Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2008 по делу n А56-8000/2008. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

02 июня 2008 года

Дело №А56-8000/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     27 мая 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 июня 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Г.В. Борисовой

судей   Л.В. Зотеевой,  Т.И. Петренко

при ведении протокола судебного заседания:  Л.Н. Мацур

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4459/08) Управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства ГУВД по г. СПб и ЛО  на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2008г. по делу № А56-8000/2008 (судья О.А. Алешкевич), принятое

по заявлению  Управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к  индивидуальному предпринимателю Якимову Сергею Викторовичу

о привлечении к административной ответственности

при участии: 

от заявителя: Хрусталева В.В.- доверенность от 22.05.2008г.

от ответчика :Филатовой А.Ф.- доверенность от 05.02.2008г. №2к-458

установил:

Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с заявлением  о привлечении индивидуального предпринимателя Якимова С.В. к административной ответственности по ст.14.10 Кодекса  РФ  об  административных правонарушениях .

           Решением суда заявленные требования Управления милиции удовлетворены: предприниматель Якимов Сергей Викторович привлечен к административной ответственности по ст.14.10 Кодекса  РФ  об  административных правонарушениях  с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией  подтяжек для брюк, изъятых  согласно протоколу изъятия от 19.02.2008г.

Не согласившись с решением суда, предприниматель Якимов С.В.  направил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

Представитель предпринимателя в судебном заседании указала на  процессуальное нарушение,  допущенное  судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, а именно,  в нарушение действующего  законодательства решение по делу вынесено судом в предварительном судебном заседании , без назначения судебного разбирательства и отражения данной процедуры в протоколе судебного заседания, тогда как ответчик выражал свое несогласие на рассмотрение дела по существу, в связи с необходимостью  запроса конфискованного товара для его визуального обозрения.

В судебном заседании представитель Управления возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Факт заявления  ответчиком ходатайство об отложении рассмотрения дела  и отсутствия в материалах дела документов с изображением товара, являющегося предметом административного правонарушения  подтвердил.

Законность  и  обоснованность  принятого  решения  проверяются  в  порядке  и  по  основаниям,  установленными  статьями  258, 266-271  АПК  РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав  материалы  дела,  обсудив  доводы  апелляционной  жалобы,  суд  апелляционной  инстанции     находит   ее обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела,  определением от 18.03.2008г. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области  принял настоящее заявление к производству и назначил предварительное  судебное заседание на 02.04.2008г. на 10 час.30 мин.  02.04.2008г. состоялось  предварительное судебное заседание,  на котором  заявление было рассмотрено по существу  с объявлением резолютивной части решения о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

 В силу  ч. 3 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Между тем,  02.04.2008г. в судебном заседании ответчиком было  заявлено устное ходатайство об отложении рассмотрения заявления и истребовании у заявителя для визуального обозрения  предмета  административного правонарушения- подтяжек для брюк, поскольку  конфискованный товар был представлен в единственном экземпляре и  его изображение отсутствовало в материалах дела, т.е ответчик возражал против рассмотрения заявления в данном судебном заседании.

 В силу ч. 3 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса РФ  основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

При наличии вышеуказанных обстоятельств следует признать, что судом нарушены нормы процессуального права, связанные с переходом из предварительного судебного заседания в судебное заседание, которым заканчивается разбирательство дела по существу. Такое нарушение лишило предпринимателя Якимова С.В. права на  объективное исследование доказательств , в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 270, статьями 271, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный

ПОСТАНОВИЛ:

1. Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области   от  07.04.2008г. по делу №А56-8000/2008 отменить.

2. Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

3. Назначить рассмотрение дела на 24 июня 2008 года на 12 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, зал 211.  

4. Заявителю:  в судебное заседание представить образец конфискованного  по протоколу изъятия от 19.02.2008г. товара- подтяжек для брюк.

 Ответчику:  представить отзыв на заявление.

5. В части отмены решения суда постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

Л.В. Зотеева

 Т.И. Петренко