Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 по делу n А56-39793/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

09 декабря 2014 года

Дело №А56-39793/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     02 декабря 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 декабря 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем   Колокольцевой   О.С.

при участии: 

от заявителя:  Пасечников М.С.  доверенность  от  15.02.2014г.

от  заинтересованного   лица:  Казинов  С.Н.  доверенность  от 04.02.2014г.

от 3-го лица:  Заиров  Д.Г.   доверенность  от 05.11.2013г.,  Спицын   Ю.С.   доверенность  от 30.07.2014г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-25019/2014)  ООО «Стройкорпорация «Элис»

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2014г. по делу № А56-39793/2014 (судья Чуватина Е.В.), принятое

по заявлению ООО «Стройкорпорация «Элис»

заинтересованное   лицо: Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

3-е лицо: ООО «Афганвет»

о признании незаконным решения и об обязании его отменить,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройкорпорация «Элис» (далее -  ООО «Стройкорпорация «Элис»,  Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по управлению городским имуществом (далее - Комитет) о признании незаконным решения Комитета от 05.06.2014г.  №5618-17 и об обязании Комитета устранить нарушение прав заявителя, а именно: отменить решение от 05.06.2014  №5618-17 о прекращении соглашения об оплате за фактическое землепользование №17/ЗК-178_ФИ от 13.12.2011г.

 Определением суда от 19.08.2014г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Афганвет» (далее - ООО «Афганвет»).

Решением  суда  от 16.09.2014г.  в  удовлетворении   заявленных   требований   отказано.

На  решение   суда   подана   апелляционная   жалоба,   в  которой  Общество   просит  решение   от  16.09.2014г.  отменить,   принять  по   делу  новый  судебный  акт,  которым  удовлетворить   требования ООО «Стройкорпорация «Элис», ссылаясь  на   несоответствие   выводов   суда   первой   инстанции   обстоятельствам   дела.

В судебном   заседании   представитель ООО «Стройкорпорация «Элис» поддержал   апелляционную   жалобу.

По  мнению   присутствовавших   в судебном   заседании   представителей  Комитета  и ООО «Афганвет»,   апелляционная   жалоба  не  подлежит   удовлетворению.

Законность  и  обоснованность   обжалуемого   решения   проверены  в  апелляционном   порядке.

Как  следует  из   материалов   дела,  между Комитетом и Обществом было заключено соглашение от 13.12.2011г.    №17/ЗК-178_ФИ об оплате за фактическое землепользование (далее - Соглашение), в соответствии с пунктом 1 которого Комитет предоставляет, а арендатор принимает в фактическое землепользование земельный участок, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, пр. Испытателей, восточнее дома 6, корп.1, лит. А, площадью 2000 кв.м, земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, юго-восточнее дома 22 по Коломяжскому пр., площадью 6000 кв.м под бытовой городок и складирование строительных мероприятий.

Согласно пункту 2 Соглашения арендатор принял на себя обязательство оплачивать арендную плату за фактическое исполнение земельных участков с 01.12.2011г.

  Уведомлением от 05.06.2014г. №5618-17 Комитет сообщил Обществу о прекращении Соглашения с 09.01.2014г. в связи с государственной регистрацией права аренды на земельные участки, расположенные в границах земельных участков по адресу: Санкт-Петербург, пр. Испытателей, восточнее дома 6, корп.1, лит. А, площадью 2000 кв.м, по адресу: Санкт-Петербург, юго-восточнее дома 22 по Коломяжскому пр., площадью  6000 кв.м.

Полагая, что решение Комитета о прекращении действия Соглашения с 09.01.2014г., не соответствует положениям статей 8, 450, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушает права заявителя в области предпринимательской деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в  удовлетворении  требования   Общества,  суд  первой   инстанции   исходил   из   того, что  предъявление  требований  об  оспаривании   уведомления   Комитета от 05.06.2014г. № 5618-17 о  прекращении   Соглашения   не  может   повлечь   защиту   или   восстановление   каких-либо   прав   Общества, поскольку   Обществом  не доказано предоставление Обществу земельных участков, указанных в пункте 1 Соглашения, на предусмотренном законом титуле землепользования (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации),  а соответственно, и наличие у него гарантированного законом интереса и подлежащего судебной защите права на использование земельных участков.

В апелляционной   жалобе   Общество  указывает   на   несогласие   с  выводом   суда   первой   инстанции  об   отсутствии   оснований   для  квалификации соглашения об оплате за фактическое землепользование №17/ЗК-178_ФИ от 13.12.2011г.   как  договора   аренды.

Апелляционный   суд   не   соглашается   с  данным   доводом   апелляционной   жалобы,  поскольку  материалами   дела  не   подтверждается,  что Соглашение   было  заключено   в  соответствии   с  порядком,  предусмотренным  статьей  34   Земельного   кодекса  Российской   Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 16.07.2010г. № 447-113 «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» (далее - Закон № 447-113), постановлением    Правительства   Санкт-Петербурга  от  30.12.2010г. № 1830.

Акта приема-передачи земельных участков, указанных в пункте 1 Соглашения, согласованной сторонами Соглашении документации, содержащей картографическое описание участков, в материалах дела также не имеется, в качестве приложения к Соглашению соответствующие документы не обозначены.

При таких обстоятельствах достаточных оснований для квалификации Соглашения как договора аренды с согласованным сторонами и определенным в соответствии с требованиями действующего законодательства объектом аренды,  как   правильно   указал   суд   первой   инстанции,  не имеется.

Суд  первой   инстанции   правильно   указал  то,  что   заявителем  не  доказано   предоставление  ему  земельных   участков,  указанных  в  пункте  1   Соглашения,  на   предусмотренных законом   основаниях,  а,  соответственно,   и  наличие   у  него   гарантированного   законом   интереса  и подлежащего   судебной   защите   права  на   использование   земельных   участках.

Материалами  дела  подтверждается,   что   01.04.2014г.  в  отношении   земельных   участков   между   Комитетом  и  ООО «Афганвет»   заключены   дополнительные   соглашения  к   договорам   аренды  от  24.03.2009г.,  зарегистрированные  в  Управлении   Федеральной   службы   государственной   регистрации, кадастра   и  картографии   по   Санкт-Петербургу.

С  учетом   изложенного   апелляционная   жалоба  не  подлежит   удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от  16  сентября  2014  года по делу №  А56-39793/2014  оставить  без  изменения,   апелляционную  жалобу -  без  удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик

 Т.А. Кашина