Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 по делу n А56-52559/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

16 декабря 2014 года

Дело №А56-52559/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     10 декабря 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 декабря 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Кашиной Т.А., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Коросташовым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-27613/2014)  ООО "Альтаир" на определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2014 о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда по делу № А56-52559/2014 (судья  Рогова Ю.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альтаир"

заинтересованные лица: 1) Федеральному дорожному агентству Министерства транспорта Российской Федерации, 2) Федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Н.В.Смирнова Федерального дорожного агентства", 3) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

о признании недействительным распоряжения от 24.06.2014 № 1238-р и обязании обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничения прав,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным распоряжения Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации (далее -Агентство) от 24.06.2014 № 1238-р «О резервировании земель дня нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Строительство интеллектуальной транспортной системы организации дорожного движения на автомобильной дороге Р-23 Санкт-Петербург - Псков - Невель – граница с Республикой Белоруссия на участие км 31+000 - км 54+000, Ленинградской области: в части резервирования земельных участков:

- Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д. Коммолово, земельный участок, поле № 70 общей площадью 261 372 кв.м, имеющий кадастровый номер 47:23:02-59-004:0101;

-    Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д. Коммолово. земельный участок, поле № 71 общей площадью 52 948 кв.м, имеющий кадастровый номер 47:23:02-59-004:0100;

-    Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д. Романовка. земельный участок, поле № 80 общей площадью 124 403 кв.м, имеющий кадастровый номер 47:23:02-59-004:0105;

-    Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д. Романовка. земельный участок, поле № 81 общей площадью 118 584 кв.м, имеющий кадастровый номер 47:23:02-59-004:0104;

-    Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д. Романовка. земельный участок, поле № 43 общей площадью 48 121 кв.м, имеющий кадастровый номер 47:23:02-53-004:0034; и  об обязании Агентства и Федерального казенного учрежден «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирне Федерального дорожного агентства» (далее - Учреждение) в течение 30 дней с даты вступления решения арбитражного суда в законную силу обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных земельных участках на основании распоряжения от 24.06.2014 № 1238-р, а также в федеральный орган исполнительный власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о государственной регистрации прекращения прав, вызванных резервированием земельных участков.

В ходе рассмотрения дела Агентством заявлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы.

Определением от 30.10.2014г. дела на основании основании ст. 35, п. 3 ч. 2 ст. 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ передано на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы.

Не согласившись с определением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемый судебный акт отменить. В обоснование апелляционной жалобы Общество сослалось на предъявление заявления в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на основании ч. 2 ст. 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ, те есть по месту нахождения одного из ответчиков – Учреждения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены апелляционным судом в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ, без вызова сторон.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

По общему правилу, предусмотренному статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ, иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика.

   В настоящем случае Обществом оспаривается ненормативный правовой акт, вынесенный Агентством, которое находится в городе Москве, следовательно, суд первой инстанции правомерно на основании указанной статьи передал дело на рассмотрение в  Арбитражный суд города Москвы.

Оснований для применения положений ст.ст. 36, 37, 38 АПК РФ, определяющих случаи подсудности по выбору истца, договорной подсудности и исключительной подсудности соответственно, апелляционным судом не установлено. 

Учреждение и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области не являются лицами, чьи решения (действия) оспариваются Обществом в рамках настоящего дела, в связи с чем, как правильно указал суд в определением, само по себе привлечение данных лиц к участию в деле в качестве заинтересованных лиц не свидетельствует о наличии оснований для применения подсудности по выбору истца.

Настоящее постановление не подлежит обжалованию (абзац 3 пункта 6.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 30.10.2014г. по делу №  А56-52559/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Т.А. Кашина

 О.Р. Старовойтова