Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 по делу n А56-31409/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 декабря 2014 года

Дело №А56-31409/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     23 декабря 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 декабря 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Тутаевым В.В.

при участии: 

от истца (заявителя): Кожевниковой Е.Б. (доверенность от 02.12.2014г., паспорт)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

от 3-го лица: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-25798/2014) МУП ЖКХ «Сиверский»

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.09.2014г. по делу № А56-31409/2014 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое

по иску ГБДОУ детский сад присмотра и оздоровления "Детский оздоровительный городок "Малыш" Московского района Санкт-Петербурга

к МУП ЖКХ "Сиверский" 3-е лицо: ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" о взыскании

установил:

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад присмотра и оздоровления «Детский оздоровительный городок «Малыш» Московского района Санкт-Петербурга (далее по тексту - истец) обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Сиверский» (далее по тексту ответчик) с требованием о взыскании задолженности в сумме 46207,57 рублей; пени в сумме 14642,65 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность и пени в сумме 2328,03 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга».

Решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.09.2014г. по делу № А56-31409/2014 заявленные требования удовлетворены.

На указанное решение МУП ЖКХ «Сиверский» подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на неправильное применение норм материального права, просит принятый по делу судебный акт отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что объемы водоотведения (сточных вод) должны рассчитываться из показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета и по нормативу для жилых помещений, не оборудованных приборами учета.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. В обоснование своей позиции указал, что факт оказания истцом услуг ответчиком не оспаривается. Ответчик не предоставил документацию, подтверждающую факт приемки приборов учета в установленном порядке, а также факт ведения учета объемов приема сточных вод и показания индивидуальных поквартирных узлов учета. Поскольку на границе эксплуатационной ответственности отсутствует коллективный прибор учета, расчет задолженности должен быть принят исходя из проживающих жильцов и нормативов водопотребления и водоотведения.

3-е лицо против удовлетворения апелляционной жалобы возражало по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. В обоснование своей позиции указало, что истцом правомерно произведен расчет за спорный период на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

 Как явствует из материалов дела, 01.01.2012г. между истцом и ответчиком был заключен договор №1 на отпуск холодной воды, прием сточных вод в жилых зданиях по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Вырица, ул. Московская дом 61, корпус 2 (далее по тексту - объект) и прием сточных вод от Абонента по трем хозяйственно-бытовым выпускам диаметром 100 мм в систему канализации Учреждения по вышеуказанному адресу.

Протокол разногласий к договору, составленный ответчиком, истцом не подписан.

В период с января 2012 года по декабрь 2012 года истец оказал ответчику услуги по отпуску холодной воды и приему сточных вод по объекту.

Оказанные истцом услуги не были в полном объеме оплачены ответчиком, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В связи с отсутствием приборов учета по приему сточных вод Истцом для расчета применена следующая формула: количество человек в доме X норматив (3,65)г.в. X тариф.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.11.2010 года №313 утвержден норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, горячему водоснабжению и отоплению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах на территории Ленинградской области, при отсутствии приборов учета, который составляет 3,65.

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике (ЛенРТК) от 18.11.2011 №151-п года установлены тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистке сточных вод потребителям в следующих размерах: с 01.01.2012 по 30.06.2012 - 25,39; с 01.07.2012 по 31.08.2012 - 25,49; с 01.09.2012 по 31.12.2012 - 25,58.

Выставленные истцом счета за оказанные услуги на общую сумму 126776,22 рублей (в том числе НДС 18%) оплачены ответчиком в сумме 80568,65 рублей, задолженность   составила 46207,57 рублей (в том числе НДС 18%).

Доказательств оплаты имеющейся задолженности ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем заявленные требования обоснованно удовлетворены судом.

Согласно части 14 статье 155 Жилищного кодекса РФ истец правомерно начислил ответчику пени за несвоевременную оплату услуг, сумма которых составляет 2328,03 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям сторон, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьям 539-547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 наличие или отсутствие договорных отношений с организаций, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Отсутствие оформленного надлежащим образом договора по водоснабжению и водоотведению жилых домов не освобождает ответчика, пользовавшегося такими услугами, от обязанности возместить  их стоимость.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения в РФ, утвержденные постановление Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167 (далее - Правила № 167).

Согласно пунктам 32, 33, 44, 88 Правил №167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды. Количество питьевой воды определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды по показаниям средств измерений. Учет полученной воды, ведение и хранение необходимой документации по учету, выполнение расчетов и составление отчетных документов по определению количества полученной воды (сброшенных вод) за расчетный период осуществляется абонентом.

Из содержания приведенных норм следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. №124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями и установлены особенности их применения.

Ответчик доказательств наличия индивидуальных приборов учета, а также передачи истцу сведений о показаниях этих приборов в материалы дела не представил.

Согласно подпункту «д» пункта 18 Правил №124 в договоре энергоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и иной информации, используемой для определения объемов поставляемого по договору энергоснабжения коммунального ресурса. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

Ответчик не представил документы, подтверждающую факт приемки приборов учета в установленном законодательством порядке, а также факт ведения учета объемов приема сточных вод.

Учет количества водоотведения рассчитывается исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.

Поскольку абонентом является управляющая компания, граница балансовой принадлежности сетей располагается на вводе в жилые дома, оснований на определение количества отпущенного коммунального ресурса с учетом показаний установленных у населения индивидуальных приборов учета не имеется. Данная позиция подтверждена в постановлении ВАС РФ от 11.10.2011 г. № 5514/11.

В связи с отсутствием средств измерения, предусмотренных пунктом 34 Правил 167, для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета.

Обязательным условием в порядке, предусмотренном пунктом  41 Правил №167, является приемка в эксплуатацию узла учета при участии представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Поскольку доказательств наличия на границе эксплуатационной ответственности коллективного прибора учета, а также показаний индивидуальных приборов учета ответчик не представил, расчет задолженности правомерно произведен истцом за спорный период на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов.

В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 11.09.2014г. по делу №  А56-31409/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

В.Б. Слобожанина

 В.В. Черемошкина