Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу n А56-5782/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 сентября 2014 года

Дело №А56-5782/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     18 сентября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 сентября 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семеновой А.Б.

судей  Борисовой Г.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Мак Ю.В.

при участии: 

от заявителя: Подоприхин В.Е. по доверенности от 13.12.2013

от заинтересованного лица: Андреюшкова О.М. по доверенности от 13.03.2014

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-17139/2014) ООО "ВАВИ-НЕВА" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2014 по делу № А56-5782/2014 (судья Рыбаков С.П.), принятое

по иску (заявлению) ООО "ВАВИ-НЕВА"

к Балтийской таможне

о признании незаконным решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВАВИ-НЕВА» (ОГРН 1034700569969, адрес: 188684, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, гп Дубровка, ул. Рабочая, д. 1; далее – общество, ООО «ВАВИ-НЕВА») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Балтийской таможни (адрес: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32 А; далее - таможня, таможенный орган) о классификации части товаров и обязании таможни возвратить ООО «ВАВИ-НЕВА» сумму излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары № 1026110/250213/0010807 в размере 256 565, 90 руб. и о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000,00 руб.

Решением от 06.06.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО «ВАВИ-НЕВА» обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, указанная в декларации таможенным органом таможенная стоимость и код классификации не соответствуют требованиям Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС) и Основным правилам интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД). В связи с отсутствием оснований для изменения классификационного кода ввезенных товаров и доначисление таможенных платежей являются неправомерными.

В судебном заседании представитель ООО «ВАВИ-НЕВА» поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель таможни возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, общество на основании контракта от 08.11.2012 № 12-I/2012, заключенного с фирмой «Fairsky toys & gifts co Ltd.» (Китай), как получатель через таможенного представителя ООО «Таможенный представитель «ИРБИС» (далее - декларант) в феврале 2013 года ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - игрушки, изображающие животных или других существ, пластмассовые - сюрпризы в капсуле для шоколадных полых изделий.

При таможенном оформлении товара по ДТ № 1026110/250213/0010807  общество присвоило товару классификационный код: 9503 009 50 0 ТН ВЭД ТС («...прочие игрушки...»). Партия товара составляла 1 260 000 штук.

В ходе таможенного оформления таможенному органу предоставлены учредительные документы общества, сведения, необходимые для таможенного оформления товаров, предусмотренный статьей 183 ТК ТС, в том числе копия контракта №12-И/2012 от 08.11.2012 с приложениями, копию паспорта сделки, копию сертификата соответствия RU № 0021266, копию экспортной грузовой таможенной декларации КНР с переводом, № IV13/2087 от 11.01.2013.

В ходе таможенного декларирования товара декларантом принято решение о классификации части товаров в ДТ № 1026110/250213/0010807 по иному коду ТН ВЭД ТС 7117 900 00 0 («бижутерия»), со ставкой ввозной пошлины 15 %, но не менее 3.75 евро/кг, которая рассчитана таможенным представителем исходя из веса товара 4 евро за 1 кг. ввозимого товара и повышенным налогом на добавленную стоимость (18%).

ООО «ВАВИ-НЕВА» в ходе проверки ДТ № 1026110/250213/0010807 обнаружило признаки, указывающие на то, часть задекларированного товара по коду 7117 900 00 0 ТН ВЭД ТС («бижутерия») не соответствует заявленному коду, мотивируя это тем, что товар - игрушки, изображающие животных или других существ должен классифицироваться товарным кодом 9503 009 50 0  ТН ВЭД ТС, что соответствует ставке ввозной таможенной пошлины 10%.

В адрес Северо-Западного таможенного управления РФ (далее – СЗТУ РФ) поступило обращение общества (от 24.04.2013 № 5) с просьбой об устранении противоречий содержащихся в сведениях в ДТ № 1026110/250213/0010807 в графе 33, со ссылкой на то, что игрушки, изображающие животных или других существ, пластмассовые, должны классифицироваться товарным кодом 9503 009 50 0 ТН ВЭД ТС. Также общество просило учесть, что таможенная стоимость в результате неверного указания кода ТН ВЭД ТС увеличивает стоимость ввезенного товара на 300 000,00 руб.

Решением от 04.06.2013 №07-07-21/12802 СЗТУ РФ, рассмотрев заявление, отказал обществу во внесении изменений в ДТ № 1026110/250213/0010807, указав, что действующим законодательство не предусмотрена возможность обжалования декларантами товаров в таможенные органы решений, действий (бездействия) таможенных представителей. Взаимоотношения таможенных представителей и декларантов находятся вне юрисдикции административного органа государственной власти.  

Посчитав действия таможенного органа незаконными, общество обратилось в суд первой инстанции с заявлением о признании незаконным решения Балтийской таможни о классификации части товаров и обязании Балтийской таможни возвратить ООО «ВАВИ-НЕВА» сумму излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 1026110/250213/0010807 в размере 256 565, 90 руб. и о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000,00 руб.

Суд первой инстанции установил, что в материалы дела обществом не представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, приложенные документы лишь служат обоснованием ошибочного применения заявленного кода по части ввезенного товара. В связи с изложенным, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ООО «ВАВИ-НЕВА».

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

В соответствии со статьей 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров.

Согласно части 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по ТН ВЭД, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 настоящего Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

В соответствии со статьей 67 ТК ТС по результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями статьи 68 настоящего Кодекса, которое доводится до декларанта в порядке и в формах, которые установлены решением Комиссии таможенного союза.

В материалах дела отсутствуют решение о классификации товара, а также решение о корректировке таможенной стоимости товаров, ввозимых по ДТ № 1026110/250213/0010807. Таможней факт вынесения таких решений оспаривается.

Статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее – Закон № 311-ФЗ) установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

К заявлению о возврате излишне уплаченных таможенных платежей прикладываются документы, установленные частью 2 статьи 147 Закона № 311-ФЗ.

Из материалов дела не усматривается, что данный порядок обществом соблюден.

Выводы арбитражного суда первой инстанции об отсутствии в материалах дела документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей, а также о том, что приложенные документы лишь могут служить обоснованием ошибочного применения заявленного кода по части ввезенного товара, признаются апелляционным судом законными и обоснованными. Факт того, что обществу решением таможенного органа отказано во внесении изменений в ДТ № 1026110/250213/0010807, которое не было им обжаловано в судебном порядке, не является безусловным свидетельством наличия у ООО «ВАВИ-НЕВА» излишне уплаченных таможенных платежей.

Таким образом, выводы арбитражного суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований являются законными и обоснованными.

В связи с отклонением заявленных обществом требований, судебные расходы на оплату услуг представителя, заявленные обществом в размере 40 000,00 руб., не подлежат взысканию в пользу ООО «ВАВИ-НЕВА» в порядке статьи 110 АПК РФ.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06 июня 2014 года по делу № А56-5782/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВАВИ-НЕВА" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Г.В. Борисова

 Е.А. Сомова