Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2014 по делу n А12-27949/12. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-27949/12

11 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Кузьмичева С.А., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калинкиной К.Н.,

при участии в судебном заседании представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области Цибизова В.В., действующего по доверенности от 09.01.2014, представителя общества с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» Макеева А.В., действующего по доверенности от 09.11.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 декабря 2013 года по делу № А12-27949/2012 (судья Любимцева Ю.П.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» (403874, Волгоградская область, Камышинский район, г. Камышин, ул. Короленко, д. 18, ОГРН 1043400645012, ИНН 3436014977)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области (403874, Волгоградская область, Камышинский район, г. Камышин, ул. Короленко, д. 18, ОГРН 1043400645012, ИНН 3436014977)

о признании недействительными решения № 09-13/3705 от 30.05.2012, решения № 09-67/135 от 30.05.2012, об обязании возместить налог на добавленную стоимость,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» (далее – заявитель, ООО «Газнефтесервис», налогоплательщик, общество) с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области, налоговый орган, инспекция) от 30.05.2012 № 09-13/3705 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-67/135 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость (далее – НДС), заявленной к возмещению, об обязании Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области возместить ООО «Газнефтесервис» НДС в сумме 2 228 136 руб., заявленной к возмещению за 4 квартал 2009 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14 февраля 2013 года в удовлетворении заявленных требований ООО «Газнефтесервис» отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2013 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05 сентября 2013 года решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 февраля 2013 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2013 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

ООО «Газнефтесервис» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило признать недействительными решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-13/3705 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части уменьшения излишне предъявленного к возмещению НДС за 4 квартал 2009 года в сумме 2 288 136 руб., решение от 30.05.2012 № 09-67/135 об отказе в возмещении НДС в сумме 2 288 136 руб., и обязать налоговый орган возместить НДС в сумме 2 288 136 руб., заявленный к возмещению за 4 квартал 2009 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 декабря 2013 года заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительными, не соответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации решения инспекции от 30.05.2012 № 09-13/3705 в части уменьшения излишне предъявленного к возмещению НДС за 4 квартал 2009 года в сумме 2 288 136 руб., от 30.05.2012 № 09-67/135 об отказе в возмещении НДС в сумме 2 288 136 руб., а также обязал налоговый орган возместить обществу НДС в сумме 2 288 136 руб., заявленный к возмещению за 4 квартал 2009 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.

Кроме того, с инспекции в пользу ООО «Газнефтесервис» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 141 руб.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и вынести по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Представитель ООО «Газнефтесервис» в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 06.12.2011 ООО «Газнефтесервис» в налоговый орган подана уточненная налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2009 года, согласно которой налоговая база по реализации товаров (работ, услуг) по ставке 18% составила 0 руб., сумма налога - 0 руб., общая сумма НДС, исчисленная с учетом восстановленных сумм налога – 0 руб., сумма налога, предъявленная налогоплательщику и уплаченная им при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), подлежащая вычету – 4 479 158 руб., сумма налога, исчисленная к уменьшению – 4 479 158 руб.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области проведена камеральная налоговая проверка данной декларации, по результатам которой составлен акт № 09-13/27959 от 21.03.2012.

30.05.2012 по результатам рассмотрения акта и других материалов налоговой проверки инспекцией принято решение № 09-13/3705 об отказе в привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 4 квартал 2009 года в сумме 2 288 136 руб.

Также 30.05.2012 Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области принято решение № 09-67/135 об отказе ООО «Газнефтесервис» в возмещении НДС в сумме 2 288 136 руб.

Не согласившись с вынесенными налоговым органом решениями, ООО «Газнефтесервис» обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган – Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - УФНС России по Волгоградской области).

Решением УФНС России по Волгоградской области от 15.08.2012 № 650 решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-13/3705 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Газнефтесервис» - без удовлетворения.

Общество, полагая, что ненормативные акты Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области являются незаконными, нарушают права и законные интересы хозяйствующего субъекта, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя требования налогоплательщика при новом рассмотрении дела, суд первой инстанции пришел к выводу о непредставлении налоговым органом доказательств неправомерного предъявления к вычету спорной суммы НДС в 4 квартале 2009 года.

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований  для переоценки выводов суда первой инстанции и считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения в силу следующего.

В силу положений статей 146, 169, 170, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации для получения налогового вычета необходима совокупность следующих условий: наличие счетов-фактур, документов, подтверждающих принятие указанных товаров (работ, услуг) на учет, а также строгое соответствие выставленных счетов-фактур требованиям пунктов 5, 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

При соблюдении указанных требований Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе претендовать на получение налогового вычета при исчислении налога на добавленную стоимость.

