Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2013 по делу n А56-24391/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 октября 2013 года

Дело №А56-24391/2013

Резолютивная часть постановления объявлена     22 октября 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 октября 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Полубехиной Н.С., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем  Колокольцевой   О.С.

при участии: 

от заявителя:   Соколова   С.В.  доверенность  от 23.04.2013г.

от заинтересованного   лица:  Рожков  В.И.  доверенность  от 21.05.2013г.,    Шабанова  Д.К.   доверенность  от 27.03.2013г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-19383/2013)  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу на решение   Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  25.07.2013г.  по делу № А56-24391/2013 (судья Данилова   Н.П.), принятое

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АТЛАНТ»

заинтересованное   лицо:  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу

о  признании  незаконным  отказа

установил:

ООО «АТЛАНТ» (далее –  Общество) обратилось в Арбитражный суд города   Санкт-Петербурга   и  Ленинградской   области  с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление) о признании незаконным отказа №7878-31/048/2012-311,312 от 25.02.2013г. в государственной регистрации права собственности на квартиру №6, общей площадью 137,5 кв.м., условный номер 11/01-551/А/6 и квартиру №7, общей площадью 93,2 кв.м., условный номер 11/01-551/А/7, расположенных на мансардном этаже в двухэтажном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, проспект Динамо, дом 18, литера А, кадастровый номер 78:3217:6:3, обязании зарегистрировать право собственности на данные объекты.

Арбитражный  суд   города   Санкт-Петербурга  и  Ленинградской   области   решением от 25.07.2013г.  удовлетворил   заявленные  требования.

На  решение   суда  подана   апелляционная  жалоба,  в  которой   Управление  просит  решение  от 25.07.2013г.  отменить,  принять  по  делу  новый   судебный  акт,  которым   отказать   Обществу  в  удовлетворении заявленных   требований.

По  мнению  подателя   апелляционной   жалобы,  суд  первой   инстанции  неправомерно   удовлетворил   требования   Общества  при  отсутствии  согласия  всех  собственников  помещений   в  доме  18  по  пр.  Динамо  на  распоряжение   общим  имуществом.  

В судебном  заседании  представитель  Управления   поддержал   доводы  апелляционной   жалобы.

По  мнению  присутствовавшего   в  судебном   заседании   представителя   Общества,  апелляционная   жалоба  не  подлежит  удовлетворению.

Законность  и  обоснованность   обжалуемого   решения  проверены  в  апелляционном  порядке.

В обоснование   заявления Общество   ссылается  на  следующие  обстоятельства.

Между Товариществом собственников жилья «Динамо, 18» и ООО «Атлант» на основании решения собрания членов товарищества собственников жилья от 04.06.2004г. заключен Инвестиционный договор  от 04.06.2004г. о реконструкции чердака (мансарды), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, проспект Динамо, дом 18 над квартирами 2,4 и 4а.

На основании Приказа КГИОП от 20.02.2001г. N 15 здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, проспект Динамо, дом 18 относится к выявленным объектам культурного наследия как «Особняк Ю.Д. Лужецкого и Н.С. Рудинского».

02.10.2009г. КГИОП выдано Обществу разрешение № 5-260/09 на право выполнения на выявленном объекте культурного наследия работ по приспособлению чердачного пространства под жилые цели.

16.11.2010г. КГИОП выдало Обществу разрешение № 5-618/10 на право завершения выполнения работ на указанном объекте по приспособлению чердачного пространства под жилые цели, согласована проектная документация.

На основании данного договора и указанных разрешений КГИОП ООО «Атлант» выполнило реконструкцию с целью создания жилых помещений чердачного помещения, расположенного в двухэтажном жилом доме по адресу Санкт-Петербург, проспект Динамо, дом 18, литера А, кадастровый номер 78:3217:6:3, над квартирами 2, 4, 4а.

01.06.2012г. по акту приемке КГИОП принял без замечаний предъявленные ООО «Атлант» к сдаче работы на выявленном объекте культурного наследия «Особняк Ю.Д. Лужецкого и Н.С. Рудинского».

В соответствии с выданными ГУП ГУИОН Санкт-Петербурга (ПИБ Петроградского района) Обществу кадастровыми паспортами от 18.07.2012г. и от 27.07.2012г. в результате проведенных работ по реконструкции чердачного помещения по указанному адресу созданы следующие жилые помещения:

- Квартира 6 общей площадью 137,5 кв.м, условный номер 11/01-551/А/6;

- Квартира 7 общей площадью 93,2 кв.м, условный номер 11/01-551/А/7.

Согласно пункту 1.5 Инвестиционного договора исполнение сторонами обязательств по договору, оформляется протоколом о выполнении инвестиционных условий и является основанием для оформления права собственности застройщика - ООО «Атлант» на созданные в результате реконструкции объекта жилые помещения.

30.06.2012г. между ООО «АТЛАНТ» и Товариществом собственников жилья «Динамо, 18» подписан протокол о выполнении инвестиционных условий договора о реконструкции чердака (мансарды) от 04.06.2004г., согласно которому стороны зафиксировали факт выполнения застройщиком условий данного инвестиционного договора, а также указали, что настоящий протокол в соответствии с пунктом 1.5 договора является основанием для возникновения у Застройщика права собственности на жилые помещения –квартиры №6 и №7 в доме 18, по проспекту Динамо.

