Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008 по делу n А42-10136/2005. Разрешить вопрос по существу (ч.5 ст.270, ст. 272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

11 сентября 2008 года

Дело №А42-10136/2005

Резолютивная часть постановления объявлена     09 сентября 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 сентября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Л.С. Копыловой

судей Е.В. Жиляевой, Е.К.Зайцевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Д.Семеновой

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФНС России  и ходатайство собрания кредиторов  ЗАО "Ловозерская горно-обогатительная компания"

об отстранении Денисовой О.В. от обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Ловозерская ГОК»

при участии: 

представителя собрания кредиторов ЗАО «Ловозерская ГОК» Мироновой Н.В. по решению от 19.11.2007г.

от  ФНС: Зеленковой М.А.  по доверенности от 23.07.2008г., Мироновой Н.В. по доверенности от 23.07.2007г.

от конкурсного управляющего:  не явился

от кредитора  ООО «БаренцМЕТ-Регион»: Седой И.В. по доверенности № 27 от 29.01.2008г.

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

установил:

постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008г.  определение арбитражного суда первой инстанции от 07.06.2008г.  об отказе в удовлетворении заявления ФНС России и ходатайства собрания кредиторов ЗАО «Ловозерская ГОК» об отстранении Денисовой О.В. от обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Ловозерская ГОК» отменено по процессуальным основаниям.

Заявление уполномоченного органа  и кредитора ФНС России и ходатайство собрания кредиторов ЗАО «Ловозерская ГОК» рассмотрено  апелляционным судом по правилам суда первой инстанции в соответствии с частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ .

Уполномоченный орган ФНС России и собрание кредиторов  ЗАО «Ловозерская ГОК» обратились в арбитражный суд с заявлениями об отстранении Денисовой О.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Ловозерская ГОК».

Заявители ссылаются на ненадлежащее исполнение  конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, установленное вступившими в законную силу  судебными актами, которое могло повлечь убытки должника либо его кредиторов.

В судебном заседании заявители поддержали  заявленные ходатайства, обратив внимание на  расходование денежных средств, поступавших должнику, в ущерб кредиторам, указав на сомнения в добросовестности действий конкурсного управляющего, представителем которого являлось лицо, которому заявлялся отвод при первоначальном  назначении конкурсного управляющего.  Заявители полагают, что  изначально допускавшиеся Денисовой О.Н. нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве)  при исполнении обязанностей конкурсного управляющего, имеющиеся судебные акты, это подтверждающие, являются достаточными основаниями для отстранения Денисовой О.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Ловозерская ГОК». Отметили, что решение собрания кредиторов от 19.11.2007г. не обжаловалось и не изменено до настоящего времени.

Кредитор ООО «БаренцМЕТ-Регион» поддержал доводы заявителей в полном объеме, сообщил о назначении на 30.09.2008г. торгов по продаже имущества должника, отметив, что фактически продажа уже ведется. Просил отстранить Денисову О.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего и назначить конкурсного управляющего ЗАО «Ловозреская ГОК» из числа кандидатур, представленных  НП»Союз менеджеров и антикризисных управляющих».

Конкурсный управляющий, извещенный о времени и месте рассмотрения  заявлений  (л.д. 141 том 4 - приложение к протоколу судебного заседания от 29.07.2008г.), в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил. Ходатайство Денисовой О.Н. об отложении рассмотрения дела отклонено определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2008г., вынесенным в порядке части 5 статьи 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Иные лица, участвующие в деле,  извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  в судебное заседание не явились.

Выслушав представителей  заявителя, собрания кредиторов, ООО «БаренцМЕТ-Регион»,  исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд  апелляционной инстанции находит ходатайства собрания кредиторов и  кредитора, чья жалоба на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей была удовлетворена, подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Мурманской области от 21.03.2006г. закрытое акционерное общество «Ловозерская горно-обогатительная компания» признано несостоятельным (банкротом), как ликвидируемый должник, в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на 12 месяцев. Определением арбитражного суда от 26.05.2006г. конкурсным управляющим должника утверждена Денисова Ольга Васильевна. Определением от 27.03.2008г. срок конкурсного производства в отношении ЗАО «Ловозерская ГОК», продлевавшийся ранее до 21.03.2008г.,  продлен на шесть месяцев – до  21.09.2008г.

Судебными актами арбитражного суда  первой, апелляционной и кассационной инстанций от 11.09.2007г., 10.12.2007г., 05.09.2007г., 27.02.2008г., 21.05.2008г. по настоящему делу  установлено ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего Денисовой О.В.

