платы за землю на основе результатов государственной кадастровой опенки земель принято постановление Правительства Астраханской области №26-П от 01.02.2008 г.

Данным постановлением изменена методикой начисления годовой арендной платы, расчет арендной платы производиться по формуле Сб х КС =АП, где АП - размер годовой арендной платы за земельные участки; Сб - базовая ставка арендной платы за земельный участок в год. выраженная в процентах; КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.

Согласно п. 2.3 постановления 26-11 от 01.02.2008 г, базовая ставка арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность па которые не разграничена, устанавливается органами местного самоуправления, уполномоченными федеральным законодательством на распоряжение указанными земельными участками.

Из содержания п 2.8. следует, что изменение размера арендной платы в связи с изменением базового размера (базовой ставки) или корректировочных коэффициэнтов к ней является  обязательным  для сторон договора аренды земельного участка без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к нему.

ООО «Чистые пруды» было ознакомлено с методикой определения размера арендной платы за земельный участок, что подтверждается приложением к договору аренды №671 от 01.06.2009 г. в виде расчета арендной платы за земельный участок за 166 дней, подготовленным уполномоченным органом - Управлением земельными ресурсами администрации г. Астрахани.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает правомерным предъявление истцом требований о взыскании долга в размере 601.434 руб. 24 коп.

Довод ответчика о том, что судом не учтен факт частичного исполнения ответчиком обязательства по оплате арендных платежей на сумму 21.580,88 руб., апелляционным судом отклоняется.

Так, в качестве приложения к апелляционной жалобе ответчиком представлено платежное поручение №4 от 02.07.2013 года