Обязательным условием для применения налогового вычета и соответствующего возмещения сумм НДС является также соблюдение трехлетнего срока, установленного пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации.

Иных условий для предъявления НДС к вычету Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит.

Как следует из материалов дела, 20.08.2007 между ООО «Газнефтесервис» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» (далее - ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК») (исполнитель) заключен договор, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по поручению заказчика выполнить комплекс работ, связанных с проектированием, поставкой оборудования и материалов, строительством, проведением пуско-наладочных работ, пробной эксплуатацией Установки очистки газоконденсатной смеси от сероводорода и сдачей ее в эксплуатацию.

В рамках дополнительного соглашения от 13.12.2007 № 2 к договору исполнитель выполнил работы по сбору исходных данных, согласованию технических требований, условий на изготовление и поставку оборудования, материалов. Данные работы приняты заказчиком на основании акта (форма КС-2) от 19.12.2008 № 16.

Выставленный ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» счет-фактура от 19.12.2008 № 34 на сумму 15 000 000 руб., в том числе НДС - 2 288 135,59 руб. был зарегистрирован налогоплательщиком в журнале учета счетов-фактур и в книге покупок за 4 квартал 2008 года. Оплата произведенных работ была произведена заказчиком путем перечисления авансовых платежей платежным поручением от 17.01.2008 № 44.

Письмом от 25.05.2009 № 136 ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» просило ООО «Газнефтесервис» считать недействительными выставленные им ранее счета-фактуры, в том числе счет-фактуру от 19.12.2008 № 34 для перевыставления одного счета-фактуры на уже завершенные работы.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области проведена камеральная налоговая проверка поданной обществом декларации по НДС за 4 квартал 2008 года, по результатам которой принято решение от 18.08.2011 № 12-127/796 о возмещении налогоплательщику НДС за 4 квартал 2008 года в размере 45 972 044 руб.

30.06.2011, то есть в период проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации о НДС за 4 квартал 2008 года, ООО «Газнефтесервис»  получило счет-фактуру ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» от 31.12.2009 № 66 на сумму 15 000 000 руб., в том числе НДС - 2 288 135,59 руб. на оплату работ по сбору исходных данных, согласованию технических требований, условий на изготовление и поставку оборудования, материалов по дополнительному соглашению № 2 к договору от 20.08.2007.

ООО «Газнефтесервис» после получения счета-фактуры от 31.12.2009 № 66 представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2009 года, в которой в состав налоговых вычетов была включена сумма НДС по данному счету-фактуре в размере 2 288 135,59 руб., исчислив в результате сумму налога к возмещению из бюджета в размере 4 479 158 руб.

Признавая неправомерным применение налоговых вычетов по НДС в размере 2 288 135,59 руб. на основании счета-фактуры от 31.12.2009 № 66 в 4 квартале 2009 года, налоговый орган указал, что данный счет-фактура выставлен ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» с нарушением установленных сроков, содержит недостоверную информацию о времени выполнения работ, а также не отражен в журнале учета полученных счетов-фактур, в связи с чем не может быть принят как основание для получения налоговых вычетов.

Апелляционная коллегия считает, что судом первой инстанции данные доводы налогового органа правомерно признаны ошибочными.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.

Из материалов дела следует, что ООО «Газнфтесервис» после подачи 12.05.2011 уточенной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 года, в которой был заявлен вычет на сумму 13 862 459,42 руб., обнаружило в поданной декларации недостоверные сведения относительно счета-фактуры, служащего основанием для принятия сумм налога, предъявленных продавцом, к вычету в соответствии с действующим законодательством.

Счет-фактура от 19.12.2008 № 34, на основании которого в указанный период был заявлен вычет, аннулирован письмом ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» от 25.05.2009 № 136, что исключает возможность его принятия как основания для принятия сумм налога к вычету.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, налоговым органом не опровергнуты доводы общества о том, что обнаружение данного обстоятельства и подача уточенных налоговых деклараций 30.08.2011, 06.12.2011 не привело к занижению суммы налога, подлежащего к уплате за 4 квартал 2008 года, в связи с чем, общество на законных основаниях воспользовалось правом уточнить налоговую декларацию за соответствующий период и исключить необоснованно заявленный вычет.

При этом, как установлено судом первой инстанции и не оспаривается лицами, участвующими в деле, при проверке поданной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 года в окончательной редакции с учетом третьей корректировки налоговый орган не изучал документы,