Решением арбитражного суда Республики Коми от 16.02.2007г. по делу № А29-305/2007 по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области Денисова О.Н. привлечена на основании части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях к административной ответственности в виде штрафа в связи с нарушениями пункта 8 статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002г. № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве).

На состоявшемся 19.11.2007г. собрании кредиторов ЗАО «Ловозерская ГОК»  принято решение отстранить Денисову О.Н.от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Ловозерская ГОК»,  и НП «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» выбрано в качестве  саморегулируемой  организации  арбитражных   управляющих для представления списка кандидатур для назначения конкурсного управляющего ЗАО «Ловозерская ГОК».

В соответствии с частью 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего: на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей; в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве.

Решение собрания кредиторов от 19.11.2007г. по рассматриваемому вопросу об отстранении конкурсного управляющего Денисовой О.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Ловозерская ГОК» в установленном законом порядке недействительным не признано. Ходатайство собрания кредиторов от 12.12.2007г. не отозвано.

Факты нарушения конкурсным управляющим Денисовой О.В. действующего законодательства о банкротстве при проведении процедуры банкротства ЗАО «Ловозерская ГОК», связанные с проведением собрания кредиторов,  продажей имущества банкрота и осуществлением расчетов с кредиторами,  подтверждены в судебном порядке.

Как указал арбитражный суд апелляционной инстанции в постановлении от 27.02.2008г. по настоящему делу, оставленному без изменения кассационной инстанцией, продажа  имущества вне процедуры торгов свидетельствует о нарушении конкурсным управляющим установленного статьями 110, 111, 130, 139 Закона о банкротстве порядка формирования конкурсной массы и продажи имущества должника и ущемлении тем самым прав кредиторов, поскольку такое отчуждение имущества ведет к неправомерному исключению его из конкурсной массы или (в случае неисполнения договора) увеличению текущих обязательств должника за счет возникновения обязанности по возврату перечисленных ООО "ИнтерСталь" по договору денежных средств.

В ходе кассационной проверки указанного постановления со ссылкой на отчет конкурсного управляющего были отклонены доводы конкурсного управляющего о поступлении в кассу ЗАО «Ловозреская  ГОК» денежных средств по договору до процедуры конкурного производства. Обращено внимание на значение расчетного счета в процедуре банкротства, что в силу  статьи 134 Закона о банкротстве позволяет обеспечить права кредиторов.

Подобный порядок расчетов рассматривается как нарушение финансовой дисциплины, могущей повлечь наряду с нарушением порядка продажи имущества за собой убытки для должника и его кредиторов.

 Судебной  практикой (Постановление Федеральных арбитражных судов Волго-Вятского округа от 20.02.2008г. по делу № А17-1231/05-14Б, Поволжского округа от 12.02.2008г. по делу  № А65-8536/05-СГ4-35) признается достаточным основанием для отстранения конкурсного управляющего ходатайство, исходящее  от уполномоченного лица,  основанное на нарушении порядка распоряжения имуществом должника, что признается ненадлежащим исполнением обязанностей конкурсным управляющим.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает необходимым удовлетворить заявления конкурсного  кредитора/уполномоченного органа ФНС России и собрания кредиторов  об отстранении Денисовой О.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Ловозерская ГОК».

В соответствии с частью 1 статьи 145 Закона о банкротстве одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном  пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве.

На основании постановления  апелляционного суда от 31.07.2008г. и в соответствии с нормами  статьи 45 Закона о банкротстве  Некоммерческим партнерством «Союз менеджеров и антикризисных управляющих»  арбитражному суду апелляционной инстанции представлен список кандидатур арбитражных  управляющих – Матюгин Сергей Борисович, Тарасов Алексей Николаевич, Савин Олег Иванович, соответствующих требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 20 Закона о банкротстве,  что подтверждено  представленными саморегулируемой организацией необходимыми и достаточными документами, в том числе  согласиям кандидатов на утверждение  в качестве конкурсного управляющего ЗАО «Ловозерская ГОК», копиями действующий полисов о страховании ответственности арбитражных управляющих.

Первым в  представленном списке кандидатур значится Матюгин Сергей Борисович. Отводов не заявлено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 45 Закона о банкротстве арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной саморегулируемой организацией.

Таковой является Матюгин Сергей Борисовича, выразивший согласие на исполнение обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Ловозреская ГОК».

Руководствуясь статьями 176, 223, 270 ч. 5, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 45, 127, 145 Закона о банкротстве,  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отстранить Денисову О.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Ловозерская ГОК».

Утвердить Матюгина Сергея Борисовича конкурсным управляющим  ЗАО «Ловозерская ГОК».

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

Е.В. Жиляева

 Е.К. Зайцева