Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 по делу n А21-461/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

09 декабря 2014 года

Дело №А21-461/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     27 ноября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 декабря 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Алчубаевой Т.Е.,

при участии: 

от истца (заявителя): не явился (извещен)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

от 3-х лиц: не явились (извещены)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-20581/2014)  ЗАО "Селен" на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 09.06.2014 по делу № А21-461/2014 (судья      Ефименко С.Г.), принятое

по заявлению ЗАО "Селен"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области

3-е лицо: 1) ОАО "Балтмонтаж", 2) ООО "ВАШ СТИЛЬ"

о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность доли в праве на земельный участок, об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи доли в праве на земельный участок,  

установил:

 Закрытое акционерное общество «Селен» (ИНН 3904076023, ОГРН 1063905042035) (далее - ЗАО «Селен») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ИНН 3906224703, ОГРН 1103926011177) (далее - Теруправление), уточненным и принятым судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным отказа Теруправления в предоставлении Обществу в собственность доли в праве общей собственности на земельный участок, изложенного в письме Теруправления от 01 октября 2013 года, а также об устранении нарушений прав Общества путем обязания Теруправление подготовить и направить Обществу проект договора купли-продажи доли в праве общей собственности земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:73, площадью 18372,0 кв.м., по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом 188.

Определением суда от 12 мая 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Открытое акционерное общество «Балтмонтаж» (далее - ОАО «Балтмонтаж») и Общество с ограниченной ответственностью «Ваш Стиль» (далее - ООО «Ваш Стиль»).

Решением от 09.06.2014г. в удовлетворении заявления отказано в связи с недоказанностью нарушения права Общества: ЗАО «Селен» не представлено соглашение об определении долей в праве пользования земельным участком, размер доли земельного участка заявителем не подтвержден, так как рассчитан и определен без согласия с иными собственниками объектов недвижимости, находящихся на данном земельном участке.

В апелляционной жалобе, поданной ЗАО «Селен», заявитель оспаривал выводы суда, ссылаясь на ст. 36 Земельного кодекса РФ, п.п. 4.6, 4.8 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01.07.1994г., утвержденной Указом Президента РФ от 22.07.1994г. № 1535, считая, что имеет исключительное право на приобретение в собственность соответствующей занимаемым принадлежащим заявителю объектам недвижимости доли земельного участка независимо от согласия других собственников. Полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, ЗАО «Селен» просит решение отменить.

Дополнительно к апелляционной жалобе Общество на основании ст.ст. 161 и 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ направило в апелляционный суд ходатайство о приобщении к материалами дела дополнительных доказательств:

- копию кадастрового паспорта земельного участка с КН 39:15:132806:707 площадью 6 495 кв.м;

- распоряжение Теруправления от 07.04.2014г. № 143-р «Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка федеральной собственности с КН 39:15:132806:73, местоположение: Россия, Калининградская область, г. Калининград, Московский проспект, 188»;

- решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.08.2014г. по делу № А21-2254/2014, а также заявило ходатайство о фальсификации доказательств ответчиком в части непредоставления им сведений о снятии с учета земельного участка 38:15:132806:73 и об образовании нового земельного участка с КН 39:15:132806:707 площадью 6 495 кв.м, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ЗАО «Селен».

Теруправление и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили. Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились.

Поскольку податель жалобы в нарушение ч. 3 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ дополнительные доказательства не раскрыл перед другими лицами, участвующими в деле, копию ходатайства с заявлением о фальсификации в адрес указанных лиц не направил, ходатайство подателя жалобы не может быть принято к рассмотрению апелляционным судом, а приобщенные к нему дополнительные доказательства подлежат возвращению ЗАО «Селен». Заявителем не соблюдены требования ч. 2 ст. 9 АПК РФ и он несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ЗАО «Селен» с 12 мая 2006 года на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: встроенные нежилые помещения (литер I из литера А) общей площадью 1288 кв.м. расположенные на 1, 2 и 4 этажах в административном здании, двухэтажное производственное здание (литера А1) общей площадью 1647,7 кв.м. (далее - недвижимое имущество), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 39:15:132806:73 общей площадью 18372 кв.м. по адресу: г. Калининград, Московский проспект, 188 (далее - земельный участок). Указанное недвижимое имущество приобретено Обществом на основании договоров купли-продажи и передаточного акта от 11 апреля 2006 года.

На данном земельном участке, предоставленном в аренду ОАО «Балтмонтаж» по договору № 000137 от  19.04.1999г., также располагается недвижимое имущество, принадлежащее ОАО «Балтмонтаж» и ООО «Ваш стиль»

11 сентября 2013 года Общество обратилось в Теруправление с заявлением о предоставлении на праве собственности земельного участка, на котором расположено принадлежащее ЗАО «Селен» на праве собственности недвижимое имущество.

Теруправление письмом от 01.10.2013г. № ТБ-5050 со ссылкой на п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ указало на необходимость предоставления заявления о предоставлении неделимого земельного участка в общую долевую собственность от всех собственников недвижимого имущества, расположенного на испрашиваемом земельном участке, а также соглашение об определении долей в праве пользования земельным участком.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ЗАО «Селен» в арбитражный суд с уточненным заявлением о признании незаконным отказа Теруправления в предоставлении Обществу в собственность доли в праве общей собственности на земельный участок, изложенного в письме Теруправления от 01 октября 2013 года, а также об устранении нарушений прав Общества путем обязания Теруправление подготовить и направить Обществу проект договора купли-продажи доли в праве общей собственности земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:73 площадью 18372,0 кв.м. по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом 188.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из положений главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ, признав недоказанным факт нарушения прав заявителя в связи неопределенностью принадлежащих ему долей в праве пользования земельным участком и испрашиваемых в целях приобретения права собственности.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учетом долей в праве собственности на здание.

В соответствии с данной нормой ЗАО «Селен» необходимо было представить в Теруправление заявление о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность от всех собственников недвижимого имущества, расположенного на испрашиваемом земельном участке, а также соглашение об определении долей в праве пользования земельным участком, что не было выполнено.

Ссылки подателя жалобы на п.п. 4.6, 4.8 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01.07.1994г., утвержденной Указом Президента РФ от 22.07.1994г. № 1535, отклонены апелляционным судом, так как с принятием Федерального закона от 21.02.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» основные положения утратили силу.             В соответствии с п. 4 ст. 28 Закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» при приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей заданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключается договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке установленном законодательством.

Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости праве одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.

Из заявления ЗАО «Селен» следует, что в административном здании Лит 1 из Лит А заявителем приватизирована только часть здания (этажи 1, 2, 4) площадью 1 288,0 кв.м, арендаторам  ОАО «Балтмонтаж» и ООО «ВАШ СТИЛЬ» литеры I I из Лит. А (3-й этаж административного здания площадью 426,0 кв.м) и часть  Лит. I I I из Лит. А (5-ый  этаж  административного здания, площадью 389,6 кв.м) соответственно.

Сведений о приватизации остальных частей зданий в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах Управление правомерно в оспариваемом отказе сослалось на отсутствие заявлений о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность от всех собственников недвижимого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.06.2014г. по делу №  А21-461/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик

 О.Р. Старовойтова