Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2008 по делу n А06-3838/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                                   

07 ноября 2008 года                                                                       Дело № А06-3838/2008-24             

            Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Лыткиной О.В., судей Смирникова А.В., Кузьмичева С.А., при ведении протокола судьей Лыткиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани, г. Астрахань на решение Арбитражного суда Астраханской области от 8 августа 2008 года по делу № А06-3838/2008-24, судья Плеханова Г.А.,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Крем-кафе», г. Астрахань,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани,                  г. Астрахань,

о признании недействительным ненормативных актов регистрирующего органа

при участии в заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью «Крем-кафе» - извещены, не явились;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани - извещены, не явились;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Крем-кафе» обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Инспекции федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Астрахани о признании недействительными решения налогового органа от 06.06.2008 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Крем-кафе» и об отказе в государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Решением от 08.08.2008 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Инспекция федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Астрахани обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились.  Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без участия сторон в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в июне 2008 года в Инспекцию по Кировскому району г. Астрахани были направлены два заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Материалами дела установлено, что 27.05.2008 единственный участник ООО «Крем-кафе» Кувшинов Евгений Львович принял решение о внесении изменений в учредительные документы (Устав) Общества, в том числе с приобретением новым участником доли в уставном капитале общества и об избрании директором общества Быковой Надежды Николаевны.

06 июня 2008 года Инспекцией были вынесены два решения «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов».

Указанные решения содержат отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также отказ во внесении изменений в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. В решениях регистрирующий орган сослался на то обстоятельство, что Обществом не представлены документы, определенные подпунктами а, б пункта 1 статьи 17 Закона и не представлены документы, определенные пунктом 2 статьи 17 Закона «О государственной регистрации».

Ссылаясь на неправомерность предъявления Инспекцией к заявителю требований, помимо указанных в Законе о регистрации, а также на отсутствие у Инспекции законных оснований для отказа в государственной регистрации, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании недействительным такого отказа, а также об обязании Инспекции произвести указанную выше регистрацию.

Апелляционный суд считает решение арбитражного суда об удовлетворении заявленных требований законным и обоснованным ввиду следующего.

Перечень документов, необходимых для представления в регистрирующий орган для осуществления государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, определен статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрационный орган (пункт 1 статьи 23 названного Закона). Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации указанным Законом не предусмотрено.

Требования указанного Закона при представлении документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Крем-кафе», были выполнены.

Таким образом, правовые основания для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Крем-кафе» у Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани отсутствовали.

            Кроме того, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что после  принятия  решения судом первой инстанции,  налоговым органом  зарегистрированы изменения, внесенные в учредительные документы ООО «Крем-кафе», что подтверждается представленными в суд апелляционной инстанции  выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц  от 18.18.2008 и  копиями свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные заявителем и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

П О СТ А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 8 августа 2008 года по делу № А06-3838/2008-24 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                                   О.В.Лыткина            

Судьи                                                                                                                  А.В.Смирников

                                                                                                                                                                        С.А.Кузьмичев