18.09.2012г. ООО «Атлант» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации права частной собственности на квартиру №6, общей площадью 137,5 кв.м., условный номер 11/01-551/А/6 и квартиру №7, общей площадью 93,2 кв.м., условный номер 11/01-551/А/7, расположенных в двухэтажном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, проспект Динамо, дом 18, литера А, кадастровый номер 78:3217:6:3.

Уведомлением Управления Росреестра №78-78-31/048/2012-311,312 от 25.02.2013г. на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) заявителю в государственной регистрации отказано, поскольку в нарушение пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской   Федерации, статей 17, 25 Закона о регистрации, статей 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не представлены документы, разрешающие реконструкцию и подтверждающие ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию, выданные Службой государственного строительного надзора и экспертизы; а также согласие всех собственников помещений в данном доме на реконструкцию.

Считая данный отказ незаконным, ООО «Атлант» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о государственной регистрации, согласно абзацам 4, 10 пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.

Удовлетворяя   требования   Общества,  суд  первой  инстанции   пришел  к  выводу  о  том,  что оспариваемый   отказ  Управления  является   незаконным,  поскольку  работы  по   реконструкции  указанного  помещения  проведены  на  основании   решения общего  собрания   членов ТСЖ «Динамо,18» (протокол  от  04.06.2004г.),  с   разрешения КГИОП  -  уполномоченного  государственного   органа  в  области  охраны  объектов  культурного  наследия  и под  его  контролем.

Вместе  с  тем  суд  первой  инстанции  не  принял   во  внимание   следующие   обстоятельства.

Согласно   статье  289   Гражданского  кодекса  Российской  Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии   с  пунктом  1 статьи  290   Гражданского  кодекса   Российской  Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно  части  3   статьи  36  Жилищного   кодекса  Российской  Федерации,  действующей на  момент  проведения  реконструкции  и  отчуждения  общего  имущества,  уменьшение  размера  общего  имущества  в  многоквартирном   доме (путем  его  реконструкции)   возможно  только  с  согласия  всех  собственников  помещений.

В соответствии   с  пунктом 1 статьи 246   Гражданского   кодекса   Российской  Федерации  распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В  материалы  дела представлен    протокол  от  04.06.2004г.  № 2/2004  общего  собрания  членов  ТСЖ «Динамо, 18» (л.д.  24),  согласно  которому членами ТСЖ  «Динамо,17» и  собственниками  квартир № 2,  №  4,  № 4а  принято  решение дать   согласие   Обществу  на  реконструкцию   чердачного  помещения  ориентировочной   общей  площадью 225кв.м.,  расположенного  по  адресу: Санкт-Петербург, проспект   Динамо,  дом  18,  над  квартирами 2,4  и  4а,  с  последующим   оформлением  права  собственности  на  созданные  в  результате  реконструкции   жилые  помещения,  и  заключение  с  Обществом инвестиционного   договора  о  предоставлении   права  на  реконструкцию   объекта  с  последующим  оформлением  права  собственности  на  созданные  в  результате  реконструкции  жилые  помещения.

Вместе  с  тем решением  Петроградского   районного   суда  города   Санкт-Петербурга  от 28.11.2011г.  по делу №2-2324/11  установлено,  что  в  доме   №  18  по  проспекту  Динамо  в  городе   Санкт-Петербурге  имеются  еще  квартиры  №№ 1,3,5,  собственниками   которых  являются  иные  лица.

С  учетом   сведений   о собственниках квартир   в  доме  18 по  пр.  Динамо,   содержащихся   в  решении  суда от 28.11.2011г.  по делу №2-2324/11 (часть  2  статьи   69  Арбитражного  процессуального   кодекса  Российской   Федерации),  следует,  что  решение о  даче  согласия  ООО «Атлант»  на  реконструкцию   и  отчуждение в  его  пользу имущества  было  принято  без  участия  собственников  других  квартир в  доме (№№ 1, 3,  5).

Следовательно,  в  нарушение   статьей 246,  289,  290  Гражданского   кодекса  Российской   Федерации и  положений  статьи  36  Жилищного   кодекса  Российской  Федерации  регистрирующему  органу  не  были   представлены  доказательства  наличия  согласия  всех   собственников   помещений  в  доме  18  по  пр.  Динамо   на  отчуждение  общего  имущества  собственников  помещений  в  жилом  доме.

С учетом  вышеизложенного   отказ   Управления №7878-31/048/2012-311,312 от 25.02.2013г.  соответствует  требованиям  закона,   в  связи  с  чем  решение  суда  от 25.07.2013г.  подлежит   отмене,  требования  Общества  -  оставлению  без   удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от  25  июля  2013  года по делу №  А56-24391/2013  отменить.

В удовлетворении  заявления Общества с ограниченной ответственностью «АТЛАНТ» отказать.

Взыскать  с Общества с ограниченной ответственностью «АТЛАНТ» (место  нахождения: 194044, Санкт-Петербург г, Сампсониевский Б. пр-кт, 17, лит.А, пом.12-Н,  ОГРН: 1047818003727) в  доход бюджета   Российской  Федерации 1 000  руб.  госпошлины  по   апелляционной   жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Н.С. Полубехина

 И.А. Тимухина