Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу n А26-2759/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 декабря 2014 года

Дело №А26-2759/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     23 декабря 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 декабря 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Тутаевым В.В.

при участии: 

от истца (заявителя): Оболенской А.С. (доверенность от 18.09.2014г., паспорт), Сошина И.Г. (паспорт)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-24476/2014)  ООО «Горизонт» на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 20.08.2014г. по делу № А26-2759/2014(судья  Цыба И.С.), принятое

по иску ООО "Горизонт"

к Администрации муниципального образования Медвежьегорский муниципальный район

о признании незаконным отказа

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Горизонт" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Администрации муниципального образования Медвежьегорский муниципальный район (далее - ответчик, Администрация) о признании незаконным отказа в продаже земельного участка по льготной цене, выраженного в письме от 27.02.2014 № 9/7-12/13/653.

Решением Арбитражного суда  Республики Карелия от 20.08.2014г. по делу № А26-2759/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

На указанное решение ООО «Горизонт» подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить. В апелляционной жалобе податель указывает, что суд первой инстанции ошибочно указал, что истец не представил доказательств того, что принадлежащее ему на праве собственности здание ремонтно-механических мастерских является промышленным или административным зданием. Деятельность по переработке природного камня носит промышленный характер. Ремонтно-механические мастерские используются для ремонта принадлежащей ООО «Горизонт» карьерной техники, производству товарной продукции и является административным зданием ООО «Горизонт». Общество считает, что имеет право на приобретение спорного земельного участка по цене, равной 15% его кадастровой стоимости.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ответчик в судебное заседание не явился, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как явствует из материалов дела, Обществу на праве собственности принадлежит здание ремонтно-механических мастерских с кадастровым номером 10:13:0010402:122, расположенное по адресу: Республика Карелия, Медвежьегорский район, г. Медвежьегорск, ул. Верхняя, д. б/н (л.д. 16).

Общество 18.12.2013г., руководствуясь подпунктом «б» пункта 2 части 1 статьи 2 Закона Республики Карелия от 10.06.2013 № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия», обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором находится здание ремонтно-механических мастерских, расположенное по адресу: Республика Карелия, Медвежьегорский район, г. Медвежьегорск, ул. Верхняя, по цене, равной 15% от его кадастровой стоимости.

10.02.2014г. Общество дополнительно представило в Администрацию разъяснение о том, что ремонтно-механические мастерские используются для ремонта принадлежащей Обществу карьерной техники, производству товарной продукции и являются административным зданием ООО «Горизонт».

Письмом от 27.02.2014г. № 9/7-12/13/653 Администрация отказала Обществу в приобретении в собственность земельного участка по испрашиваемой цене по причине   отсутствия доказательств того, что на испрашиваемом земельном участке находится административное здание, строение, сооружение промышленности и коммунального хозяйства.

Полагая, что отказ Администрации не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа в продаже земельного участка, выраженного в письме от 27.02.2014 № 9/7-12/13/653.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 части 1 статьи 2 Закона Республики Карелия от 10.06.2013 № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия» цена земельных участков при их продаже собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений и сооружений определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка и устанавливается в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков, на которых расположены производственные и административные здания, строения, сооружения промышленности и коммунального хозяйства.

Руководствуясь изложенным в статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации принципом буквального толкования суд считает, что словосочетание "производственные и административные здания, строения, сооружения промышленности и коммунального хозяйства" следует читать в едином контексте, законодателем в данном подпункте подразумеваются производственные и административные здания промышленности и коммунального хозяйства.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, обоснованно указал, что Обществом не представлены доказательства того, что здание ремонтно-механических мастерских является производственным или административным зданием промышленности и коммунального хозяйства.

В материалах дела имеются лишь документы, подтверждающие подготовку к реконструкции указанного здания для производства по переработке природного камня.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 Закона № 1712-ЗРК цена земельных участков при их продаже собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений и сооружений определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка и устанавливается в размере 100 процентов кадастровой стоимости земельного участка - в отношении иных земельных участков.

В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 20.08.2014г. по делу №  А26-2759/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Возвратить ООО «Горизонт» из федерального бюджета 13 000 руб. 00 коп. излишне уплаченной госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

В.Б. Слобожанина

 В.В. Черемошкина