Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2014 по делу n А56-39153/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 декабря 2014 года

Дело №А56-39153/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  24 декабря 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 декабря 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Жиляевой Е.В.

судей  Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Колокольцевой О.С.,

при участии: 

от истца (заявителя): представителя Герасимовой Т.Г., доверенность от 01.02.2014

от ответчика (должника): представителя Карпова К.Ю., доверенность от 09.01.2014

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-23668/2014) администрации Петроградского района Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.08.2014 по делу № А56-39153/2013 (судья Савина Е.В.), принятое

по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Сияние"

к Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга

3-е лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Партнер»

о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии

установил:

            Общество с ограниченной ответственностью «Сияние» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации Петроградского района города Санкт-Петербурга (далее - Администрация) о сохранении нежилого помещения общей площадью 582, 9 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Блохина, д. 8, лит. А, 4-Н, кадастровый номер - 78:7:3045:1:1:11 в перепланированном состоянии.

     В судебном заседании 31.10.2013 представитель Общества в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил сохранить нежилое помещение общей площадью 582,9 кв.м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Блохина, д. 8, лит. А, 4-Н, кадастровый номер - 78:7:3045:1:1:11 в перепланированном  и переоборудованном состоянии согласно проекту перепланировки, изготовленного обществом с ограниченной ответственностью «ГорСтрой-Комплекс» (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность капитального строительства от 26.08.2010 № 1125.01-2010-7842393764-П-133).

     Определением от 16.01.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее - ООО «Партнер»).

      Решением суда от 06.08.2014 исковые требования Общества удовлетворены.

      В апелляционной жалобе Администрация, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит отменить его и отказать в удовлетворении иска.

      В судебном заседании апелляционной инстанции Администрация поддержала доводы жалобы. Истец против удовлетворения жалобы возражал.

            Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, своего представителя в заседание апелляционного суда не направило, дело рассмотрено в его отсутствие в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

      Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

      Как следует из материалов дела, между ООО «Партнер» и ООО «Сияние» заключен договор субаренды от 01.08.2011 № 4ПК-ПС/11 нежилого помещения общей площадью 582, 9 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Блохина, д. 8, лит. А, 4-Н, кадастровый номер 78:7:3045:1:1:11, для размещения медицинского центра.

     Указанное помещение принадлежит ОАО «Завод им. А.А. Кулакова» на праве собственности в соответствии со свидетельством о регистрации права собственности  от 10.02.2007 серия 78-АВ № 418745.

     В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что им в арендуемом помещении произведены переустройство и перепланировка, которые, по  мнению истца, выполнены в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем Общество просит сохранить указанное помещение в перепланированном  и переоборудованном состоянии согласно проекту перепланировки, изготовленного обществом с ограниченной ответственностью «ГорСтрой-Комплекс».

      Суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для удовлетворения иска.

      Апелляционный суд не согласен с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

      Как следует из материалов дела, открытому акционерному обществу «Завод им.А.А.Кулакова» (далее – Завод)  на праве собственности принадлежит помещение расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Блохина, дом 8 литер А, кадастровый номер 78:7:3045:1:1:11, общей площадью 582, 9 кв.м.

      Открытым акционерным обществом «Завод им. А.А.Кулакова» и обществом с ограниченной ответственностью «Партнер» в отношении данного помещения заключен договор аренды от 01.08.2011 N 4ПК/11.

      ООО «Партнер» указанное нежилое помещение предоставило в субаренду ООО «Сияние», заключив договор субаренды от 01.08.2011.

      ООО «Сияние» с согласия собственника произвело в арендованном помещении перепланировку. Причем в согласии на перепланировку, выраженном в письме от 27.09.2011 собственник указал, что таковая допускается  только на основании разработанного проекта и оформленный проект должен быть согласован с Роспотребнадзором, Пожарным надзором, МВК и иными надзорными органами.

      ООО «Сияние», ссылаясь на то, что произведенное им переустройство и перепланировка выполнены в соответствии с требованиями  строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил и не нарушают права и интересы иных лиц, не создают угрозу жизни или здоровью граждан, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, должен представить заявление о переустройстве и (или) перепланировке и документы, указанные в части 2 данной статьи

Согласно части 5 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о таком согласовании органа, осуществляющего согласование.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что ООО «Сияние» обращалось  к Администрации Петроградского района города Санкт-Петербурга с заявлением о согласовании проведенной ООО «Сияние» перепланировки, данный факт ООО «Сияние» не оспаривается.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Вместе с тем, с заявлением к Администрации Петроградского района города Санкт-Петербурга о согласовании проведенной ООО «Сияние» перепланировки ООО «Сияние» не обращалось, Администрация в удовлетворении заявления Обществу не отказывала. Следовательно, не имеется оснований считать, что Администрацией нарушены права Общества.

С таким требованием как сохранить спорное нежилое помещение в перепланированном и переоборудованном состоянии Общество вправе было обратиться в качестве последствий восстановления нарушенных прав Общества, если Администрация приняла решение об отказе в согласовании перепланировки и переоборудования, но с таким заявлением Общество к Администрации не обращалось.

      При таких обстоятельствах суд неправомерно удовлетворил исковые требования к Администрации как лицу, нарушившему права Общества.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 06.08.2014 по делу № А56-39153/2013  отменить.

В иске отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Я.В. Барканова

 И.А. Тимухина