Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2008 по делу n А56-34021/2006. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

09 октября 2008 года

Дело №А56-34021/2006

Резолютивная часть постановления объявлена     02 октября 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 октября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Я.В. Баркановой,

судей  В.И. Желтянникова, И.А. Тимухиной,

при ведении протокола судебного заседания: Я.Ю. Олехнович,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-9979/2008) Грязевой Татьяны Аркадьевны

на определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.08г. по делу № А56-34021/2006 (судья О.Б. Иванилова), принятое

по заявлению  ООО "Стройинвест"

к 1 - Грязевой Татьяне Аркадьевне,

2 - Управлению Роснедвижимости по Ленинградской области

об оспаривании действий государственного органа,

при участии: 

от заявителя: представителя Воробьёва И.П. по доверенности от 09.01.08г.,

от ответчиков: 1 – представителя Бутенко Н.С. по доверенности от 07.08.08г.,

2 – представителя Кокориной Т.А. по доверенности от 28.12.07г.,

установил:

ООО «Стройинвест» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным присвоения кадастрового номера 47:07:07-13-002:0040 земельному участку, расположенному по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, дер. Сярьги. 

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Грязева Татьяна Аркадьевна и Управление Роснедвижимости по Ленинградской области (далее – Управление).

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.08г. с Общества, Грязевой Т.А. и Управления в доход федерального бюджета взысканы штрафы в размере 50 000 руб., 25 000 руб. и 100 000 руб. соответственно.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.08г. определение суда от 18.02.08г. отменено в части взыскания с Управления в доход федерального бюджета 90 000 руб. штрафа.

В апелляционной жалобе Грязева Т.А. просит определение от 18.02.08г. отменить в части  взыскания с нее 25 000 руб. штрафа, ссылаясь на несоразмерность определённого судом штрафа.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Грязевой Т.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Общества в судебном заседании апелляционного суда пояснил, что также считает необоснованным наложение на стороны штрафов в определённом судом размере, против пересмотра оспариваемого определения в части возражал.

Апелляционный суд проверяет законность и обоснованность определения суда от 18.02.08г. в полном объёме.

Представитель Управления оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела и заслушав мнения представителей сторон, апелляционный суд установил следующее.

Как следует из определения арбитражного суда первой инстанции от 18.02.08г., применение к Обществу и Грязевой Т.А. ответственности в виде штрафа вызвано неисполнением со стороны последних определений от 22.01.07г., 16.04.07г., 26.11.07г. в части требований суда о предоставлении сведений о рассмотрении дела Всеволожским городским судом, а также в части обязания сторон явкой в судебное заседание. При этом апелляционным судом установлено следующее.

Судебное заседание арбитражного суда первой инстанции по настоящему делу было назначено определением от 22.01.07г. на 16.04.07г. Суд обязал стороны явкой, предупредил их об ответственности за невыполнение требований суда.

В судебные заседания 16.04.07г., 26.11.07г. представитель Общества, явка которого определениями суда от 22.01.07г. и от 16.04.07г. признана обязательной, не явился.

Аналогичное нарушение требований суда было допущено Грязевой Т.А., не направившей в судебные заседания 26.11.07г. и 18.02.08г. своего представителя, явка которого определениями суда от 16.04.07г. и от 26.11.07г. признана обязательной.

Кроме того, Грязева Т.А. представила в материалы дела копию искового заявления об оспаривании действий Управления по кадастровому учёту земельного участка с кадастровым номером 47:07:07-13-001:0011, поданного ей во Всеволожский городской суд,

Определением от 26.11.07г. арбитражный суд первой инстанции определил сторонам представить в судебное заседание 18.02.08г. сведения о рассмотрении дела Всеволожским городским судом.

В судебное заседание 18.02.08г. Общество и Грязева Т.А., являющиеся сторонами по делу, рассматриваемому Всеволожским городским судом, сведений о ходе рассмотрения указанного дела не представило.

Определением от 18.02.08г. в связи с неисполнением Обществом и Грязевой Т.А. требований суда с Общества и Грязевой Т.А. взысканы штрафы в доход федерального бюджета.

Апелляционный суд считает правомерным наложение на Общество и Грязеву Т.А. судебных штрафов ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных АПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 156 АПК РФ в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с АПК РФ была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 АПК РФ.

Материалами дела подтверждается, что представители Общества и Грязевой Т.А., чья явка была признана судом обязательной определениями от 22.01.07г., 16.04.07г., 26.11.07г., в судебные заседания арбитражного суда первой инстанции не являлись. При этом Общество и Грязева Т.А. были надлежащим образом извещены о времени и месте судебных заседаний, что подтверждается протоколом судебного заседания от 22.01.07г., протоколом судебного заседания от 16.04.07г., л.д. 61-62, 66-71.

При таких обстоятельствах вывод арбитражного суда первой инстанции о невыполнении требований суда, повлекшем затягивание рассмотрения дела, признаётся апелляционным судом обоснованным.

Таким образом, апелляционный суд считает правомерным наложение на Общество и Грязеву Т.А. штрафа в связи с неявкой их представителей в судебные заседания арбитражного суда первой инстанции.

Апелляционный суд также учёл, что судебное заседание 26.11.07г. было отложено в том числе в связи с представлением Грязевой Т.А. в материалы дела копии искового заявления об оспаривании действий Управления по кадастровому учёту земельного участка с кадастровым номером 47:07:07-13-001:0011, поданного ей во Всеволожский городской суд, и отсутствием у арбитражного суда первой инстанции сведений о ходе рассмотрения указанного выше дела Всеволожским городским судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, учитывая требование арбитражного суда от 26.11.07г. представить в судебное заседание 18.02.08г. сведения о рассмотрении дела Всеволожским городским судом, неисполнение Обществом и Грязевой Т.А. обязанности представить истребуемое судом доказательство, по мнению апелляционного суда, правомерно послужило основанием для наложения на указанных лиц судебного штрафа в соответствии с ч. 9 ст. 66 АПК РФ.

Вместе с тем, апелляционный суд полагает взысканные арбитражным судом первой инстанции штрафы завышенными и несоразмерным допущенным Обществом и Грязевой Т.А. нарушениям, в связи с чем определение арбитражного суда первой инстанции в части взыскания с Общества и Грязевой Т.А. штрафа следует изменить, уменьшив размер взыскиваемого штрафа.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 18.02.08г. в части взыскания штрафа с Предпринимателя Грязевой Т.А. и с ООО «Стройинвест» изменить.

Взыскать с Предпринимателя Грязевой Т.А. 2500 руб. штрафа в бюджет РФ.

Взыскать с ООО «Стройинвест» 5000 руб. штрафа в бюджет РФ.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

В.И. Желтянников

 И.А. Тимухина