Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 по делу n А21-1071/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

16 декабря 2014 года

Дело №А21-1071/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     04 декабря 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 декабря 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.,

при участии: 

от истца (заявителя): не явился (извещен)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-22308/2014) Потребительского кооператива "Калининградское городское потребительское общество" на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 10.07.2014 по делу № А21-1071/2014 (судья  Ковалев Е.В.), принятое

по иску Потребительского кооператива "Калининградское городское потребительское общество"

к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО "Город Калининград"

3-е лицо: ООО "ГрандЛидер"

о признании,

установил:

 Калининградское городское потребительское общество (далее – ГорПО) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Комитет) о признании незаконными действий Комитета, выразившихся в утверждении 15.10.2013 проекта раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:131703:29 от 17.09.2013.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Гранд Лидер».

Решением от 10.07.2014г. в удовлетворении заявления отказано, поскольку оспариваемые действия Комитета сами по себе для заявителя не несут правовых последствий и не нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В апелляционной жалобе, поданной ГорПО, заявитель просит решение отменить и удовлетворить заявление, считая, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По мнения ГорПО, оспариваемые действия Комитета нарушают исключительное право заявителя на формирование и последующее приобретение в собственность или в аренду земельного участка под принадлежащими ГорПО на праве собственности объектами недвижимости (ст. 36 Земельного кодекса РФ).

Участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ГорПО является собственником нежилого здания литера Al, А1-2 общей площадью 2517,2 кв.м и нежилого здания литера В общей площадью 215,7 кв.м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 39:15:131703:29 площадью 13 522 кв.м по ул. Горького, 2 л. Профессора Баранова, 30 в городе Калининграде.

Также на указанном земельном участке с кадастровым номером 39:15:131703:29 расположено нежилое здание торгово-развлекательного комплекса литер А общей площадью 21 472,9 кв.м, принадлежащее на праве собственности ООО «Гранд Лидер».

Названный земельный участок с кадастровым номером 39:15:131703:29 предоставлен в аренду ГорПО сроком до 10.07.2014 на основании договора № 011778 на передачу в аренду городских земель от 12.07.2013 со множественностью лиц на стороне арендатора, заключенного с Администрацией городского округа «Город Калининград».

Как указывает заявитель, в целях реализации исключительного права, предусмотренного статьей 36 Земельного Кодекса РФ, на приобретение в аренду земельного участка под объектами недвижимости, принадлежащими ГорПО на праве собственности, последнее обратилось в Комитет с заявлением (исх. № 132 от 15.10.2013) о разделе земельного участка с кадастровым номером 39:15:131703:29 на два самостоятельных земельных участка с разрешенным использованием:

- «под нежилое здание литера Al, А1-2 общей площадью 2517,2 кв.м и нежилое здание литера В общей площадью 215,7 кв.м, расположенные по адресу: г. Калининград, п. Горького, дом № 2 - ул. Профессора Баранова, дом № 30»;

- «под торгово-развлекательный комплекс общей площадью 21 472,9 кв.м литер А этажность: 4, поземная этажность: 1, расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Горького, дом № 2 - ул. Профессора Баранова, дом № 30».

Однако Комитет уклонился от принятия решения о разделе земельного участка с кадастровым номером 39:15:131703:29 по заявлению ГорПО, сославшись на наличие проекта раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:131703:29 от 17.09.2013, утвержденного 15.10.2013 председателем Комитета.

ГорПО считает, что действия Комитета, выразившиеся в утверждении 15.10.2013 проекта раздела земельного участка с кадастровым номером 39:15:131703:29 от 17.09.2013 не соответствуют требованиям земельного законодательства и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, создают ему препятствия в реализации права на формирование земельного участка под принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости с целью последующего предоставления в аренду сформированного земельного участка в порядке статьи 36 Земельного Кодекса РФ.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из положений 11.2 Земельного кодекса, а также Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обоснованно указав, что действия Комитета, как собственника спорного земельного участка, по подготовке проекта раздела данного участка, сами по себе не влекут правовых последствий для заявителя. 

Данное обстоятельство в силу положений главы 24 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 269, 271 по делу №  А21-1071/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик

 О.Р. Старовойтова