Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2008 по делу n А56-8841/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 октября 2008 года

Дело №А56-8841/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     23 октября 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 октября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Згурской М.Л., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Севериной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-9552/2008) УПФ РФ (ГУ) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.08.2008 по делу № А56-8841/2008 (судья Радынов С.В.), принятое

по иску (заявлению)  ГУ - УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга

к  ФГУП"Завод им.М.И.Калинина"

о взыскании суммы в размере 259361 руб. 14 коп.

при участии: 

от истца (заявителя): не явился (извещен – уведомление №431507)

от ответчика (должника): не явился (извещен – уведомление №431569)

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Федерального государственного  унитарного предприятия «Завод им. М.И. Калинина» (далее – Предприятие, ответчик)  пени в размере 259 361,14 руб., начисленных за период с 15.05.2007 по 04.10.2007 за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Решением суда от 11.08.2008 требования заявителя удовлетворены частично.  С Предприятия в пользу Пенсионного фонда взысканы пени в размере 114 263,28руб., начисленные период с 15.05.2007 по 15.07.2007. В удовлетворении остальной части заявления  отказано.

В апелляционной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда в части отказа во взыскание пеней за период  с 16.07.2007 по 04.10.2007 отменить и принять по делу новый судебный акт о взыскании с ответчика пеней в размере 259 361,14 руб. По мнению подателя жалобы, Предприятием не представлены доказательства того, что кроме арестованного имущества оно не имеет иного имущества, и что именно арест имущества повлек неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения  апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Возражений против рассмотрения дела в пределах доводов апелляционной жалобы сторонами не представлено, в связи с чем, решение суда в апелляционном порядке рассматривается в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого судебного акта в обжалуемой части проверена в апелляционном порядке в пределах доводов апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что Предприятие, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ), в силу пункта 2 статьи 14 этого Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается наличие у Предприятия задолженности за период с 01.01.2004 по 30.06.2004 по уплате страховых взносов на финансирование страховой  части трудовой пенсии.  

Решением  Арбитражного суда  Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 18.03.2005  по делу № А56-931/2005  с Предприятия взыскана задолженность за период с 01.01.2004 по 30.06.2004 и пени, начисленные  за период с 05.05.2004 по 26.01.2005.

Доначисленные за период с 27.01.2005 по 14.05.2007 пени взысканы с Предприятия в судебном порядке.

По состоянию на  15.05.2007 сумма задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составила 5 379 374 руб.  Погашение задолженности   в срок до 04.10.07г. Предприятием не производилось.

За период с 15.05.07г. по 04.10.07г. Управлением начислены пени в размере  259 361,14 руб.

Управлением в адрес Предприятия выставлено требование № 05-42/1996 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 04.10.2007, которым в добровольном порядке в срок до 23 октября 2007 года Предприятию предложено уплатить пени  в сумме 259 361,14 руб.

Поскольку Предприятием в добровольном порядке требование не исполнено, Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, частично отказывая Управлению в удовлетворении требований, указал, что  наложение  ареста на имущество предприятия свидетельствует об отсутствии  денежных средств на расчетных счетах  должника и невозможности перечисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба Управления подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который исчисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Факт неуплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 6 месяцев 2004 года подтверждается материалами дела и не опровергнут  предприятием.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Расчет пени  соответствует требованиям указанной нормы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.

Исходя из текста  представленных в материалы дела  постановлений  о передаче арестованного имущества  на реализацию  от 19.11.07г. (листы дела  24-26) судебным приставом – исполнителем 16.07.2007г.  наложен арест на 3 объекта Предприятия - нежилые здания, расположенные по адресам: Санкт-Петербург, ул. Уральская, 1, корп. 2, лит. Д; Санкт-Петербург, наб. р. Смоленки, 3 лит. А, Б;  07.08.2007г.  наложен арест на  2 нежилых здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 44, корп. 2, пом. 4Н лит. А, пом. 3Н, лит. А. При этом, в материалы дела не представлено доказательств того,  что  Предприятие  кроме арестованных зданий не имеет другого имущества.

Кроме того,  в спорный период Предприятие не было ограничено в праве пользования арестованным имуществом, арест имущества не препятствовал осуществлению хозяйственной деятельности и своевременной уплате страховых взносов. Передача имущества на реализацию  осуществлена только 19.11.2007.

В целях освобождения страхователя от начисления и уплаты пени по смыслу части 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ временной период начисления пени должен совпадать с временным периодом блокирования расходных операций страхователя в банке или наложением ареста на его имущество.

Доказательств приостановления операций по счетам, открытым в банках, Предприятием в материалы дела не представлено. Материалами дела, в частности реестрами учета платежей страхователя за период с 01.01.2007 по 24.10.2007, с 15.07.2007 по 09.04.2008, с 15.05.2007 по  28.05.2008 подтверждается, что Предприятием регулярно осуществляется уплата текущих страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 

Таким образом, факт наличия причинно-следственной связи между арестом  имущества и невозможностью уплаты страховых взносов в полном размере и в срок Предприятием не подтвержден.

При таких обстоятельствах  апелляционная жалоба Управления подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции в обжалуемой части – отмене.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 11.08.2008 по делу №  А56-8841/2008 отменить в обжалуемой части.

Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Завод им. М.И. Калинина» в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации пени за период с 15.05.2007 по 04.10.2007 в сумме 259 361, 14 руб.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Завод им. М.И. Калинина» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 6 687,22 руб., за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в сумме 1 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская

 Н.И. Протас