Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2014 по делу n А56-52338/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

01 октября 2014 года

Дело №А56-52338/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  25 сентября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 октября 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Баркановой Я.В.

судей  Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Колокольцевой О.С.,

при участии: 

от истца: представителя Разуленко О.А., доверенность от 22.08.2014;

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21112/2014) Общества с ограниченной ответственностью "Ямбург-Лесотерминал" на определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2014 по делу                            № А56-52338/2014 (судья Чуватина Е.В.),

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Ямбург-Лесотерминал"

ответчик: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:

            Общество с ограниченной ответственностью "Ямбург-Лесотерминал"  (ОГРН1054700333863) (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757) (далее – ответчик, Учреждение) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 47:28:0203:001:2, расположенного по адресу: Ленинградская область, Сланцевский район, Черновская волость, пос. Черновское, равной рыночной стоимости.

            Определением от 14.08.2014 суд возвратил исковое заявление на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что настоящий спор неподведомственен арбитражному суду.

            Общество обжаловало определение в апелляционном порядке, считая, что оно является необоснованным и подлежит отмене. По мнению подателя жалобы,  спор об установлении кадастровой стоимости земельного участка подведомственен арбитражному суду.

            В заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы жалобы. Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, своего представителя в заседание апелляционного суда не направил, что не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

             Проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции о возвращении иска, апелляционный суд  не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В обжалуемом определении указано, что Федеральным законом от 04.06.2014 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами», вступившим в силу 06.08.2014 (далее – Закон № 143-ФЗ), в статью 24.19 Закона об оценочной деятельности, устанавливающую порядок оспаривания результатов кадастровой оценки и подведомственность соответствующих споров, внесены изменения, согласно которым из данной нормы исключено слово «арбитражный», в результате чего законодательно установлено, что результаты кадастровой оценки могут быть оспорены в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.  Также Законом № 143-ФЗ внесены дополнения в статью 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости отнесены к подсудности Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 225-ФЗ) в главу III.1, в том числе в статью «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» внесены изменения, которые в соответствии со статьей 3 данного закона вступили в силу с 22.07.2014.

Согласно статье 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в редакции Закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции указал, что исходя из адреса местонахождения филиала ответчика, данное дело согласно правилам подсудности подлежит рассмотрению в Санкт-Петербургском Городском суде, поскольку Законом № 225-ФЗ и Законом № 143-ФЗ в совокупности изменена подведомственность и определена подсудность споров об определении кадастровой стоимости, данные дела отнесены к компетенции и подсудности Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа.

Изложенные в обжалуемом определении выводы основаны на правильном истолковании и применении судом норм гражданского законодательства.

Доводы подателя жалобы о том, что ни Законом № 225-ФЗ, ни Законом             № 143-ФЗ не изменены общие правила о подсудности и подведомственности исков об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, не принимаются апелляционным судом как основанные на ошибочном толковании правовых норм.

При таких обстоятельствах определение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

Е.В. Жиляева

 И.А. Тимухина