Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013 по делу n А57-1897/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-1897/2013

24 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «17» декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен «24» декабря 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,

судей: Александровой Л.Б., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шепелевым С.В.,

при участии в заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области – Жилкин Д.Г. по доверенности от 03.10.2012,

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» Синяева И.В. – Афанасьева О.В. по доверенности от  15.04.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» Крючкова Александра Федоровича (г. Саратов), Куляева Алексея Геннадьевича (г. Саратов), конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» Перелыгиной Анны Алексеевны (г. Саратов)

на решение арбитражного суда Саратовской области от 22 августа 2013 года по делу № А57-1897/2013 (судья Калинина А.В.)

по заявлению единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» Крючкова Александра Федоровича (г. Саратов), Куляева Алексея Геннадьевича (г. Саратов), конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» Перелыгиной Анны Алексеевны (г. Саратов)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области (410010, г. Саратов, ул. Бирюзова, 7 А, ОГРН 1046405041913, ИНН 6452907236)

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

единственный учредитель ООО «Саратовский Дом» Крючков Александр Федорович, Куляев Алексей Геннадьевич, конкурсный кредитор ООО «Саратовский Дом» Перелыгина Анна Алексеевна обратились в арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области (далее Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области, регистрирующий орган) по внесению 28.01.2013 года записи за государственным регистрационным номером                              № 2136450006735 в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» и по выдаче подтверждающего эту запись свидетельства серии 64 № 003146460 от 28.01.2013 года, о признании недействительной записи за государственным регистрационным номером  № 2136450006735 в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом», о признании недействительным свидетельства серии 64 № 003146460 от 28.01.2013 года, выданное в подтверждение внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером                                  № 2136450006735 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом», об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области аннулировать из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 28.01.2013г. № 2136450006735 о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом», в связи с его ликвидацией, и выдаче свидетельства о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» от 28.01.2013 серии 64 №003146460, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись об обществе с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» как о действующем юридическом лице.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 22 августа 2013 года в удовлетворении требований А.Ф. Крючкова, Перелыгиной А.А. и Куляева А.Т. о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области по внесению 28.01.2013г. записи за государственным регистрационным номером № 2136450006735 в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО «Саратовский Дом», а так же о признании недействительной записи за государственным регистрационным номером № 2134450006735 в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО «Саратовский Дом» отказано.

В остальной части требований производство по делу прекращено.

Единственный учредитель общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» Крючков Александр Федорович, Куляев Алексей Геннадьевич, конкурсный кредитор общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» Перелыгина Анна Алексеевна, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратились в апелляционный суд с жалобой, в которой просят решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении дела к судебному разбирательству размещена на сайте суда в сети Интернет 12 ноября 2013 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу без участия единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» Крючкова Александра Федоровича, Куляева Алексея Геннадьевича, конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» Перелыгиной Анны Алексеевны, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании, открытом 10.12.2013 объявлялся перерыв до 17.12.2013 года до 09 часов 10 минут.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области, конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Дом» Синяева И.В., проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене  в части отказа в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением арбитражного суда Саратовской области от 03.08.2009 ООО «Саратовский Дом» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсное производство введено на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Синяев Иван Владимирович.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2012 конкурсное производство в отношении общества завершено.

28.12.2012 года копия определения о завершении конкурсного производства была направлена судом в адрес лица участвующего в деле - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области.

28.01.2013 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы                № 8 по Саратовской области внесла в ЕГРЮЛ запись № 2136450006735 о ликвидации ООО «Саратовский Дом».

Определение арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2012 года по делу № А57-2070/2009 о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Саратовский Дом» обжаловано Горбушко А.В. в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Также на определение арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2012 года по делу № А57-2070/2009 о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Саратовский Дом» подали апелляционные жалобы Жданов В.И. и Крючков А.Ф.

22.02.2013 года определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда производство по апелляционным жалобам Горбушко А.В., Жданова В.И. и Крючкова А.Ф. прекращено в связи с тем, что ООО «Саратовский Дом» ликвидировано – исключено из ЕГРЮЛ.

Постановлением ФАС Поволжского округа от 08.07.2013 года производство по кассационной жалобе Горбушко Александра Владимировича на определение арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2012 по делу № А57-2070/2009 прекращено.

Полагая, что государственная регистрация исключения ООО «Саратовский Дом» из ЕГРЮЛ осуществлена регистрирующим органом с нарушением статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который предусматривает специальную процедуру по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица после завершения конкурсного производства, в результате незаконных действий кредиторы были лишены возможности обжаловать определение суда о завершении конкурсного производства, заявители обратились в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые действия произведены регистрирующим органом во исполнение положений статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в сроки, предусмотренные статьей 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Апелляционная инстанция, оценив представленные в материалы дела доказательства, считает вывод суда не соответствующим обстоятельствам дела.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

Арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно пункту 3 статьи 149 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

Приостановление исполнения определения суда о завершении конкурсного производства в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 149 Закона о банкротстве происходит непосредственно в силу прямого указания Закона и не требует заявления ходатайства об этом. На такое приостановление суд указывает в определении о принятии жалобы на определение о завершении конкурсного производства, которое он также направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

С даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ конкурсное производство считается завершенным.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 08 августа 2001г.                       № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон № 129-ФЗ) государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего из арбитражного суда. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал, что инспекция имела право 28.01.2013 года вносить в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности ООО «Саратовский Дом», на основании определения, поступившего в адрес инспекции 28.12.2012, поскольку на 28.01.2013г. истек установленный статьей 149 Закона о банкротстве тридцатидневный срок для направления судом определения в регистрирующий орган.

Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции противоречащими положениям ст. 149 Закона о несостоятельности (банкротстве) по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом первой инстанции было установлено, что участником производства в рамках дела о банкротстве являлся уполномоченный орган Федеральная налоговая служба РФ (ФНС России), интересы которой по доверенности представляла Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области.

Таким образом, суд, рассматривающий дело о несостоятельности (банкротстве), направив в адрес инспекции определение арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2012 года по делу № А57-2070/2009 о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Саратовский Дом», исполнил возложенную на него обязанность по направлению судебного акта лицам, участвующим в деле.

Вместе с тем, регистрирующим органом не представлены доказательства направления судом в адрес инспекции такого определения в порядке ст. 149 Закона о несостоятельности (банкротстве) по истечении тридцати дней.

Данная норма закона является гарантией соблюдения прав лиц, участвующих в деле о признании должника несостоятельным (банкротом), которые могут не соглашаться с выводами